Vámosszabadi Község Önkormányzata képviselő-testülete az Alkotmány 44/A. § (2) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a helyi sajátosságokra tekintettel a közterületek használatára és a közterület használat engedélyezésére az alábbi rendeletet alkotja: 

Általános rendelkezés

   1. § A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek községképi, községrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közlekedésbiztonsági szempontok figyelembevételével határozzák meg a közterület használatot, a zöldfelületek használatát, a hirdető berendezések elhelyezését.

   2.  § (1)  A rendelet hatálya Vámosszabadi Község közigazgatási területén található közterületekre és azok használóira terjed ki.

             (2) A közterület használat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági hatásköröket Vámosszabadi község polgármestere / a továbbiakban: engedélyező/ gyakorolja.

             (3) A rendelet hatálya kiterjed Vámosszabadi község közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában, kezelésében levő, az ingatlan- nyilvántartásban közterületként (pl. közút, járda, tér) nyilvántartott bel-és külterületi földrészletek közhasználatra átadott részére – amennyiben ilyen átadott földrészlet a község területén van- (a továbbiakban együtt: közterület).

            (4) Rendelkezései minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkoznak, akik állandó vagy ideiglenes jelleggel a község területén tartózkodnak és tevékenykednek.

A közterület használat engedélyezése

3. § (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület használat) engedély szükséges.

         (2) Közterület használati engedélyt kell beszerezni:

a) a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), továbbá cég-és címtábla elhelyezéséhez,

b) árusító és egyéb fülke (pl. élelmiszer, cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap, dohány árusítására szolgáló bódé, pavilon) elhelyezésére,

c) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, fedett várakozóhelyiség elhelyezésére,

d) az egyes létesítményekhez a közút területén kívül szükséges gépjármű- várakozóhelyek céljára,

e) építési munkával kapcsolatos állvány,  építőanyag és törmelék elhelyezésére ,

f) távbeszélőfülke, levélszekrény elhelyezésére,

g) alkalmi és mozgó árusításra, javító- szolgáltató tevékenységre

h) kiállítás, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára

i) zöldfelület bármilyen célú igénybevételére

j) vendéglátó ipari előkert céljára

k) tüzelőanyag elhelyezésére

l) termés- takarmány elhelyezésére

m) teher-és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, munkagép, pótkocsi tárolására

n) közterületen elhelyezett minden ideiglenes jellegű építményre

o) a köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezésére

          (3) Nem kell közterület használati engedély:

a) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez,

b) a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához,

c) a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút, járda területének elfoglalásához, ha ez a tevékenység 48 óra időtartamot nem halad meg, állvány, építőanyag és törmelék esetében pedig a 72 órát (3 munkanapot) nem haladja meg és a közlekedést nem akadályozza. Ezeket azonban előzetes bejelentési kötelezettség terheli.

d) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető berendezés (fényreklám), cég-és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületbe 10 cm-en túl nem nyúlik be.

e) Évente egy alkalommal – előre meghirdetett- lomtalanítás céljából 1 nappal az elszállítás előtt az elszállítandó hulladék kitevéséhez.

   (4) Nem adható közterület használati engedély:

a) bűzös, tűz-és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására, erotikus termékek bemutatására és értékesítésére, továbbá szeszesital (kimér és palackozott) forgalmazására, kivéve a vendéglő ipari egységek közterületén ideiglenesen kialakított kerthelyiségeit,

b) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére,

c) közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű közterületen történő tárolására, amennyiben a kérelmező tevékenysége telephelyhez kötött.

Az engedély iránti kérelem

4. § (1) A közterület használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. Az engedély iránti kérelem beadása a közterület használat megkezdésére nem jogosít. 

        (2) Ha a közterület használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építtetőnek kell kérnie.

        (3) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.

       (4) A közterület használati engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:

a) az engedélyt kérő nevét és állandó lakhelyének illetve telephelyének címét,

b) a közterület használat célját és időtartamát vagy azt, hogy a közterület állandó jelleggel kívánja használni,

c) a közterület használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,

d) a közterületen folytatni kívánt tevékenyég gyakorlására jogosító okirat ( pl. vállalkozói, működési engedély) egy másolati példányát ,

e) zöldterület, közpark használata esetén a terület helyreállítására vonatkozó nyilatkozat egy példányát,

f) árusítás esetén , amennyiben az árusítást végző személy nem azonos a kérelmezővel, annak nevét és címét.

       (5) A engedély iránti kérelemhez az engedélyező hatóság felhívására be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.

Az engedély megadása

5. § (1) Az engedélynek tartalmaznia kell:

a) az engedélyes nevét és állandó lakó- (telep) helyének címét,

b) a közterület használat célját és időtartamát, vagy azt, hogy az engedély milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetőleg állandó jellegű,

c) a közterület használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását,

d) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában foglalt előírásokat,

e) az engedély megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását,

f) közterület használati díj fizetési kötelezettség esetén a díj mértékét és fizetésének módját.

       (2) A közterület- használat – az 5. § (3) bekezdésben említett esetben – csak az építési munka végzésének tartamára engedélyezhető.

       (3) Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos engedélyben azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka-, baleset- és egészségvédelmi rendszabályokban előírt módon történhet.

      (4) Az engedély megadása vagy megtagadása ügyében hozott határozatot közölni kell:

a) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal,

A közterület használat egyéb szabályai

6. § (1) A közterület használati engedély jogosultja (a továbbiakban: engedélyes) köteles az igénybevett területet és környezetét tisztán tartani, a keletkezett hulladék, szemét elszállításáról az engedélyben foglaltaknak megfelelően gondoskodni.

       (2) Az engedélyes köteles a közterület használati engedélyt, valamint a tevékenyég folytatásához szükséges engedélyeket (vállalkozói, magánkereskedői igazolvány, működési engedély, díjfizetésről szóló bizonylat stb.) magánál tartani és azokat az engedélyező hatóságok vagy a rendőrség ellenőrzése esetén kérésre felmutatni.

7. § (1) A közterületen szeszesital fogyasztása tilos.

       (2) Az (1) bekezdésben megfogalmazott tilalom nem vonatkozik:

a) az engedélyezett alkalmi rendezvények idejére ideiglenesen kitelepülő árusítóhelyek közvetlen környékére,

b) vendéglátó ipari előkertekre

8. § (1) A közterület használat a (2) bekezdésében meghatározott esetek kivételével csak határozott időre engedélyezhető. A határozott időre szóló közterület használat legkisebb időtartama fél nap, leghosszabb időtartama 1 év.

          (2) Határozatlan időre engedélyezhető közterület használatok: építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény, közműaknák, posta- és hírlaptároló láda, illetve telefonfülke elhelyezése.

           (3) A közterület használati engedély érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik.

         (4) A meghatározott időre szóló engedély érvénye az engedélyesnek az engedélyezett időtartam lejárta előtt 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható. Az engedély szüneteltetésére nincs lehetőség. 

         (5) A közterület- használati engedély másra át nem ruházható.

         (6) Közterületi árusítóhely az épített üzletek portálja, kirakata elé közvetlen nem kerülhet (a minimális távolság 3 méter) kivéve saját árusítás.

         (7) Üzemképtelen, közúti közlekedésben való részvételre alkalmatlan jármű közterületen nem tárolható. Ha a tulajdonos nem tesz eleget az elszállítási kötelezettségének, a polgármester az elszállítást a tulajdonos költségére elrendeli. 

A közterület használati díj

9. § (1) A közterület rendeltetésétől eltérő használatért díjat kell fizetni.

       (2) A díjfizetési kötelezettség megállapítása során:

a) a létesítmény által elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használatához szükséges csatlakozó terület mértékét kell figyelembe venni,

b) reklámtábla elhelyezése esetén a reklámfelület nagysága a mérvadó,

c) minden megkezdett nap, hónap, m² egésznek számít.

       (3) Az engedélyes a közterület használati díjat minden esetben fél évre előre, a határozat jogerőre emelkedésétől számított 5 napon belül, a későbbiekben pedig minden félév első hónapjának 15. napjáig köteles megfizetni. Alkalmi árusítás esetén a közterület- használati díjat az árusítás megkezdése előtt meg kell fizetni.

      (4) A közterület használat díjának mértékét az 1. számú melléklet tartalmazza.

      (5) A közterület használati díjat az önkormányzat által a határozatban megadott számú számlájára kell befizetni. 

10. § (1) Nem kell közterület használati díjat fizetni a közműveknek (elektromos, gáz, víz- és csatornázási művek) valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezése után.

      (2) nem kell közterület- használati díjat fizetni ingyenes szórakoztató tevékenység tartásakor.

       (3) Az engedélyező kérelemre, a közterület- használati díj fizetésének kötelezettsége alól felmentést adhat ingyenes művelődési, sport vagy egyéb közcélú közterület használat esetén.

A közterület használat megszüntetése és az engedély megvonása

11. § (1) Az engedélyező- a közterület használati engedély bevonására történő figyelmeztetés mellett határidő kitűzésével – felszólítja a szabálytalanság megszüntetésére azt az engedélyest, aki:

a) a közterületen elhelyezett árusítóhely folyamatos tisztántartásától, fenntartásától nem gondoskodik,

b) az engedélyezettnél nagyobb területet foglal el,

c) az engedélytől eltérő terméket árul,

d) a számára engedélyezett közterület használatot másnak átengedi,

e) a közterület használati díjat határidőig nem fizeti meg.

        (2) Amennyiben az engedélyes a megadott határidőn belül kötelezettségének nem tesz eleget, tőle a közterület használati engedélyt haladéktalanul vissza kell vonni.

        (3) Meg kell vonni az engedélyt, ha az engedélyes a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja.

       (4) ha az engedélyes a közterület használatát meg kívánja szüntetni, köteles az engedély visszavonását kezdeményezni az eljáró hatóságnál.

       (5) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes a saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül- helyreállítani.

       (6) Ha a közterület használat a (1) vagy (2) bekezdésben említett módon szűnik meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület használati díjat visszakövetelni nem lehet. 

Értelmező rendelkezések

12. § E rendelet alkalmazása szempontjából:

     (1) Közterület: az ingatlan nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészlet a közúti közlekedés céljára szolgáló utak, járdák, terek stb. kivételével.

      (2) Közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt gépjármű: azon gépjármű, amellyel díj ellenében személyszállítási, árufuvarozási és autómentési tevékenységet folytatnak, továbbá minden olyan gépjármű, amelynek legnagyobb megengedett összes tömege a 3.500 kg-ot meghaladja.

     (3) Jármű közterületen tárolása: 23:00-6:00 óráig, legalább 4 óra időtartamban álló jármű esetében megvalósul.

    (4) Alkalmi árusítás: fél naptól 10 napig terjedő árusítás

     (5) Árusító és egyéb fülke (pavilon) : 6 m2 alapterületet meg nem haladó, bármikor könnyen szétszerelhető szerkezetből készült, könnyen eltávolítható tárgy.

     (6) Hirdető- berendezés, hirdetőtábla, reklámhordozó eszköz: minden olyan a KRESZ-ben illetve ágazati szabályzatban nem szereplő berendezés vagy eszköz, amelynek az a célja, hogy a járdán, vagy az úton közlekedő figyelmét felhívják valamely szolgáltatásra, hirdetési tevékenységre, gyártmányra, termékre, eseményre, létesítményre stb.

    (7) Üzemképtelen jármű:

a) a hatóság i engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező olyan jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt,

b) baleset folytán megsérült és elhagyott jármű

c) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, mert hiányos vagy roncs vagy sérült.

Vegyes és záró rendelkezések

13. § A közterület használatának ellenőrzésére az engedélyező, a polgármesteri hivatal helyszíni bírságolási joggal felruházott dolgozója és a rendőrség jogosult.

14. § [1]

15. § (1) Ez a rendelet 2008. szeptember 15.-én lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Vámosszabadi, 2008. szeptember 09.

            Réti Csaba                                                                            Dr. Szabó Eszter

            Polgármester                                                                                  Jegyző 

Záradék:

A rendelet kihirdetve: Vámosszabadi, 2008. szeptember 11.

                                                                                                          Dr. Szabó Eszter

                                                                                                                  Jegyző