Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 36/2025. (X. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás rendjéről
Hatályos: 2025. 11. 01Hajdúböszörmény Város Önkormányzata Képviselő-testületének 36/2025. (X. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.11.01.
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás rendjéről
Általános indokolás
A rendelet megalkotásának indoka, hogy a Hajdúböszörmény Város Önkormányzata által 2005-ben megalkotott, azóta többször módosított szabályozás a számos változtatás következtében nehezen áttekinthetővé vált, valamint több rendelkezése már nem felel meg a megváltozott jogszabályi környezetnek.
Az elmúlt két évtizedben a nemzeti vagyonra, az önkormányzati vagyongazdálkodásra és az államháztartásra vonatkozó jogszabályok többször módosultak. A jelenlegi szabályozás több ponton nem tükrözi a hatályos jogrend által megkövetelt fogalmi, eljárási és döntéshozatali kereteket.
Emellett a gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy egyes rendelkezések értelmezése nehézséget okoz, illetve a jelenlegi, 1/2005. (I. 28.) önkormányzati rendelet szerkezete nem támogatja kellőképpen az átlátható és egységes jogalkalmazást.
Az új vagyonrendelet megalkotásának célja ezért a szabályozás egységesítése, korszerűsítése, valamint a jogbiztonság és az önkormányzati vagyongazdálkodás hatékonyságának növelése, az Önkormányzat tulajdonában álló önkormányzati vagyon átlátható, egységes elvek mentén történő nyilvántartása, kezelése, hasznosítása, valamint a tulajdonosi joggyakorlás részletes szabályainak meghatározása.
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz és a 2. §-hoz
Meghatározza a rendelet személyi és tárgyi hatályát, valamint rögzíti azokat az alapvető jogszabályokat, amelyekre a helyi szabályozás épül.
A 3–8. §-hoz
Rögzíti az önkormányzati vagyon fogalmát, kategóriáit és nyilvántartásának rendjét, ezzel biztosítva az átláthatóságot és a vagyonmegőrzést.
A 9. §-hoz és a 10. §-hoz
Szabályozza a tulajdonosi jogok gyakorlásának rendjét, az egyes szervek (Képviselő-testület, bizottság, polgármester) hatásköreit, valamint az értékhatárokat és döntési felelősségeket.
A 11. §-hoz és a 12. §-hoz
Rendelkezik a követelések kezeléséről, elengedéséről és a selejtezés rendjéről, a gazdálkodási fegyelem és a vagyoni biztonság fenntartása érdekében.
A 13–15. §-hoz
Szabályozza a vagyon értékesítésének, hasznosításának és a vagyonkezelés létesítésének feltételeit és eljárásrendjét, beleértve a pályázati és árverési eljárásokat, valamint a vagyonkezelői joggal kapcsolatos szabályokat.
A 16. §-hoz
Végrehajtási, ellenőrzési rendelkezéseket tartalmaz.
A 17. §-hoz és a 18. §-hoz
Hatálybalépésre és a korábbi rendelet hatályon kívül helyezésére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz.
Az 1. melléklethez
Törvény alapján forgalomképtelen ingatlanok felsorolását tartalmazza - helyrajzi szám, megnevezés, utcanév, a földrészlet nagysága (ha), a földrészlet nagysága (m2), a tulajdonos tulajdoni hányada adatokkal.
A 2. melléklethez
Helyi rendelet alapján forgalomképtelen ingatlanok felsorolását tartalmazza - helyrajzi szám, megnevezés, utcanév, a földrészlet nagysága (ha), a földrészlet nagysága (m2), a tulajdonos tulajdoni hányada adatokkal.
A 3. melléklethez
Törvény alapján korlátozottan forgalomképes ingatlanok felsorolását tartalmazza - helyrajzi szám, megnevezés, utcanév, a földrészlet nagysága (ha), a földrészlet nagysága (m2), a tulajdonos tulajdoni hányada adatokkal.
A 4. melléklethez
Helyi rendelet alapján korlátozottan forgalomképes ingatlanok felsorolását tartalmazza - helyrajzi szám, megnevezés, utcanév, a földrészlet nagysága (ha), a földrészlet nagysága (m2), a tulajdonos tulajdoni hányada adatokkal.
Az 5. melléklethez
A törzsvagyonba tartozó festmények felsorolását tartalmazza - festő neve, festmény címe, technika, méret, készítés éve, leltári szám adatokkal.
A 6. melléklethez
A pályázati eljárás szabályait tartalmazza.
A 7. melléklethez
Árverési szabályzatot tartalmazza.