Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelete
a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól
Hatályos: 2017. 01. 16- 2017. 04. 30Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015 (II.27.) önkormányzati rendelete
a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól
Nagyhegyes Község Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv (továbbiakban: Szt.) 1. § (2) bekezdésében, 10. § (l) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, (3) bekezdésében, 45. §-ában, 48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 132. § (4) bekezdés g) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (2) bekezdésében, 131. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésében és Magyarország önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 3/2013. (I. 23.) önkormányzati rendelete 2. melléklete 3. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének Ügyrendi és Szociális Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § (1) A Rendelet hatálya kiterjed a Nagyhegyes Község közigazgatási területén élő
Az önkormányzat hatáskörébe tartozó pénzbeli és természetbeni ellátások igénylésének, kifizetésének, ellenőrzésének szabályai
2. § (1) A Rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni szociális ellátások kérelemre nyújthatóak. A kérelmeket a Nagyhegyesi Polgármesteri Hivatalban (a továbbiakban: Hivatal) lehet előterjeszteni.
(2) A kérelemnek tartalmaznia kell az Szt. 18. §-ában szereplő adatokat, továbbá a jogosultsági feltételek közül a kérelmező a kérelmében saját, valamint a családjában élő közeli hozzátartozók adatairól, jövedelmi viszonyairól köteles nyilatkozni, továbbá a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat a kérelem benyújtásával egyidejűleg becsatolni.
(3) A jövedelem igazolására a következő dokumentumok fogadhatók el:
3. § (1) A rendszeres ellátások folyósítása havonta utólag, kifizetése minden hónap 5-éig, nem rendszeres ellátások kifizetése a határozat kézhezvételét követően azonnal, ha a pénztár nyitvatartási ideje lejárt, az azt követő első pénztári napon a Hivatal pénztárából, vagy az ügyfél kérésére, három munkanapon belül átutalással történik.
(2) Egészben, vagy részben természetbeni ellátás formájában is nyújtható a rendszeres szociális segély, a foglalkoztatást helyettesítő támogatás, a lakásfenntartási támogatás, és az önkormányzati segély.
4. § (1) Az önkormányzat hatáskörébe tartozó, a Rendeletben meghatározott pénzbeli és természetbeni ellátások ügyében a Képviselő-testület a hatáskörét az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott szervére ruházza át.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szerv átruházott hatáskörében hozott döntés ellen benyújtott jogorvoslati kérelemről a Képviselő-testület dönt.
5. § (1) A Polgármesteri Hivatal ügyintézője – feladatkörében – a szociális ellátásra való jogosultság elbírálása céljából az előkészítő eljárás keretében ellenőrizheti a támogatást igénylő személyek jogosultsági feltételeinek meglétét. Az ellenőrzés során a kérelmező lakásán helyszíni ellenőrzést végezhet, amely tapasztalatait környezettanulmányban, jegyzőkönyvben rögzíti.
(2) A kérelmezőnek az ellenőrzést végzővel együtt kell működnie.
(3) A szükséges környezettanulmányok lefolytatására a hatáskör gyakorlója felkérheti a Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ Gyermekjóléti és Családsegítő Szolgálatát.
A pénzbeli ellátások
Települési támogatás
6. § (1) Szociális rászorultság esetén a jogosult számára a Képviselő-testület - az e rendeletben meghatározott feltételek szerint -
a) helyi lakásfenntartási támogatást,
b) rendkívüli települési támogatást,
c) első lakáshoz jutók támogatását,
d) babatámogatást,
e) tanévkezdései támogatást
állapít meg.
(2) Természetbeni szociális ellátásként a Képviselő-testület az alábbi települési támogatásokat állapíthatja meg:
a) a köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés,
b) eseti gyógyszer hozzájárulás,
c) sajátos nevelési igényű gyermekek közlekedési támogatása
Helyi lakásfenntartási támogatás
7. § (1) A Képviselő-testület települési támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez, az e rendeletben meghatározott feltételek fennállása esetén (a továbbiakban: lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás).
(2) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 250%-át, és a háztartás tagjai egyikének sincs az Szt. 4. § (1) bekezdés b) pontja szerinti vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával.
(3) A lakásfenntartáshoz nyújtott települési támogatás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol
|
J-0,5 NYM |
|
NYM |
Rendkívüli települési támogatás
8. § (1) A Képviselő-testület a létfenntartását veszélyeztető, rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan, vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő nagykorú személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.
(2) E rendelet alkalmazásában
9. § (1) Rendkívüli települési támogatás annak nyújtható, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem
a) rendkívüli segély esetén
aa) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át,
ab) egyedülálló esetén 200 %-át,
b) temetési segély és katasztrófasegély esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 500%-át,
c) rendkívüli gyermekvédelmi támogatás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át,
d) egyszeri tűzifa segély esetén
da) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 150 %-át,
db) 70. életévét be nem töltött egyedülálló kérelmező esetén 200%-át,
dc) 70. életévét betöltött egyedülálló kérelmező esetén 400%-át nem haladja meg.
(2) A rendkívüli települési támogatás - a temetési segély kivételével - utalvány formájában, mint természetbeni juttatás is nyújtható.
10. § (1) A rendkívüli segély élet, testi épség veszélye esetén annak elhárításához, vagy élelmiszer, gyógyszer vásárlásához nyújtott ellátás.
(2) A rendkívüli segély összege legfeljebb 5.000 Ft.
10/A. §
Katasztrófasegély
11. § (1) Az egyszeri tűzifa segély a fűtési szezonban nyújtható annak a kérelmezőnek, akinek a tűzifa hiánya életét, testi épségét veszélyezteti, valamint az általa életvitelszerűen lakott ingatlan tűzifával fűthető.
(2) Az egyszeri tűzifa segély egy naptári éven belül egy alkalommal állapítható meg, háztartásonként legfeljebb 10 q mennyiségben.
12. § (1) A Képviselő-testület temetési segélyt állapít meg annak a személynek, aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartásra köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.
(2) A temetési segély iránti kérelemhez csatolni kell a halotti anyakönyvi kivonat másolatát és a kérelmező nevére szóló, az eltemettetést igazoló számlák eredeti példányát.
(3) A temetési segély a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség összegét (a továbbiakban: temetési költség) figyelembe véve legalább az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege. A helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének meghatározására a nagyhegyesi köztemetőben alkalmazott, tárgyév január 1-jei árak az irányadók.
13. § (1) A Képviselő-testület a gyermekre tekintettel törvényes képviselőjét és a fiatal felnőttet 8.000 Ft rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó család, vagy a fiatal felnőtt időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.
(2) Elsősorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkező többletkiadások - különösen a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése, betegség vagy iskoláztatás - miatt anyagi segítségre szorulnak.
Első lakáshoz jutók támogatása
14. § (1) A Képviselő-testület az első saját tulajdonú lakóingatlan tulajdonjogának megszerzéséhez vissza nem térítendő támogatást nyújt azon családok részére, melyekben az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum tízszeresét.
(2) A támogatás Nagyhegyes Község közigazgatási területén új, vagy használt lakás tulajdonjogának megszerzéséhez, vagy új lakás építéséhez vehető igénybe:
Babatámogatás
15. § (1) A Képviselő-testület a gyermek születésekor gyermekenként egyszeri 50.000 Ft babatámogatást nyújt az újszülöttet gondozó azon családok részére, melyekben az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum tízszeresét, a szülők a kérelem beadásának napján mindketten nagyhegyesi lakcímmel rendelkeznek, életvitelszerűen a településen élnek, és az egyik szülő legalább 1 éve rendelkezik nagyhegyesi lakcímmel.
(2) A támogatás kérelem alapján, a gyermek születési anyakönyvi kivonatának bemutatását követően kerül megállapításra.
Tanévkezdési támogatás
16. § (1) A Képviselő-testület természetbeni és pénzbeli ellátásként támogatást nyújt azon rászoruló gyermeknek, illetve a gyermekre tekintettel törvényes képviselőjének, aki Nagyhegyes Község közigazgatási területén lévő alapfokú közoktatási intézménybe beiratkozott, középfokú oktatási intézmény nappali rendszerű oktatásban részt vevő beiratkozott tanulója, vagy felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos hallgatója.
(2) A támogatás iránti kérelmet minden év szeptember 30-ig, felsőfokú oktatási intézmény nappali tagozatos hallgatói esetében október 15-ig lehet benyújtani.
(3) A tanévkezdési támogatás szempontjából rászorult, akinek a családjában
a) még legalább egy gyermek, vagy fiatal felnőtt tartásáról gondoskodnak, vagy
b) az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj legkisebb összegének az ötszörösét.
(4) A tankönyvtámogatás szempontjából rászorult, aki a (3) bekezdésben foglalt feltételek valamelyikének megfelel, illetve aki a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény alapján ingyenes tankönyvellátásra nem jogosult.
(5) A pénzbeli támogatás mértéke:
Természetben nyújtott szociális ellátások
A köztemetés
17. § A polgármester a képviselő-testület által átruházott hatáskörében a település közigazgatási területén elhalálozott személy közköltségen történő eltemettetéséről az Szt. 48. §-ban foglalt rendelkezések szerint gondoskodik.
A köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés
18. § (1) A Képviselő-testület kérelemre, a temetésre köteles személyt a temetési költség visszafizetése alól mentesítheti, illetve részletekben történő megfizetését engedélyezheti:
a) teljes egészében akkor mentesíthető, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét, egyedül élő esetén 150%-át.
b) 50%-ban akkor mentesíthető, ha családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedül élőesetén 250%-át,
c) az a) és b) pont alá nem tartozó esetekben a köztemetés költségének megtérítésére kötelezett kérheti a megtérítés összegének részletekben való megfizetését, ami a 12 hónapot nem haladhatja meg.
(2) A visszatérítendő temetési költség összegébe a megállapított temetési segély összege nem számít bele.
Eseti gyógyszer hozzájárulás
19. § (1) A Képviselő-testület eseti gyógyszer hozzájárulást ad a legalább 5.000 Ft összértékű gyógyszert használó részére gyógyszer, gyógyászati segédeszköz vásárlásához.
(2) Az eseti gyógyszer hozzájárulásra az jogosult,
Hulladékszállítási díj átvállalása
20. § (1) A Képviselő-testület rendszeres ellátásként a 80 l-es, egyedülálló esetében a 60 l-es gyűjtőedény hulladékszállítási díjának 100 %-a erejéig támogatást nyújt a települési szilárd hulladékszállításra vonatkozó közszolgáltatás díjának megfizetéséhez annak a közszolgáltatást a saját tulajdonában álló ingatlanon igénybe vevő kérelmezőnek, aki a 70. életévét betöltötte, és az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíjminimum 200%-át.
(2)
(3) Az ellátást annak a hónapnak az első napjától kell megállapítani, amelyben a kérelem benyújtásra került.
(4) Ellátás nem nyújtható, ha a kérelmezőnek vagy vele együtt lakó házastársának az önkormányzattal szemben 90 napot meghaladó, lejárt tartozása van.
A sajátos nevelési igényű gyermekek közlekedési támogatása
21. § (1) A Képviselő-testület természetbeni ellátásként egy tanévre, a tanév végéig, egészben, illetve részben átvállalja annak a rászorult gyermeknek, az önkormányzat által meghatározott szervezet által biztosított, a kijelölt oktatási intézmény és a lakóhely közötti szállítás díjának megfizetését, akinek a sajátos nevelési igénye miatt az Önkormányzat által fenntartott közoktatási intézményben oktatása, képzése nem megoldott.
(2) A teljes díj megfizetését vállalja a Képviselő-testület, ha a gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát a jegyző megállapította.
(3) Amennyiben a gyermeket nevelő családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkor hatályos az öregségi nyugdíjminimum 150 %-át, a szállítási díj 70 %-át, téríti meg a Képviselő-testület.
(4) Amennyiben a gyermeket nevelő családban az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg a mindenkor hatályos az öregségi nyugdíjminimum 165 %-át, a szállítási díj 50 %-át, téríti meg a Képviselő-testület.
Szociálpolitikai kerekasztal
22. § (1) A Képviselő-testület Szociálpolitikai Kerekasztalt működtet.
(2) A Szociális Kerekasztal évente egy rendes ülést tart, illetve szükség szerint ülésezik.
(3) A Szociális Kerekasztal tagjai:
a) Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsága tagjai;
b) Nagyhegyes Község Önkormányzata polgármestere és jegyzője;
c) Nagyhegyes Község közigazgatási területén működő nevelési oktatási intézmények gyermekvédelmi felelősei, szociális, gyermekvédelmi ellátást nyújtó intézmények vezetői, és háziorvosok;
d) a Polgármesteri Hivatalának szociális ügyintézője.
Idősek otthona
23. § (1) A Képviselő-testület a személyes gondoskodás keretében átlagos színvonalú ellátással idősek otthonát és időskorúak gondozóházát működtet. Az idősek otthona elsősorban azoknak a nyugdíjkorhatárt betöltött személyek ápolását, gondozását végzi, akiknek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel. Az idősek otthonába az a 18. életévét betöltött személy is felvehető, aki betegsége miatt nem tud önmagáról gondoskodni. Az idősek gondozóházába azok az időskorúak, valamint azok a 18. életévüket betöltött beteg személyek vehetők fel, akik önmagukról betegségük miatt vagy más okból otthonukban időlegesen nem képesek gondoskodni.
(2) Az ellátások igénybevétele iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani az Szt. 93. § rendelkezései alapján.
(3) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások igénybevételéről, és az ellátás megkezdésének legkorábbi időpontjáról az intézményvezető dönt, melyről a kérelmezőt értesíti.
(4) Az intézményvezető köteles külön eljárás nélkül soron kívüli ellátást biztosítani annak az igénylőnek, akinek a késedelem életét, testi épségét, egészséges fizikai és lelki fejlődését veszélyeztetné.
(5) Külön eljárás keretében biztosítható ellátás, ha az igénylő
a) önmaga ellátására teljesen képtelen, és nincs olyan hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna és az ellátása más egészségügyi vagy szociális szolgáltatás biztosításával sem oldható meg;
b) a háziorvos, kezelőorvos szakvéleménye szerint soron kívüli elhelyezése indokolt;
c) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan kedvezőtlen változás következett be, amely miatt soron kívüli elhelyezése vált szükségessé; kapcsolata vele együtt élő hozzátartozójával, eltartójával helyrehozhatatlanul megromlott, és a további együttélés életét, testi épségét veszélyezteti.
(6) Az intézményekben nyújtott ellátásokért térítési díjat kell fizetni. Az intézményi térítési díjakat, valamint a személyi térítési díj csökkentésének, illetve elengedésének szabályait külön rendelet tartalmazza.
(7) Az intézményi jogviszony megszüntetése vonatkozásában az Szt. 100. § -104. §-ban foglaltak szerint kell eljárni.
Módosító és átmeneti rendelkezések
24. § (1) Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 12/2014. (X. 21.) önkormányzati rendeletének 1. melléklet 1. pontja helyébe az alábbiak kerülnek:
a) rendkívüli települési támogatás
b) köztemetés költségeinek megtérítése alóli mentesítés,
c) első lakáshoz jutók támogatása,
d) hulladékszállítási díj átvállalása,
e) eseti gyógyszer hozzájárulás.
(2) Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról szóló 12/2014. (X. 21.) önkormányzati rendelete a következő 5. melléklettel egészül ki:
Záró rendelkezések
25. § (1) Ez a rendelet a 2015. március 1. napján lép hatályba.
(2) A Rendelet hatályba lépésének napján hatályát veszti Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi ellátások helyi szabályairól szóló 23/2013. (XII. 19.) rendelete.