Komádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 5.) önkormányzati rendelete
A tanyagondnoki szolgálatról
Hatályos: 2015. 05. 08- 2021. 07. 31Komádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2015. (II. 5.) önkormányzati rendelete
A tanyagondnoki szolgálatról
Komádi Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a.) pontjában meghatározott feladatkörében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 60. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Komádi Városi Önkormányzat Képviselő-testülete Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2014. (IV. 14.) önkormányzati rendelet 3. mellékletében biztosított véleményezési jogkörében eljáró Komádi Városi Önkormányzat Képviselő-testülete valamennyi bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
1. §
A rendelet célja, hatálya
1. § A rendelet célja, hogy a tanyagondnoki szolgáltatás szabályozott keretek között:
a) a település lakói számára a településen hiányzó, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz, illetve a közszolgálatokhoz való hozzájárulást elősegítse,
b) a rászorult személyek szállítási problémáját megoldja, továbbá, hogy
c) a település lakosságát érintő információk gyűjtését és továbbítását biztosítsa.
2. § (1) A rendelet hatálya Komádi Város területén, kiemelten a város közigazgatási területéhez tartozó külterületi és egyéb belterületi lakott helyeken életvitelszerűen tartózkodó személyekre terjed ki.
(2) A tanyagondnoki szolgálat fenntartója és működtetője Komádi Városi Önkormányzat képviselő-testülete.
(3) A tanyagondnoki szolgálat nem képez önálló költségvetési szervet, a feladatok ellátása és elszámolása önkormányzati kormányzati funkción történik.
(4) A tanyagondnoki szolgálat működési engedély alapján, külön jogszabályban meghatározott képesítési követelményeknek megfelelő tanyagondok foglalkoztatásával működik.
(5) E rendelet alkalmazásában a város közigazgatási területéhez tartozó külterületi és egyéb belterületi lakott helyek: Dobaipuszta, Esiszik tanya, Gyártelep, Hercegföld tanya, Kutas tanya, Külsőiszap tanya, Mihály telep, Móriczföld tanya és Nagytóti tanya (a továbbiakban együtt: településrészek)
2. §
A tanyagondnoki szolgálat keretében kötelezően ellátandó feladatok
A tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó alapszolgáltatási feladatok
3. § A tanyagondnoki szolgáltatás keretében ellátandó alapszolgáltatási feladatok:
a) étkeztetésben való közreműködés,
b) házi segítségnyújtásban való közreműködés.
c) családsegítésben való közreműködés.
Étkeztetésben való közreműködés
4. § (1) Az étkeztetésben való közreműködés során a tanyagondnoki szolgálat – a Dél-Bihari Szociális Szolgáltató Központtal együttműködésben - biztosítja a szociális étkeztetés keretében biztosított étel (ebéd) házhozszállítását településrészeken élő jogosultak részére.
(2) Az étel házhoz szállításért külön díjat nem kell fizetni, akkor sem, ha a szociális étkeztetés térítési díj meghatározásakor a szállítás költségét nem vették figyelembe.
(3) Az étkeztetésben való közreműködés a tanyagondnoki szolgálat számára térítésmentesen, kötelezően ellátandó feladat.
A házi segítségnyújtásban való közreműködés
5. § (1) A tanyagondnoki szolgálat közreműködik a Dél-Bihari Szociális Szolgáltató Központ által ellátott házi segítségnyújtás szociális alapszolgáltatási feladat kapcsán felmerülő szállítási feladatok elvégzésében.
(2) Az (1) bekezdésben leírt feladat ellátása kötelező.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott szolgáltatás térítésmentes.
Családsegítésben való közreműködés
6. § (1) A családsegítésben való közreműködés során a tanyagondnoki szolgálat biztosítja
a) a családgondozónak a településrészeken élő ellátotthoz való szállítását,
b) rendkívüli esetben az ellátott, illetve családja a családsegítő szolgálat komádi telephelyére, majd onnan haza történő szállításával.
(2) A családsegítéshez kapcsolódó tanyagondnoki szolgáltatás térítésmentes.
3. §
A tanyagondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok
7. § A tanyagondnok által ellátandó egyéb szolgáltatási feladatok közé az alábbi feladatok tartoznak:
a) személyszállítási feladatok
b) önkormányzati feladathoz tartozó egyéb szállítási feladatok,
c) az önkormányzati rendezvények szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok,
d) kapcsolattartási feladat az önkormányzat és intézményei és a lakosság között,
e) egyéb nem részletezett, szolgáltatási jellegű feladatok.
Személyszállítási feladatok
8. § (1) A tanyagondnoki szolgálat a személyszállítási feladatai között ellátja:
a) az óvodások és általános iskolások köznevelési intézménybe szállítását, amennyiben arról a köznevelési intézmény fenntartója másként nem gondoskodik
b) a betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítását,
c) a kórházi, szociális otthoni, stb. látogatás céljára történő szállítást,
d) családi eseményekre történő szállítást,
e) nagybevásárlás céljára történő szállítást,
f) önkormányzati, illetve egyéb, települési rendezvényre történő szállítást.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott személyszállítási feladatok közül a tanyagondnok:
a) kötelező feladata – a 9-12. §-ban foglaltak figyelembevételével – az a), b) pontban meghatározott szállítási feladat,
b) nem kötelező feladata – a 9-12. §-ban foglaltak figyelembe vételével – a c)-f), pontban meghatározott szállítási feladat.
(3) A (2) bekezdés b.) pontjában meghatározott nem kötelező személyszállítási feladat elvégzésére a polgármester adhat utasítást. A nem kötelező személyszállítási feladatok ellátása a kötelező személyszállítási feladatok ellátását nem veszélyeztetheti.
Óvodások és iskolások oktatási, nevelési intézménybe szállítása
9. § (1) Ha a szülő a gyermek, tanuló szállításáról nem tud gondoskodni, illetve ha arról a köznevelési intézmény fenntartója másként nem gondoskodik vagy ha az másképp nem oldható meg, a településrészeken lakó gyermekek, tanulók óvodába, általános iskolába illetve onnan vissza történő szállításáról a tanyagondnoki szolgálat gondoskodik.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott szállítási szolgáltatás – a kötelező felvételt biztosító intézménybe történő utazáshoz - ingyenes.
(3) A tanyagondnoki szolgálat a – polgármester döntése alapján – gondoskodhat a Komádi Város illetékességi területén működő köznevelési intézményekbe más településekről bejáró gyermekek, tanulók szállításáról, valamint a köznevelési intézmény fenntartójával kötött megállapodás alapján a személyszállítási feladatok megbízás útján történő ellátásáról is.
Betegek háziorvoshoz, illetve egyéb egészségügyi intézménybe történő szállítása
10. § (1) A betegek háziorvosi rendelőbe, illetve egyéb egészségügyi intézményekbe szállítása az érintett személy településről intézményig, illetve onnan lakóhelyre szállítását jelenti.
(2) Az (1) bekezdésben foglalt szállítási feladatot a tanyagondnoknak a polgármester engedélye alapján kell teljesíteni.
(3) A szállítás engedélyezésekor figyelembe kell venni:
a) az igénylő egészségügyi állapotát,
b) a kezelés jellegét (szükséges, ajánlott, rehabilitációs jellegű, stb.),
c) az igénylő és családja szociális helyzetét.
(4) Az egészségügyi állapot, a kezelés jellege, valamint a szociális helyzet megítélése során szükség szerint ki kell kérni a háziorvos, a családgondozó véleményét, illetve szükség esetén környezettanulmányt kell készíteni. E feladatokat a polgármester felkérésére az önkormányzati hivatal köteles ellátni.
(5) A szállítási szolgáltatás történhet:
a) térítésmentesen, illetve
b) térítési díj megállapításával.
(6) Térítési díj megállapítása nem indokolt akkor, ha az igénylő anyagi és szociális helyzete őt a helyi önkormányzat által nyújtott szociális ellátásra is jogosulttá tenné, illetve ha ilyen ellátásban részesül.
(7) A (6) bekezdésen kívüli esetekben a szállítási szolgáltatásért térítési díjat kell fizetni.
Kórházi, szociális otthoni, stb. látogatás, családi eseményeken való részvétel, illetve nagybevásárlás céljára történő személyszállítás.
11. § (1) A tanyagondnoki szolgálat szállítási szolgáltatását igényelhetik:
a) kórházi, szociális otthoni, stb. látogatás céljára,
b) családi eseményekre történő szállítása a településről a meghatározott intézményekbe és helyekre, illetve onnan a visszaszállítást jelenti.
c) bevásárlás céljára.
(2) Az (1) bekezdésben szabályozott esetekben a szállításért térítési díjat kell fizetni.
(3) A szolgáltatás általában csak egyszerre, egy intézményt vagy szállítási helyet érintően – a legjobb kihasználtsággal – igény esetén nyújtható, egyedi igények csak kivételes esetben teljesíthetőek.
(4) A tanyagondnoki szolgálat számára az e §-ban meghatározott feladat nem kötelezően teljesítendő.
Önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás
12. § (1) Az önkormányzati, illetve egyéb települési rendezvényre szállítás az önkormányzat által olyan közzétett és meghirdetett rendezvényekre vonatkozó közigazgatási területet érintő szállítási feladatot jelent, ahol a közzététel tartalmazza a személyszállítási feladat tanyagondnoki szolgálat keretében való megoldását is. A személyszállítás történhet:
a) meghatározott gyülekező helyről a rendezvényre, és/vagy
b) rendezvényről meghatározott településrészre, lakóházhoz.
(2) A szállítás a 62 életévét betöltött, valamint a mozgásukban korlátozott személyek számára térítésmentes.
(3) A feladat ellátása az (1) bekezdésben fennálló feltételek teljesülése esetén a tanyagondnoki szolgálat számára kötelező feladat.
Önkormányzati rendezvények, összejövetelek szervezésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok
13. § (1) A tanyagondnoki szolgálat feladata önkormányzati rendezvények szervezésében, lebonyolításában való részvétel. Szervezésben, lebonyolításban való részvétel konkrét feladatait a polgármester vagy a jegyző irányításának megfelelően kell ellátni.
(2) Önkormányzati rendezvénynek, összejövetelnek számít többek között:
a) képviselő-testületi ülés,
b) közmeghallgatás,
c) falugyűlés,
d) egyéb lakossági fórum,
e) önkormányzat által szervezett egyéb rendezvények:
Kapcsolattartási feladat
14. § (1) A tanyagondnoki szolgálat kapcsolattartási feladatot is ellát:
Egyéb nem részletezett, szolgáltatás jellegű feladatok
15. § (1) A tanyagondnoki szolgálat köteles ellátni az egyéb, a 3-14. §-ba nem tartozó feladatokat, ha azok ellátására a polgármester vagy a jegyző intézkedése kötelezi, és az nem ellentétes az e rendelet 1. §-ában meghatározott céllal.
(2) Az (1) bekezdés szerint ellátott feladatok a tanyagondnoki szolgálat számára kötelezőek és térítésmentesek.
4. §
A tanyagondnoki szolgáltatás igénybevételi rendszere
Igénybevétel határozat alapján, illetve alanyi jogon, valamint a jogtalanul igénybe vett ellátás jogkövetkezményei
16. § (1) E rendelet 2. részében foglalt szállítási feladatok ellátásáról, igénybevételéről a Dél-Bihari Szociális Szolgáltató Központ vezetője dönt.
(2) A 3. részben meghatározott szállítási feladatok ellátásáról a polgármester dönt. A 3. részben meghatározott szállítási feladatok ellátása – a 9. §-ban foglalt szállítási feladatot kivéve – nem veszélyeztetheti a 2. részben foglalt szállítási feladatok ellátását.
(3) A polgármester a tanyagondnoki szolgálat irányításáról és éves működéséről évente egy alkalommal a képviselő-testületnek beszámolni köteles.
(4) A polgármester által hozott határozat ellen fellebbezésnek van helye, melyet az önkormányzati hivatalhoz kell benyújtani és a Képviselő-testületnek címezni. A képviselő-testület másodfokon köteles az igényt elbírálni, és arról határozattal dönteni.
17. § (1) A tanyagondnoki szolgáltatás keretében nyújtott ellátások igénybevételének lehetősége:
A tanyagondnoki szolgálat ellátása
18. § (1) A tanyagondnoki szolgálat keretében ellátandó feladatokat a tanyagondnok – a szolgálat rendelkezésre álló gépjármű segítségével – látja el.
(2) A tanyagondnoknak a feladatait a munkaköri leírásban, valamint a polgármester utasításának megfelelően kell ellátnia.
(3) A tanyagondnok a feladatait a rá irányadó munkarend szerinti időben köteles ellátni. A munkarendjét a feladatellátáshoz legjobban igazodó rend szerint kell megállapítani.
(3) A tanyagondnoki szolgálatot a tanyagondnok szabadsága, betegsége, egyéb törvényes távolmaradása esetében helyettesíteni kell. A helyettesítés rendjét a polgármester határozza meg.
(4) A tanyagondnok munkaidején kívül eső feladatok ellátását a következők szerint kell megoldani:
Térítési díj
19. § (1) Ahol e rendelet a szállítási szolgáltatás igénybevételét térítési díj megfizetéséhez köti vagy nem határozza meg a szállítási feladat díjmentességét, a szolgáltatás igénybevételéért térítési díjat kell fizetni.
(2) A térítési díj összege: nettó 100 Ft/km. Az útvonal nagyságának meghatározása elektronikus útvonaltervező által szolgáltatott adatok alapján történik.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott térítési díjat legkésőbb a szállítási feladat megkezdése előtt, az Önkormányzat házipénztárába kell befizetni. A befizetésig a szállítási szolgáltatás nem nyújtható, kivéve, ha annak elmaradása az élet- vagy testi épség sérelmével jár, vagy jelentős vagyoni érdekeket veszélyeztet. Ez utóbbi esetben a térítési díjat utólag, a szállítási feladat elvégzését követő 5 napon belül kell megfizetni.
(4) Egy évre ki kell zárni a szolgáltatásból azt, aki a térítési díjat felszólításra 5 napon belül nem fizette meg.
(5) A jogosulatlanul igénybe vett szolgáltatásoknál a szolgáltatásnak megfelelő pénzegyenérték megfizetésére kell kötelezni az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybevevőt.
(6) A jegyző intézkedik azon személy tartozásának behajtása iránt aki a szolgáltatás árát nem fizette meg.
Vegyes és záró rendelkezések
20. § E rendelet alkalmazása során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. szerint – az itt meghatározott kiegészítésekkel együtt – kell eljárni.
21. § (1) E rendelet a Komádi Városi Önkormányzat Tanyagondnoki Szolgálat működési engedélyének jogerőre emelkedése napján lép hatályba.