1. § A rendelet célja, hogy Zsáka Nagyközségi Önkormányzat közigazgatási területén élő szociálisan rászoruló személyek szociális biztonságának megőrzése, elősegítése érdekében megállapítsa a települési támogatás keretében adható pénzbeli és természetben nyújtott szociális támogatások formáit, a jogosultság feltételeit, az önkormányzati támogatások megállapításának, kifizetésének, folyósításának, valamint felhasználása ellenőrzésének szabályait.

2. § E rendelet személyi hatálya a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény ( a továbbiakban: Sztv.) 3. §-ában meghatározottakra terjed ki, míg területi hatálya Zsáka Nagyközség közigazgatási területére terjed ki.

3. § (1) Az e rendeletben szabályozott szociális ellátásra érvényes általános eljárási szabályokat a Sztv.4-10.§-ai határozzák meg. A lakcím megállapítása szempontjából a lakcímnyilvántartás adatai az irányadók.

(2) A kérelmet a Zsákai Közös Önkormányzati Hivatalban (a továbbiakban: hivatal), írásban kell benyújtani az e rendeletben meghatározott dokumentumokkal (igazolásokkal, nyilatkozatokkal) együtt.

(3) A hivatal szükség esetén környezettanulmányt készít, kivizsgálja a kérelmező körülményeit, és a döntést előkészíti. A rendszeres támogatásra való jogosultságot folyamatosan figyelemmel kíséri, ellenőrzi.

(4) A képviselő-testület az e rendeletben szabályozott szociális ellátásokkal kapcsolatos hatáskörét a polgármesterre ruházza.

(5) ²⁹ A pénzben megállapított szociális támogatás kifizetéséről, illetve kiutalásáról a hivatal gondoskodik,

(6) Az ellátások kifizetése történhet: lakossági folyószámlára való utalással, házipénztárból készpénzben vagy postautalványon.

(7) ²⁵ Az adatkezelés során a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 18-19.§-ában foglaltakat kell alkalmazni.

4. § (1) A jogosulatlanul igénybe vett ellátás megtérítésére az Sztv. 17.§-ban foglaltakat kell alkalmazni.

(2) Ha a szociális hatáskört gyakorló szerv a hatáskörébe tartozó szociális ellátás megtérítését rendeli el, a megtérítés összegét, illetve pénzegyenértékét és a kamat összegét, amennyiben a visszafizetésre kötelezett személy családjának egy főre jutó havi jövedelme a nyugdíjminimum

5. § (1) Zsáka Nagyközségi Önkormányzata a pénzbeli és természetbeni ellátások kiegészítéseként települési támogatást biztosít a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viseléséhez.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatást egy évre kell megállapítani. A jogosultság kezdete a kérelem benyújtása hónapjának 1. napja.

(3) A támogatás havi mértéke 2020. szeptember 1. naptól a villany, víz, szennyvíz, gáz, hulladékszállítási díjat igazoló- a kérelem benyújtását megelőző - három egymást követő hónap számláján szereplő összeg egy havi átlagának 20 százaléka, de egy-három személyes háztartás esetén legalább 3.500.-Ft, négy vagy annál több személyes háztartás esetén legalább 4.000.-Ft, azonban nem haladhatja meg a 8.000.-Ft-ot. Ezen bekezdésben foglaltakat azokra a személyekre is alkalmazni kell, akinek 2020. szeptember 1-én a jogosultsága fennáll.

(4) A (3) bekezdés alapján benyújtott költségek igazolására csak a kérelmező, vagy a háztartásában élő személy nevére kiállított havi elszámoló számla nyújtható be. Vízdíj igazolására elfogadható a részszámla is., továbbá áram költség igazolására abban az esetben fogadható el résszámla, amennyiben a számlarészletezőből megállapítható a havi rendszerességű diktálás.

(5) A támogatás megállapításának feltétele a (3) bekezdésben felsorolt közüzemi szolgáltatások legalább egyikének számlákkal történő igazolása. Amennyiben a kérelmező nem tudja igazolni a (3) bekezdésben felsorolt lakhatási kiadásainak egyikét sem, úgy az eljárás megszüntethető.

(6) A lakhatáshoz nyújtott támogatást elsősorban természetbeni szociális ellátás formájában, és a lakásfenntartással összefüggő azon kiadásokhoz kell nyújtani, amelyek megfizetésének elmaradása a kérelmező lakhatását a legnagyobb mértékben veszélyezteti.

(7) A (6) bekezdésben foglaltak megállapítása, és szolgáltatóhoz történő utalása a kérelmező nyilatkozata alapján történik.

(8) Azon személy esetében, akinél előrefizetős gáz- vagy áramfogyasztást mérő készülék működik, a települési támogatást a készülék működtetését lehetővé tevő formában kell nyújtani, feltéve, hogy kérelmező megfelel az e rendeletben foglalt feltételeknek.

(9) Az (1) bekezdésben meghatározott települési támogatásban azt a személyt lehet részesíteni, akinek háztartásában az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 250 %-át nem haladja meg.

(10) A támogatás folyósítását meg kell szüntetni az erre irányuló kérelem benyújtása hónapjának utolsó napjával.

(11) Ha a jogosult meghal, a haláleset hónapjára járó támogatást az Önkormányzat teljes összegben folyósítja, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.

(12) A lakhatáshoz nyújtott települési támogatásra jogosult halála esetén a fel nem vett ellátást a vele közös háztartásban együtt élt házastárs vagy élettárs, gyermek, unoka, szülő, nagyszülő és testvér egymást követő sorrendben veheti fel a halál hónapját követő hónap utolsó napjáig.

(13) A jövedelem igazolására a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és háztartásában élők – kérelem benyújtását megelőző havi jövedelemigazolását, illetve a jövedelemmel nem rendelkező személyek esetében az erre vonatkozó nyilatkozatot.

6. § (1) A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére rendkívüli települési támogatást nyújt.

(2) Rendkívüli élethelyzetnek minősül:

(3) Az (1) és (2) bekezdés alapján megállapított települési támogatás összege esetenként a 30.000.-Ft-ot nem haladhatja meg.

(4) Az (1) és (2) bekezdés alapján nyújtható települési támogatás természetben is biztosítható.

(5)¹ képviselő-testület települési támogatást pénzügyi szolgáltatási tevékenységnek nem minősülő, kamatmentes kölcsön formájában is nyújthat, ha a kérelmező baleset, betegség, elemi kár miatt kerül rendkívüli élethelyzetbe, és az összeg a létfenntartáshoz, a gyógykezeléshez, a mindennapi életvitelhez szükséges eszköz beszerzéséhez, a károk elhárításához szükséges, és átmeneti helyzetének megszűnése után a segély visszafizetésére képessé válik. Az (1) és (5) bekezdésben meghatározott települési támogatásban azt a személyt lehet részesíteni, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi minimumnyugdíj 150 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át nem haladja meg.

(6) A kamatmentes kölcsön formájában nyújtott települési támogatás összege alkalmanként a 200.000 Ft-ot nem haladhatja meg.

(7) A kamatmentes kölcsön visszatérítéséről a települési támogatást megállapító határozatban, és szerződésben kell rendelkezni. A havi részletekben történő visszafizetés esetén a visszafizetésnek minden hónap 5. napjáig meg kell történnie.

(8) A jövedelem igazolására a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családjában élők – kérelem benyújtását megelőző havi jövedelemigazolását, illetve a jövedelemmel nem rendelkező személyek esetében az erre vonatkozó nyilatkozatot.

(9)² Az a személy, aki a szociális célú tűzifa juttatás jogosultsági feltételeiről szóló 21/2015.(X.28.) önkormányzati rendelet ( a továbbiakban: Tr.) 1.§ -ában foglalt feltételeknek megfelel, de tűzifa juttatásban azért nem részesül, mert nem rendelkezik tűzifa elégetésére alkalmas berendezéssel,

(10)³ A (9) bekezdést kell alkalmazni azon személyekre is, akiknek háztartásában minden személy a tárgyévben betölti, vagy már betöltötte a 80. életévét, a Tr. alapján szociális célú tűzifa juttatásra jogosult, de kéri, hogy a természetbeni tűzifa támogatás helyett is pénzbeli támogatást kapjon.

(11)⁴

(12)⁵ A (9) -(10) bekezdések szerinti támogatás igénylésére 2022. november 7-től 2022. november 25-ig van lehetőség.

(13)⁶ A (9)-(10) bekezdések szerinti támogatásra egy háztartásban csak egy személy jogosult.

6/A. § (1) (1) Az önkormányzat a szülő kérelmére tárgyévre vonatkozóan a fizetendő térítési díj 50 %-át kedvezményként nyújtja annak a Zsáka Nagyközségi Önkormányzat közigazgatási területén működő általános iskolába járó gyermeknek, akinek családjában az egy főre jutó -kérelem benyújtását megelőző -havi jövedelem nem haladja meg a kötelező legkisebb munkabér nettó összegének 130 %-át. (2016. évben 95.960.-Ft).

(2) A jövedelem igazolására a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családjában élők – kérelem benyújtását megelőző havi jövedelemigazolását, illetve a jövedelemmel nem rendelkező személyek esetében az erre vonatkozó nyilatkozatot.

(3) A tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról az oktatási intézmény által kiállított egy hónapnál nem régebbi igazolást kell csatolni.

6/B. § (1)⁷ Az önkormányzat a szülő, vagy a nagykorú kérelmére adott tanévre vonatkozóan a családjában élő

(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatás megállapítására – a (3) bekezdésben foglaltakat kivéve – abban az esetben kerülhet sor, ha a kérelmező családjában az egy főre jutó -kérelem benyújtását megelőző -havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.

(3) Annak a gyermeknek, vagy fiatal felnőttnek, akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága a kérelem benyújtásakor fennáll, nem kell benyújtania a (4) bekezdés szerinti jövedelemigazolást.

(4) A jövedelem igazolására a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családjában élők – kérelem benyújtását megelőző havi jövedelemigazolását, illetve a jövedelemmel nem rendelkező személyek esetében az erre vonatkozó nyilatkozatot.

(5) A tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról az oktatási intézmény által kiállított egy hónapnál nem régebbi igazolást kell csatolni.

6/D. § (1) Legfeljebb 100.000.-Ft visszatérítendő települési támogatás nyújtható lakásfelújításhoz a mindenkori költségvetési rendeletben biztosított keret erejéig – legfeljebb 12 havi visszafizetéssel - annak a személynek, aki az alábbi feltételek mindegyikének megfelel:

(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatásban azt a személyt lehet részesíteni, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi minimumnyugdíj 150 %-át, egyedül élő esetén a 200 %-át nem haladja meg.

(3) a) Az (1) bekezdés a, pontjában foglaltak vizsgálata hivatalból történik, igazolására a lakcímnyilvántartás adatai az irányadóak. b) Az (1) bekezdés ba) pontjában foglaltakat a kérelmező egy hónapnál nem régebbi – a Földhivatal által kiállított tulajdoni lappal igazolja. Az (1) bekezdés bb) pontjában foglaltakról a kérelmező nyilatkozik. c) Az (1) bekezdés c, pontjában szabályozott rendszeres pénzellátás, és jövedelem igazolásául a kérelmezőnek be kell nyújtania a rendszeres pénzellátást, jövedelmet folyósító szerv által kiállított egy hónapnál nem régebbi igazolást, valamint az ellátást megállapító határozatot, munkavégzésre irányuló jogviszony esetén a határozatlan vagy határozott idő fennállását igazoló megállapodást vagy szerződést.

(4) A (3) bekezdés b, és c, pontjában foglaltak bármelyikének nem teljesítése esetén az eljárás megszüntethető.

(5) A visszafizetendő havi részlet nem lehet magasabb, mint a kérelmező családjában a kérelem benyújtását megelőző havi egy főre jutó jövedelem 30 %-a.

(6) Az (1) bekezdés alapján megállapított támogatás felhasználását számlával kell igazolni a támogatás kifizetését követő 30 napon belül. A határidő legfeljebb egy alkalommal legfeljebb 30 nappal meghosszabbítható.

(7) Amennyiben a kifizetett támogatás felhasználását a támogatásban részesülő a megállapodásban meghatározott határidőben nem tudja számlával igazolni, úgy a támogatást a határidő elteltét követő 8 napon belül egy összegben kell visszafizetni. A megállapodásban szereplő határidőn túl benyújtott számla nem fogadható el.

(8) A támogatás rendeltetésszerű felhasználását a Hivatal ellenőrzi.

(9) A támogatásban részesítettel a polgármester megállapodást köt, melyben rögzíteni kell

(10) Ha a jogosult a támogatásra vonatkozó megállapodást a polgármester által meghatározott határidőben nem köti meg, a támogatással kapcsolatos döntés hatályát veszti.

(11) A támogatás visszafizetését a megállapodás megkötését követő hónap 30 napjáig kell megkezdeni.

(12) A törlesztő részlet késedelmes fizetése esetén a Polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény szerinti kamatot kell fizetni.

6/E. § (1) A gyógyszerkiadások viseléséhez települési támogatásként gyógyszertámogatásban részesíthető az a személy, aki szociálisan rászorult és normatív vagy alanyi közgyógyellátásban nem részesül és a háziorvosi ellátást Zsáka körzet praxisában veszi igénybe.

(2) Az (1) bekezdés szerinti támogatásra szociálisan rászorult az a személy, akinek a havi rendszeres vényköteles gyógyszerköltsége

(3) A gyógyszertámogatás kérelmezőjének a havi rendszeres gyógyszerkiadás összegéről egy hónapnál nem régebbi igazolást kell csatolni. Ezen igazolás kiadására kizárólag a Zsáka Nagyközségi Önkormányzattal feladat ellátási szerződést kötött háziorvosi és iskola-egészségügyi feladatokat ellátó háziorvos jogosult.

(4)¹¹ A gyógyszertámogatás havi összege a (2) bekezdés a) pontja szerinti jogosult esetében a kérelmező havi rendszeres gyógyszerköltségének 50 %-a, de legfeljebb 7.000.-Ft, a (2) bekezdés b) pontja szerinti jogosult esetében a kérelmező havi gyógyszerköltségének 40 %-a, de legfeljebb 4.500.-Ft. A támogatás havi összegét 100.- Ft-ra kerekítve kell megállapítani.

(4a)¹²

(4b)¹³

(5) A gyógyszertámogatást egy évre kell megállapítani, a kérelem benyújtása hónapjának első napjától.

(6) A gyógyszerkiadásokhoz való hozzájárulás pénzbeli támogatásként kerül kifizetésre, a jogosultság megállapítását követő hónap 5. napjáig, ezt követően tárgyhónap 5. napjáig.

(7) A támogatás folyósítását meg kell szüntetni a megszüntetésre irányuló kérelem benyújtása hónapjának utolsó napjával.

(8) A jogosult elhalálozása esetén, a haláleset hónapjára járó támogatást az Önkormányzat teljes összegben folyósítja, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.

6/F. § (1) 20.000 forint keretösszegű települési támogatás nyújtható védőoltásra a Zsáka településen legalább 1 éve állandó bejelentett lakcímmel rendelkező és életvitelszerűen a településen élő, vagy bejelentett tartózkodási helyű szülő, vagy törvényes képviselő 16. életévét be nem töltött gyermekének.

(2) Az önkormányzat a rotavírus gasztroenteritisz, a járványos agyhártyagyulladás (meningococcus) elleni védőoltások térítési díjához támogatásban részesíti az (1) bekezdésben meghatározott személyeket, akik ezen §-ban foglalt feltételeknek megfelelnek.

(3) A (2) bekezdés szerinti védőoltásra vonatkozó támogatás iránti kérelmet írásban terjesztheti elő a védőoltás beadását követő 30 napos jogvesztő határidőn belül.

(4) A védőoltási támogatás nyújtásának feltétele, hogy a kérelmező családjában az egy főre jutó - kérelem benyújtását megelőző - havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori garantált bérminimum nettó összegének 150 %-át.

(5) A védőoltási támogatás a keretösszeg erejéig több oltás beadásához is igényelhető, akár különböző időpontokban benyújtott kérelem alapján is.

(6) A kérelemhez mellékelni kell a járványos agyhártyagyulladás elleni (meningococcus) védőoltás beadásáról a Zsáka Nagyközségi Önkormányzattal feladatellátási szerződést kötött háziorvosi és iskola-egészségügyi feladatokat ellátó háziorvos, vagy bármely gyermekorvos által kiállított igazolást és az oltóanyagról számlát.

(7) A kérelemhez mellékelni kell a rotavírus gasztroenteritisz vírus elleni teljes védettséget adó oltóanyag beadásáról a Zsáka Nagyközségi Önkormányzattal feladatellátási szerződést kötött háziorvosi és iskola-egészségügyi feladatokat ellátó háziorvos, vagy bármely gyermekorvos által kiállított igazolást és az oltóanyagról számlát.

8. § (1) Az önkormányzat a temetési költségek viseléséhez települési támogatást nyújt annak, aki a meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti.

(2)¹⁴ Az (1) bekezdésben meghatározott települési támogatás állapítható meg annak akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 400 %-át.

(3) A kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeiről a települési támogatást kérő vagy egy háztartásban élő családtagja nevére kiállított számlák eredeti példányát, valamint a kérelmező családjában élők kérelem benyújtását megelőző havi jövedeleméről szóló igazolást.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott számlákat a kérelmező részére vissza kell adni. A megállapított segély összegét – vagy a kérelem elutasításának tényét –, illetve a határozat számát a számlákra a hivatal rávezeti.

(5) Ha a kérelmező szociális körülményei indokolttá teszik, a temetéshez nyújtott települési támogatás a temetés költségének kifizetésére előlegként is adható. Ilyen esetben a határozatban meg kell jelölni azt a határidőt, ameddig a kérelmező köteles a temetést igazoló számláit bemutatni.

9. § (1)¹⁵ A temetési költségek viseléséhez nyújtott települési támogatás összege 50000.-Ft., de nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségeinek 10 %-ánál, azonban elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti.

(2) ¹³

(3) A temetési költségek viseléséhez nyújtott települési támogatás iránti kérelem az elhalálozás napjától számított 30 napon belül nyújtható be.

10. § (1) A köztemetéssel kapcsolatos döntési jogkört a képviselő-testület átruházza a polgármesterre.

(2) Az eltemettetésre köteles személyt megtérítési kötelezettsége alól különös méltánylást érdemlő körülmények fennállása esetén a polgármester mentesítheti.

(3) Különös méltánylást érdemlő körülmény:

11. § (1) Az önkormányzat évente szociális földprogramot működtet, melynek keretében – illeszkedve a mindenkori éves pályázati programhoz - biztosíthatja a támogatási körben résztvevő személyek és családok részére a családi szükségletek kielégítését szolgáló gazdálkodást segítő támogatást.

(2) Családi szükségletek kielégítését szolgáló gazdálkodást segítő támogatás a szociális földprogram keretein belül természetbeni ellátás formájában biztosítható, mely lehet:

(3) Az (1) bekezdés szerinti támogatásban azt a kérelmezőt lehet részesíteni, akinek családjában a kérelem benyújtását megelőző havi egy főre eső jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíjminimum 250 % -ánál nem magasabb, vagy aki/k valamilyen rendszeres szociális ellátásban részesül/nek.

(4) Az (1) bekezdésben szabályozott ellátás igénylésére egy családban csak egy személy jogosult.

(5) A szociális földprogramból való kizárásra kerül, akinek esetében az alábbiak közül bármelyik bekövetkezik:

(6) Az Önkormányzat helyszíni szemlét tart a jogosult családoknál. Amennyiben a kisállatok 75%-a nem lelhető fel a helyszíni ellenőrzés alkalmával, úgy a család a következő alkalommal nem kaphat támogatást a jogosultságának fennállása esetén sem.

(7) A résztvevő (5) bekezdésében felsoroltak valamelyikének követeztében történő kizárás esetén a támogatás értékét vissza kell fizetni.

(8) A szociális földprogramban való részvételi igényt évente a támogatási döntést követően a program helyben történő meghirdetését követő 30 napon belül kell benyújtani.

(9) A jövedelem igazolására a kérelemhez csatolni kell a kérelmező és családjában élők – kérelem benyújtását megelőző havi - jövedelemigazolását, illetve a jövedelemmel nem rendelkező személyek esetében az erre vonatkozó nyilatkozatot.

(10) A rendszeres szociális ellátás jogosultságának fennállásáról a folyósító szerv által kiállított egy hónapnál nem régebbi igazolást kell csatolni.

(11) A támogatott személyek, családok köréről, jogairól, kötelességeiről a támogatási eljárási szabályok rendjéről részletes működési szabályzat rendelkezik, amely a jelen rendelet függeléke.

(12) A támogatásra jogosulttal támogatási szerződést kell kötni.

12. § A Képviselő testület a településen a személyes gondoskodást nyújtó alapellátási formákat: az étkeztetést, házi segítségnyújtást, családsegítést valamint a nappali ellátást a Bihari Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása által fenntartott Bihari Szociális Szolgáltató Központ útján biztosítja.

13. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) Ezen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 7/2009./IV. 15./önkormányzati rendelet.