Város Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2019 (XII.2.) önkormányzati rendelete

Vámospércs Városi Önkormányzat Szervezeti és működési szabályzatáról szóló 8/2015. (V. 5.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában

Hatályos: 2019. 12. 02- 2019. 12. 02

Város Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2019 (XII.2.) önkormányzati rendelete

Vámospércs Városi Önkormányzat Szervezeti és működési szabályzatáról szóló 8/2015. (V. 5.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában

Hatályos: 2019. 12. 02- 2019. 12. 02

Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a 8/2015. (V.5.) önkormányzati rendelet módosítására a következőket rendeli el:

1. § Az önkormányzati rendelet 2. §-a az alábbiak szerint módosul:

2. A képviselő-testület szervei

2. § (1) A Képviselő-testület – Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 41. § (2) bekezdésében meghatározott – szervei:

a) a polgármester

b) a Képviselő-testület e rendeletben meghatározott bizottságai

c) a jegyző

d) a Polgármesteri Hivatal

e) a Vámospércsi Mikrotérségi Intézményfenntartó Társulás

f) a Debreceni Agglomerációs Hulladékgazdálkodási Társulás

g) a Kelet-Hajdúsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás

h) a Nyíradonyi Szociális és Gyermekjóléti Társulás

i) a Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás

(2) Az (1) bekezdés e-i pontjában felsorolt társulások jogállását és feladatait a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.

2. § Az önkormányzati rendelet 3. § (5) bekezdése az alábbiak szerint módosul:

3. § (5) A Képviselő-testület bizottságokra átruházott hatásköreinek felsorolását az SZMSZ 3. számú melléklete tartalmazza.

3. § Az önkormányzati rendelet 4. § (4) bekezdése az alábbiak szerint módosul, valamint kiegészül az (5) bekezdéssel:

4. § (4) A Helyi Választási Bizottság elnöke a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választása eredményének jogerőre emelkedésétől számított 3 napon belül átadja a képviselőknek.

(5) Az alakuló ülésen a helyi választási bizottság elnöke tájékoztatást ad a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásának eredményéről.

4. § Az önkormányzati rendelet 9. § (1) bekezdése az alábbi g) és h) ponttal egészül ki:

9. § (1)

…………
g) a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökét
h) a településen székhellyel rendelkező és működő civil szervezetek képviselőjét

5. § Az önkormányzati rendelet 46. § (2) bekezdése az alábbiak szerint módosul:

46. § (2) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti egységeinek általános és részletes feladatait a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. A Polgármesteri Hivatal szervezeti felépítését az SZMSZ 4. számú melléklete tartalmazza.

6. § Az önkormányzati rendelet korábbi 4. sz. melléklete helyébe a jelen rendelet 5. sz. melléklete kerül.

7. § (1) A rendelet módosítással nem érintett rendelkezései változatlanul hatályban maradnak.

A rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. Kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.

1. melléklet

VÁMOSPÉRCS VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT
Képviselő-testületének névsora

1. Ménes Andrea polgármester

2. Sándor Sándor képviselő (alpolgármester)

3. Szabó Gyula képviselő

4. Ménesné Vincze Anikó képviselő

5. Nagyné Oláh Edit képviselő

6. Lakatos József képviselő

7. Polgárné Nagy Elvira képviselő

8. Ökrösné Kovács Gyöngyi képviselő

9. Kosztin Mihály képviselő

2. melléklet

Társulások jogállása, feladatai
1.) Vámospércsi Mikrotérségi Intézményfenntartó Társulás
Székhely: Vámospércs, Béke u. 1.
Jogállás: önálló jogi személyiséggel rendelkező társulás. Gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó államháztartási szabályokat kell alkalmazni
Feladatai:
a.) családsegítés
ellátási terület: Nyírmártonfalva, Vámospércs közigazgatási területe
b.) gyermekjóléti szolgáltatás
ellátási terület: Nyírmártonfalva, Vámospércs közigazgatási területe
c.) házi segítségnyújtás
ellátási terület: Vámospércs, Nyírmártonfalva közigazgatási területe
d.) jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
ellátási terület: Vámospércs, Fülöp, Nyírmártonfalva közigazgatási területe
2.) Debreceni Agglomerációs Hulladékgazdálkodási Társulás
Székhely: Debrecen, Piac u. 20.
Jogállás: jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás. A feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására - jogszabályban meghatározottak szerint- költségvetési szervet, gazdálkodó szervezetet, nonprofit szervezetet és egyéb szervezetet alapíthat, kinevezi vezetőiket. A Társulás olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét.
Feladatai:
A nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása, hulladék újrahasznosítás. A csatlakozott önkormányzatok tulajdonában lévő, már nem működő települési szilárd hulladéklerakóinak rekultivációja.
3.) Nyíradonyi Szociális és Gyermekjóléti Társulás
Székhely: Nyíradony, Árpád tér 1.
Jogállás: önálló jogi személyiséggel rendelkező társulás. Gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó államháztartási szabályokat kell alkalmazni.
Feladatai:
Gyermekek napközbeni bölcsődei ellátása.(Vámospércs tekintetében)
4.) Kelet-Hajdúsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás
Székhely: Nyíradony, Árpád tér 1.
Jogállás: önálló jogi személyiséggel, előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező, önállóan működő költségvetési szerv
Feladatai:
Önálló projekt közös kidolgozása az ivóvízminőség javítás megoldására.
5.) Hajdúsági Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás
Székhely: Hajdúböszörmény, Bocskai tér 1.
Jogállás: jogi személy, legfőbb döntéshozó szerve a Társulási Tanács.
Önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkezik. A Társulást illeti meg a társulásba bevitt vagyon, valamint a működése során keletkezett vagyon, így a közös beruházásban megvalósított szilárd hulladéklerakó telep, az azt kiszolgáló létesítmények, berendezések, felszerelések.
Feladatai:
a társulásban résztvevő önkormányzatok közigazgatási területén keletkezett szilárd nem veszélyes hulladék gyűjtése, elszállítása, hasznosítása, a telep működtetése, fenntartása, üzemeltetése, felhagyott hulladéklerakók felszámolása

3. melléklet

A Képviselő-testület Bizottságokra átruházott hatásköreinek jegyzéke
(1) Ügyrendi Bizottság:

1. dönt a képviselő-testület által bizottságra ruházott hatáskörökben,

2. Lebonyolítja a képviselő-testület feladatkörébe tartozó titkos szavazásokat;

3. véleményezi az összeférhetetlenségi bejelentéseket,

4. véleményezi a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal, valamint egyéb, az önkormányzatok törvényes működése tekintetében hatáskörrel rendelkező szerv által jelzett, a képviselő-testület és bizottságai jogszabálysértő döntésére vonatkozó felhívását, észrevételét,

5. Közreműködik az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának felülvizsgálatában, javaslatot készít a módosításra, illetve új szabályzat alkotására;

6. véleményezi az önkormányzati költségvetési szervek működésével, átszervezésével kapcsolatos előterjesztéseket,

7. véleményezi az érdekképviseleti szervezethez való csatlakozásról szóló előterjesztést,

8. Figyelemmel kíséri az önkormányzat szerveit működésük szabályszerűsége tekintetében (javaslatot tesz az alapító okiratok módosítására, kiegészítésére, új alapító okirat kiadására);

9. véleményezi a személyi kérdéseket érintő előterjesztéseket,

10. véleményezi az önkormányzat nemzetközi kapcsolatai, testvérvárosi kapcsolatai tekintetében készült előterjesztéseket,

11. Véleményezi az önkormányzat jelképek, kitüntetések, elismerő címek alapítására irányuló kezdeményezéseket;

12. figyelemmel kíséri az önkormányzati rendeletek hatályosulását, a testületi határozatok végrehajtását,

13. nyilván tartja és ellenőrzi a polgármester, alpolgármester, önkormányzati képviselők, valamint hozzátartozóik vagyonnyilatkozatait,

14. végzi a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos bejelentések kivizsgálását, annak eredményéről tájékoztatja a képviselő-testületet,

15. ellátja az összeférhetetlenséggel valamint a méltatlansággal kapcsolatos feladatokat a polgármester, az alpolgármester, a helyi önkormányzati képviselők vonatkozásában.

16. Véleményezi a képviselő-testület feladatkörébe tartozó fegyelmi és kártérítési ügyekkel kapcsolatos előterjesztéseket;

17. Előkészíti azokat az előterjesztéseket, amelyek a saját működésével kapcsolatosak;

(2) Pénzügyi Bizottság:

1. dönt: a képviselő-testület által a bizottságra ruházott hatáskörökben

2. Véleményezi az éves költségvetési rendelet-tervezetet;

3. véleményezi: a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát,

4. Véleményezi a költségvetés végrehajtásáról szóló éves beszámolót;

5. véleményezi az éves költségvetési rendelet elfogadására, módosítására vonatkozó előterjesztéseket,

6. Figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételeket, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés,-csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat;

7. véleményezi a helyi adók bevezetésére, mértékének megállapítására, módosítására irányuló rendelet-tervezetet,

8. véleményezi az adósságrendezési eljárás kezdeményezésére irányuló előterjesztést,

9. Ellenőrizheti az adóztatási tevékenységet, különös tekintettel az adókintlévőségek behajtására;

10. véleményezi az önkormányzati gazdálkodást érintő fejlesztési, működtetési, átszervezési koncepciókat, tervezeteket

11. véleményezi állami és EU- támogatások igénylésével kapcsolatos előterjesztéseket,

12. Részt vesz az önkormányzati beruházásokkal kapcsolatos döntések előkészítésében;

13. véleményezi az önkormányzat belső ellenőrzési stratégiai és éves tervét,

14. véleményezi az árak, díjak megállapítására vonatkozó előterjesztéseket,

15. Véleményezi az önkormányzati vagyongazdálkodást érintő képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket;

16. Figyelemmel kíséri a szakterületét érintő pályázati lehetőségeket és kezdeményezi az azokon való részvételt;

17. Véleményezi az önkormányzat tulajdonában lévő helyiségek bérletével elidegenítésével kapcsolatos előterjesztéseket;

18. véleményezi az Állami Számvevőszék által az önkormányzatnál lefolytatott ellenőrzés lezárásaként összeállított ellenőrzési jelentésben foglalt megállapítások végrehajtására készített intézkedési tervet

19. Véleményezi az egyes állami tulajdonban lévő, vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásával kapcsolatos előterjesztéseket;

20. Véleményezi az adósságrendezéssel kapcsolatos előterjesztéseket;

21. általános és céltartalék felhasználásáról szóló előterjesztéseket

22. Közreműködik az épített és természeti környezet védelmével összefüggő önkormányzati feladatok meghatározásában, a végrehajtás ellenőrzésében;

23. véleményezi: a fejlesztési és beruházási terveket,

24. véleményezi az önkormányzat gazdasági társaságban való részvételére, alapítványhoz való csatlakozására vonatkozó előterjesztéseket,

25. véleményezi az önkormányzat javára történő vagyon felajánlás elfogadására irányuló kérelmet,

26. Figyelemmel kíséri a kommunális közszolgáltatási feladatok ellátását, az ellenőrzések során tett megállapítások alapján javaslatot dolgoz ki a képviselő-testület részére;

27. véleményezi a településrendezési programot, annak módosításait, a településfejlesztési koncepciót és annak módosításait, a településszerkezeti tervet és annak módosításait, a helyi építési szabályzatot és annak módosításait

28. véleményezi a köztemető fenntartásával, működtetésével, a kegyeleti közszolgáltatással kapcsolatos előterjesztéseket

29. véleményezi a helyi víziközművek működtetésével kapcsolatos előterjesztéseket,

30. véleményezi a közterület használattal kapcsolatos előterjesztéseket,

31. véleményezi a települési környezetvédelmi programot és annak módosításait,

32. Előkészíti a környezet és természetvédelemmel kapcsolatos önkormányzati döntéseket, a lakosság körében e témakörben ismeretterjesztő tevékenységet folytat;

33. Előkészíti az állategészségüggyel, növényvédelemmel kapcsolatos önkormányzati döntéseket, ellenőrzi azok végrehajtását;

34. véleményezi az egészséges ivóvíz hosszú távú biztosításával és a szennyvíz elvezetésével kapcsolatos előterjesztéseket,

35. Előkészíti a kisajátítással kapcsolatos előterjesztéseket;

36. véleményezi a települési szilárd hulladék elszállítással kapcsolatos előterjesztéseket,

37. Előkészíti a műemlékvédelemmel kapcsolatos előterjesztéseket;

38. véleményezi a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatással kapcsolatos előterjesztéseket,

39. Előkészíti azokat az előterjesztéseket, amelyek a saját működésével kapcsolatosak;

40. véleményezi a közterületek tisztántartásával kapcsolatos előterjesztéseket,

41. Közreműködik az önkormányzat gazdasági programjának elkészítésében;

42. véleményezi önkormányzati tulajdonú mezőgazdasági művelésű fölterületekkel kapcsolatos előterjesztéseket

43. véleményezi az önkormányzati közútkezelői feladatok ellátásával kapcsolatos előterjesztéseket

(3) Humánpolitikai Bizottság:

1. dönt: a képviselő-testület által a bizottságra ruházott hatáskörökben

2. Megtárgyalja és véleményezi a szociális területet érintő önkormányzati rendelet-tervezeteket, előterjesztéseket;

3. véleményezi: a szociális ellátó és gyermekjóléti intézményrendszer működésével, fejlesztésével, átszervezésével kapcsolatos előterjesztéseket,

4. Javaslatot tesz a település szociális helyzetének fejlesztésére;

5. a foglalkoztatáspolitikával, közfoglalkoztatással kapcsolatos előterjesztéseket,

6. a személyes gondoskodást nyújtó, pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló, valamint a gyermekek védelmét biztosító pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló rendelet-tervezeteket,

7. Közreműködik a település szociális koncepciójának kidolgozásában;

8. véleményezi a város kulturális, ifjúsági és sportfeladatairól szóló rendelet-tervezeteket, koncepciókat,

9. A Képviselő-testület által átruházott hatáskörében javaslatot tesz az önkormányzati tulajdonú lakások bérlőinek személyére a beérkezett pályázatok alapján;

10. véleményezi az önkormányzati közművelődési feladatait ellátó intézmény működésével, fejlesztésével, átszervezésével kapcsolatos előterjesztéseket,

11. Segítséget nyújt a település egészségügyi programjának elkészítéséhez, szükség szerint szakértő bevonásával;

12. véleményezi a testvérvárosi kapcsolatokkal kapcsolatos előterjesztéseket,

13. véleményezi feladatköréhez kapcsolódó alapítványok, közalapítványok működésével kapcsolatos előterjesztéseket,

14. Véleményezi a szociális és az egészségügyi intézmények intézményvezetőinek kinevezésével kapcsolatos, a Képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra beérkezett pályázatokat;

15. véleményezi feladatkörébe tartozó intézmények vezetőit érintő előterjesztéseket,

16. Figyelemmel kíséri a szociális és az egészségügyi intézményekben, szervezetekben folyó szakmai munkát és a szakmai munkában felmerülő problémákat jelzi az intézmények vezetőinek és a polgármesternek;

17. véleményezi az önkormányzat által fenntartott köznevelési intézmény működésével, fejlesztésével, átszervezésével kapcsolatos előterjesztéseket,

18. Kapcsolatot tart a szociális és az egészségügyi intézmények munkaközösségeivel, szakszervezetivel és közalkalmazotti tanácsaival;

19. véleményezi az önkormányzattal szerződéses kapcsolatban álló egészségügyi szolgáltatókkal kapcsolatos előterjesztéseket,

20. Véleményezi a szociális és az egészségügyi intézmények, szerveztek tevékenységéről szóló beszámolókat;

21. véleményez és javaslatot tesz a Képviselő-testület számára a Vámospércsi Szociális Szolgáltató Központ intézmény esetében a benyújtott kérelmekkel kapcsolatban.

22. Közreműködik a gyermek- és ifjúságvédelem helyzetének figyelemmel kísérésében;

23. Kapcsolatot tart a helyi cigány kisebbségi önkormányzattal, segítséget nyújt a helyi Roma Nemzetiségi Önkormányzat által a roma integrációt elősegítő programok kidolgozásában;

24. Javaslatot tesz a kulturális rendezvények megtartására, valamint az intézményvezetők országos és megyei szintű kitüntetésére és a város által adományozható díjakra és kitüntetésekre;

25. Segítséget nyújt a település ifjúsági- és sportprogramjának elkészítéséhez, szükség szerint szakértő bevonásával;

26. Javaslatot tesz az iskolai egészségügyi feladatok ellátására, részt vesz az ifjúság egészséget megőrző és sportolását elősegítő programok, diák-, szabadidő- és versenysporttal kapcsolatos tervek kidolgozásában;

27. Eljár a képviselő-testület által esetenként átruházott egyéb feladat- és hatáskörükben.

4. melléklet

5. melléklet

Vámospércs Városi Önkormányzat alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása
011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége
011220 Adó, illeték, kiszabása, beszedése, adóellenőrzés
013210 Átfogó tervezési és statisztikai szolgáltatások
013320 Köztemető-fenntartás és működtetés
013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok
016080 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények
032020 Tűz- és katasztrófavédelmi tevékenységek
041231 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás
041232 Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás
041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás
041236 Országos közfoglalkoztatási program
041237 Közfoglalkoztatási mintaprogram
042180 Állat-egészségügy
045120 Út, autópálya építése
045160 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása
045161 Kerékpárutak üzemeltetése, fenntartása
045170 Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása
045220 Vízi létesítmény építése (kivéve: árvízvédelmi létesítmények)
051030 Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása
051050 Veszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása
052020 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése
052030 Szennyvíziszap kezelése, ártalmatlanítása
061020 Lakóépület építése
062020 Településfejlesztési projektek és támogatásuk
064010 Közvilágítás
066010 Zöldterület-kezelés
066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások
081030 Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztés
081041 Versenysport- és utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása
081043 Iskolai, diáksport-tevékenység és támogatása
083030 Egyéb kiadói tevékenység
106010 Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése
106020 Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások
107080 Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok
107090 Romák társadalmi integrációját elősegítő tevékenységek, programok