Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2015. (V. 5.) önkormányzati rendelete
Vámospércs Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2025. 01. 01Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 8/2015. (V. 5.) önkormányzati rendelete
Vámospércs Városi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. Az önkormányzat hivatalos megnevezése, székhelye
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Vámospércs Városi Önkormányzat (a továbbiakban: önkormányzat)
(2) Az önkormányzat székhelye: Vámospércs, Béke u. 1. irányítószám: 4287
(3) Az önkormányzat képviselő-testületének hivatalos megnevezése: Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) A Képviselő-testület tagjainak száma a polgármesterrel együtt 9 fő. A Képviselő-testület névsorát az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza.
(4) A Polgármesteri Hivatal hivatalos megnevezése: Vámospércs Városi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal)
2. A képviselő-testület szervei
2. §1 (1) A Képviselő-testület – Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 41. § (2) bekezdésében meghatározott – szervei:
a) a polgármester
b) a Képviselő-testület e rendeletben meghatározott bizottságai
c) a jegyző
d)2 Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal
e) a Vámospércsi Mikrotérségi Intézményfenntartó Társulás
f) a Debreceni Agglomerációs Hulladékgazdálkodási Társulás
g) a Kelet-Hajdúsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás
h)3
(2)4 Az (1) bekezdés e)-g) pontjában felsorolt társulások jogállását és feladatait a rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.
3. Az önkormányzat feladat- és hatásköre
3. § (1) Az önkormányzat a jogszabályban meghatározott kötelező feladatai ellátása mellett a Mötv.-ben meghatározott szabályok szerint önként vállalhatja további feladat- és hatáskörök ellátását.
(2) Feladat- és hatáskör önkéntes vállalásáról szóló előterjesztésnek tartalmaznia kell a rendelkezésre álló költségvetési források megjelölését.
(3) A feladatok önkéntes vállalása előtt előkészítő eljárás folytatható le, melynek keretében, ha az jelentős költségkihatással jár külső szakértő szakmai közreműködése is igénybe vehető.
(4) Az előkészítő eljárás lefolytatásáról a polgármester vagy a jegyző gondoskodik.
(5)5 A Képviselő-testület bizottságokra átruházott hatásköreinek felsorolását az SZMSZ 3. számú melléklete tartalmazza.
(6) Az átruházott hatáskör gyakorlásáról a polgármester, a bizottság évente beszámol a képviselő-testületnek.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSÉNEK SZABÁLYAI
4. A Képviselő-testület ülései
4. § (1) A Képviselő-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést tart.
(2) Az alakuló ülés meghívóját és a javasolt napirendi pontokat – a Mötv. alakuló ülésre vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően – a polgármester állítja össze. Az alakuló ülésre előterjesztett napirendi pontok esetében – a Mötv-ben meghatározott előterjesztések, határozati javaslatok, rendelet-tervezetek kivételével – az előterjesztések formai követelményeire vonatkozó előírások alkalmazása mellőzhető.
(3) Az alakuló ülés meghívójának kézbesítésének időpontjára a rendkívüli ülésre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni.
(4)6 A Helyi Választási Bizottság elnöke a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választása eredményének jogerőre emelkedésétől számított 3 napon belül átadja a képviselőknek.
5. § (1) A képviselő-testület évente legalább hat ülést tart.
6. § (1) A Képviselő-testület rendkívüli ülését a polgármester az ok felmerülésétől, vagy a kezdeményezéstől számított 15 napon belül hívja össze.
(2) A polgármester rendkívüli ülést hívhat össze a saját döntése alapján, vagy az e rendeletben meghatározott előterjesztésre jogosultak kezdeményező indítványára, ha azt halaszthatatlan ügy, vagy önkormányzati érdek indokolttá teszi.
(3) A rendkívüli ülés összehívását kezdeményező indítványt a napirendi pontként javasolt előterjesztés tárgyának összefoglalását a polgármesterhez kell benyújtani. Az indítványban meg kell jelölni a rendkívüli ülés összehívásának indokát.
(4) A polgármester köteles a képviselő-testület rendkívüli ülését összehívni, ha:
a) azt jogszabály kötelezővé teszi,
b) a települési képviselők egynegyedének írásbeli indítványára,
c) a képviselő-testület bizottságának indítványára,
d) a kormányhivatal vezetőjének indítványára.
(5) A rendkívüli ülés meghívójának tartalma megegyezik a rendes ülésre küldött meghívó tartalmával.
(6) A rendkívüli ülés meghívóját a napirend megjelölésével legkésőbb a képviselő-testületi ülést megelőző napon kell kézbesíteni. Az előterjesztés legkésőbb az ülés napján is kiosztható.
(7) A rendkívüli ülés napirendjére kerülő előterjesztés tárgyalásának – ha jogszabály másként nem rendelkezik – nem feltétele az előzetes bizottsági véleményezés.
5. A képviselő-testületi ülés összehívása, vezetése
7. § (1) A Képviselő-testület üléseit a polgármester írásbeli meghívóval hívja össze és vezeti a Képviselő-testület ülését.
(2) A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatásuk esetén a Képviselő-testületet a Pénzügyi és Beruházási Bizottság elnöke hívja össze és vezeti ülését. A bizottság elnökének akadályoztatása esetén a korelnök hívja össze a Képviselő-testületet és vezeti ülését.
8. § (1) A Képviselő-testületi ülés meghívóját a tervezett előterjesztésekkel együtt a képviselő-testületi ülés időpontja előtt legalább 2 munkanappal ki kell küldeni. Az előterjesztés legkésőbb az ülés napján is kiosztható.
(2) A kézbesítés nyomtatott vagy – a képviselő kérésére - elektronikus formában (e-mailen keresztül) történik.
(3) A Képviselő-testületi ülés meghívóját és az előterjesztéseket:
a) a képviselő, a meghívott által megjelölt lakcímre, vagy
b) a képviselő, a meghívott által megjelölt elektronikus kézbesítési címre
kell kézbesíteni.
(4) A rendkívüli ülést, indokolt esetben, az ülést megelőzően 24 órával telefonon keresztül történő szóbeli meghívással, vagy sms üzenet küldésével, vagy írásbeli meghívó kiküldésével is össze lehet hívni.
9. § (1) A Képviselő-testület ülésére – a Mötv-ben meghatározott személyeken kívül – tanácskozási joggal meg kell hívni:
a) a jegyzőt, az aljegyzőt,
b)8 a Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal irodavezetőit, a Nyírmártonfalvai Kirendeltség vezetőjét,
c) azt, aki a Képviselő-testület ülésén – jogszabály rendelkezése alapján – tanácskozási joggal rendelkezik, akinek jelenlétét jogszabály kötelezővé teszi,
d) akinek meghívását a polgármester a napirend tárgyalásánál indokoltnak tartja,
e) a napirendi javaslat kezdeményezőjét/előterjesztőjét az általa előterjesztett napirend tárgyalására.
f)9 a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökét
g)10 a településen székhellyel rendelkező és működő civil szervezetek képviselőjét
(2) A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal képviselője a Képviselő-testület bármelyik ülésén részt vehet a törvényességi felügyeleti jogkört szabályozó jogszabályok szerint.
6. A képviselő-testületi ülések nyilvánossága
10. § (1)11 A Képviselő-testület ülései – a Mötv. 46. § (2) bekezdésében meghatározottak kivételével – nyilvánosak. A város lakosságát a Képviselő-testületi ülésről az ülés meghívójának a Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján, valamint a www.vamospercs.hu portálon történő közzétételével kell tájékoztatni.
(2) A nyilvános ülésen a hallgatóság a részükre kijelölt helyen foglalhat helyet, és az engedély nélküli véleménynyilvánítás bármely formájától tartózkodni köteles. A tömegtájékoztatási szervek munkatársai tevékenységükkel nem zavarhatják a testület munkáját.
11. § (1) A Képviselő-testület zárt ülést tart a Mötv. 46. § (2) bekezdés b) pontja alapján, ha az érintett zárt ülés tartását kéri és erre vonatkozó kérését legkésőbb a Képviselő-testületi ülésen bejelenti.
7. A napirendi javaslat
12. § (1) A Képviselő-testület ülésének napirendjére a polgármester tesz javaslatot, amely alapján a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel, vita nélkül megállapítja a napirendet.
(2) A polgármester és az előterjesztő az előterjesztést a napirend elfogadásáig visszavonhatja.
(3) A polgármester, a képviselő, a jegyző, valamint az előterjesztési joggal rendelkezők kezdeményezhetik valamely napirendi pont elnapolását, az ülés napirendjéről való levételét, illetve a javasolt sorrend megváltoztatását. A javaslatról a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
(4) A már napirendre vett napirendi pont elnapolásáról, napirendről történő levételéről, a napirendi pontok sorrendjének megváltoztatásáról a polgármester, illetve a képviselő javaslatára a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.
8. Az előterjesztések formai és tartalmi követelményei
13. § (1) A képviselő-testület ülésére benyújtott előterjesztés:
a) az írásbeli előterjesztés
b) a beszámoló
c) a tájékoztató
(2) Előterjesztés nélkül napirend nem tárgyalható. Írásos előterjesztés nélkül nem tárgyalható a rendeletalkotásra irányuló napirend.
(3) Az előterjesztésnek tartalmaznia kell:
a) a téma ismertetését
b) előzményeket, magyarázatokat, információkat, adatokat
c) jogszabályi előírásokat
d) szükség szerint döntési alternatívákat, várható hatásokat
e) határozati javaslatot
f) rendelet-tervezetet
(4) Előterjesztés benyújtására jogosult:
14. § (1) A beszámoló
a) önkormányzati hatáskör gyakorlásáról,
b) a Képviselő-testület határozatának végrehajtásáról,
c) a Képviselő-testület és szervei működéséről,
d) az önkormányzati feladatot ellátó szervezet vagy jogszabályban beszámolásra kötelezett szerv tevékenységéről készül.
(2) A beszámoló benyújtására a polgármester, bizottsági elnök, jegyző, továbbá jogszabály alapján beszámolásra kötelezett jogosult.
(3) A jegyző a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról az ülésterv szerinti rendes ülésen köteles beszámolni.
15. § (1) A tájékoztató olyan írásos információk Képviselő-testület elé terjesztését jelenti, amelyek az önkormányzati döntések meghozatalát általános jelleggel támasztják alá, illetve amelyek valamely a város életével kapcsolatos jelenségnek, nem önkormányzati szerv tevékenységének megismerését segítik elő.
(2) Tájékoztató benyújtására a polgármester, a bizottsági elnök, a jegyző, a jogszabály alapján tájékoztatásra kötelezett, továbbá a polgármester által felkért személy, vagy szervezet vezetője jogosult.
(3) Tájékoztató jellegű napirendi pont esetében nem kötelező vitát nyitni.
(4) A polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet a két ülés közötti időszakban felmerülő halaszthatatlan önkormányzati ügyekben hozott döntéséről.
16. § (1) Az írásbeli előterjesztésekre vonatkozó alaki és tartalmi követelményeket a beszámolóra és a tájékoztatóra is megfelelően alkalmazni kell.
(2) A beszámoló elfogadásáról és a tájékoztató tudomásul vételéről a Képviselő-testület határozatot hoz.
9. A képviselő-testület tanácskozási rendje
17. § (1) Az ülést a polgármester nyitja meg, megállapítja a jelenlévő képviselők számát, a Képviselő-testület határozatképességét.
(2) Ha az ülés nem határozatképes vagy határozatképtelenné válik, a polgármester kísérletet tesz a határozatképesség helyreállítására.
(3) Amennyiben a Képviselő-testületi ülés a polgármester (2) bekezdésben foglalt intézkedése következtében egy órán belül határozatképessé válik, úgy az ülés folytatható. Ha a határozatképesség egy órán belül nem áll helyre, akkor az ülést 5 munkanapon belül az eredeti napirendi javaslattal, illetve a határozatképesség hiányában meg nem tárgyalt napirendi pontok tárgyalására újra össze kell hívni.
18. § (1) Az ülés rendjének biztosítása érdekében a polgármester:
a) figyelmezteti a hozzászólót, hogy csak a napirenddel kapcsolatosan tegye meg észrevételét, javaslatát, attól ne térjen el, vagy a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő kijelentésektől tartózkodjon,
b) rendre utasíthatja azt, aki az üléshez méltatlan magatartást tanúsít,
c) megvonhatja a szót attól a képviselőtől, aki a rendzavaró magatartást megismétli,
d) a nem képviselő résztvevőt ismételt rendzavarás esetén a teremből kiutasíthatja.
(2) A Képviselő-testület bármely tagjának javaslatára, vita nélkül, minősített többséggel hozott határozata alapján rendbírsággal sújthatja azt a tagját, aki:
a) az adott ülésen több mint két alkalommal engedély nélkül túllépte a részére biztosított időkeretet,
b) a képviselő-testület ülésén ismételten másokat sértő, illetve a testülethez méltatlan, nem illő kifejezést használ, magatartást tanúsít,
c) a napirendtől ismételt figyelmeztetés ellenére eltér,
d) az ülés vezetőjét amennyiben kétszeri figyelmeztetés ellenére sem a szervezeti és működési szabályainak megfelelően vezeti az ülést.
(3)12 A rendbírság összege alkalmanként 5.000 Ft, melyet a Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal házipénztárába kell befizetni a kiszabásától számított 5 munkanapon belül.
19. § (1) A képviselő-testületi ülés ideje alatt mobiltelefon, vagy más infokommunikációs eszköz, továbbá egyéb zajkeltő eszköz nem használható, azzal az ülés rendjét tilos zavarni.
20. § (1) A polgármester a képviselő-testületi ülés ideje alatt bármikor tárgyalási szünetet rendelhet el, melynek időtartamát is megállapítja.
(2) Az ülés napi időtartama a szüneteket is beleszámítva nem haladhatja meg 8 órát. Amennyiben az ülés ezen időtartamot eléri, a következő munkanapon folytatható. (Folytatólagos ülés).
10. Vitavezetési szabályok
21. § (1) Az ülés vezetője minden napirendi pontról külön vitát nyit. A vitavezetés részei:
1. rész: Az előterjesztő szóbeli kiegészítést, illetve módosító indítványt tehet az írásbeli előterjesztéshez legfeljebb 2 percben
2. rész: Az előterjesztést előzetesen megtárgyaló bizottságok véleményét a polgármester, vagy a bizottság elnöke a bizottsági ülésekről készült összefoglaló szerint ismerteti legfeljebb 2 percben
3. rész: A képviselők, a tanácskozási joggal rendelkezők mindegyike legfeljebb 1 percben kérdéseket tehet fel, legfeljebb két alkalommal, amire az előterjesztő válaszol legfeljebb 2 percben
4. rész: A képviselők, a tanácskozási joggal rendelkezők hozzászólásukban ismertetik nézetüket, véleményüket, javaslatukat egy-egy alkalommal legfeljebb 2 percben
5. rész: A vita lezárása előtt az előterjesztő a hozzászólásokra legfeljebb 1 percben reagál.
6. rész: A polgármester a vitát lezárja.
(2) A polgármester a képviselőknek, tanácskozási joggal megjelenteknek a jelentkezés sorrendjében adja meg a szót.
(3) A polgármester a vita bármelyik részében kifejtheti véleményét. A jegyző a Mötv. 81. § (3) bekezdés e) pontja szerint bármikor hozzászólhat.
(4) Új változatot, vagy módosító indítványt csak a vita lezárásáig lehet előterjeszteni. Nagyobb terjedelmű módosító indítványt előzetesen, a vita során elhangzottakat a polgármester kérésére írásban kell benyújtani. Ez utóbbi elkészítése érdekében a napirend tárgyalását a polgármester felfüggesztheti, vagy szünetet rendelhet el.
22. § (1) Az ülésvezető a vita lezárása után elsőként – ha van – a módosító és kiegészítő javaslatokat teszi fel szavazásra. Ezt követően dönt a Képviselő-testület a módosítással, kiegészítéssel együtt az egész határozati javaslatról/rendelet-tervezetről.
(2) Ha alternatívaként több határozati javaslat kerül benyújtásra, vagy a határozati javaslat tartalmaz több változatot, akkor azokról a benyújtás sorrendjében kell szavazni. Azt a határozati javaslatot kell elfogadottnak tekinteni, amelyik a szükséges szavazatot megkapta.
(3) Érvényes szavazás esetén egy ülés során ismételt szavazást elrendelni csak akkor lehet, ha olyan új körülmény merül fel, amely a döntéshozatalt lényegesen befolyásolja. A körülmény újdonságának és lényegességének kérdésében a képviselő-testület egyszerű többséggel határoz.
11. A felszólalások típusai
23. § (1) A képviselő-testület ülésén a következő felszólalásokra kerülhet sor:
a) napirendhez kapcsolódó felszólalás
b) ügyrendi felszólalás
c) interpelláció,
d) napirenden kívüli felszólalás, kérdés
f) állampolgári jogon történő hozzászólás
(2) A napirendhez kapcsolódó felszólalás a témával kapcsolatban kifejtett nézet, vélemény, javaslat, indítvány.
(3) Az ügyrendi felszólalás ügyrendi javaslat, vagy ügyrendi kérdés lehet. Ügyrendi felszólalás keretében a képviselő-testület tagjai legfeljebb 1-1 percben kérhetnek szót.
(4) Az ügyrendi hozzászólás a képviselő-testület ülésének vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pont tartalmát érdemben nem érintő, döntést igénylő eljárási kérdésre vonatkozó javaslat. Ügyrendi javaslatról a képviselő-testület vita nélkül határoz, egyszerű szótöbbséggel.
(5) A tárgyalt napirendi pontot érintő ügyrendi kérdésben a képviselő-testület tagjai egy alkalommal kérhetnek szót.
24. § (1) Interpellációnak minősül az olyan, intézkedést igénylő kérdés vagy véleménynyilvánítás, amelyet a képviselő a polgármesterhez, a bizottsági elnökhöz, vagy a jegyzőhöz intéz önkormányzati feladatkörébe tartozó ügyben.
(2) Interpellációt legkésőbb az ülést megelőző 6. nap 12,00 óráig kell benyújtani a jegyzőhöz, aki gondoskodik annak a címzetthez való eljuttatásáról. Az interpellációnak tartalmaznia kell a képviselő nevét, az interpelláció címzettjét és tárgyát.
(3) A Képviselő-testületi ülésen lehetőséget kell adni az interpelláció szóban történő előadására is. Az interpelláció előadásának időtartama legfeljebb 1 perc. Az interpellációra adott válasz legfeljebb 2 perc lehet. A viszontválasz időtartama legfeljebb 2 perc.
(4) Az interpelláció elfogadásáról az interpelláló nyilatkozik. A válasz el nem fogadása esetén a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel, vita nélkül határoz.
(5) Ha az interpellációra adott választ a Képviselő-testület nem fogadta el, további vizsgálat és javaslattétel céljából a kérdést az általa kijelölt bizottság elé utalja. A bizottság ülésére az interpellálót meg kell hívni. A bizottság válaszát a következő ülésterv szerinti ülésen, hosszabb kivizsgálást igénylő ügyben a Képviselő-testület által meghatározott időpontban terjeszti a testület elé.
(6) Egyazon kérdésben újabb interpellációnak nincs helye. Az interpelláció azonosságáról – kétség esetén – a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel határoz.
25. § (1)13 A képviselő napirenden kívüli felszólalását, kérdését a napirendek előtt tárgyalásra kerülő polgármesteri tájékoztatót követően mondhatja el. A képviselő kérdést intézhet a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a bizottság elnökéhez, a jegyzőhöz, és a jegyző útján a Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti egységei vezetőihez.
26. § (1) A napirendhez kapcsolódóan állampolgári jogon történő hozzászólásra jelentkező állampolgárnak a polgármester adhatja meg a szót, legfeljebb 3 perc időtartamra.
12. A döntéshozatal szabályai
27. § (1) Minősített többség szükséges a javaslat elfogadásához a Mötv-ben felsorolt döntéseken túl az alábbi ügyekben:
a) a Képviselő-testület hatáskörének átruházása,
b) hitelfelvétel, kötvény kibocsátás,
c) önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása, díszpolgári cím adományozása,
d) a polgármester fegyelmi és anyagi felelősségének megállapítása,
e) önkormányzati vagyonnal való rendelkezés,
f) helyi népszavazás kiírása,
g) településszerkezeti terv jóváhagyása,
h) közjogi szervezetszabályozó eszköz (normatív határozat) elfogadása,
28. § (1) A határozati javaslatot a polgármester ismerteti a szavazás előtt. Nem kell ismertetni a határozati javaslatot, ha:
a) az mindenben megegyezik az eredetileg írásban előterjesztett javaslattal, vagy
b) a vita során félreérthetetlenül megfogalmazást nyert.
(2) A polgármester a vita során elhangzott javaslatokat külön-külön bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító, kiegészítő javaslatokat, majd a teljes javaslatot bocsátja szavazásra.
(3) A szavazás számszerű eredményét a polgármester állapítja meg.
(4) Az ügyrendi javaslatokat a polgármester soron kívül, az elhangzást követően azonnal szavazásra bocsátja.
29. § (1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
(2) A Mötv. 48. § (3) bekezdésében foglalt esetek kivételével bármely képviselő javaslatot tehet név szerinti szavazásra. A képviselő-testület a név szerinti szavazásról vita nélkül, egyszerű szótöbbséggel dönt.
(3) Név szerinti szavazás esetén a képviselők névsorát ABC sorrendben a polgármester olvassa fel. A képviselők „igen”, „nem”, vagy „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak. A polgármester szavazatát utolsóként adja le. A névsort a képviselők szavazatának feltüntetésével a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
(4) Titkos szavazást tarthat a képviselő-testület a Mötv. 46. § (2) bekezdésében meghatározott ügyekben a polgármester, valamint a képviselők legalább egynegyedének kezdeményezésére. A titkos szavazás elrendeléséről a képviselő-testület vita nélkül, minősített többséggel dönt.
(5)14 A titkos szavazás lebonyolításáról a Humánpolitikai és Ügyrendi Bizottság gondoskodik szavazólapok biztosításával.
13. Az önkormányzati rendeletek kihirdetése és közzététele
30. §15 (1)16 Az önkormányzati rendeleteket és az általános érvényű határozatokat a Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján kell kihirdetni.
(2) A Jegyző a Nemzeti Jogszabálytár szolgáltatója által működtetett Integrált Jogalkotási Rendszer igénybevételével gondoskodik az önkormányzati rendelet kihirdetését követő 5 munkanapon belül az önkormányzati rendelet és valamennyi időállapot szerinti egységes szerkezetű szöveg Nemzeti Jogszabálytárban való közzétételéről.
(3) A rendeleteket, a Képviselő-testület által hozott határozatokat, a nyílt ülésekről készült jegyzőkönyveket, valamint az előterjesztéseket közzé kell tenni a vamospercs.hu önkormányzati portálon.
14. A képviselő-testületi ülés jegyzőkönyve
31. § (1) A Képviselő-testület üléséről készült jegyzőkönyvnek a Mötv. 52. §-ában meghatározott elemeken túl tartalmaznia kell:
a) az ülés kezdetének és befejezésének tényleges időpontját,
b) a polgármester ülésvezetéssel összefüggő intézkedéseit,
c) az ülésen történt fontosabb eseményeket,
d) a kérdéseket, interpellációkat és az azokra adott választ.
15. Közmeghallgatás
32. § (1) A közmeghallgatás összehívására, a meghívottak körére a Képviselő-testület nyilvános ülésére vonatkozó általános szabályok az irányadók.
(2) A lakosságot a közmeghallgatásról annak időpontját megelőzően legalább 5 nappal korábban értesíteni kell a meghívónak a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján történő kifüggesztésével, valamint a www.vamospercs.hu önkormányzati honlapon történő közzétételével.
(3) Amennyiben a közmeghallgatáson elhangzott közérdekű kérdés vagy javaslat nem válaszolható meg, a közérdekű kérdést vagy javaslatot a polgármester, a tárgykör szerint érintett bizottság, vagy a jegyző megvizsgálja, és a választ megküldi a kérdezőnek
(4) A válaszról a képviselő-testületet a soron következő ülésen tájékoztatni kell.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET TAGJAI
16. A képviselő
33. § (1) A képviselő – más jogszabályban meghatározott kötelezettségei mellett – köteles:
a) írásban, vagy szóban a polgármesternek, illetve a bizottság elnökének bejelenteni, ha a Képviselő-testületi ülésen, illetve a bizottsági ülésen nem tud részt venni, vagy egyéb megbízatása teljesítésében akadályoztatva van,
b) a választópolgárokkal közvetlen és rendszeres kapcsolatot tartani.
(2) A képviselő a lakossági kérelmek, panaszok, bejelentések megismerése érdekében fogadóórát tarthat.
(3) Amennyiben a képviselő a Mötv. 49. § (1) bekezdésében meghatározott személyes érintettségét nem jelenti be, 5.000 Ft rendbírsággal sújtható, melyről a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.
(4) A rendbírság összegét a Polgármesteri Hivatal házipénztárába kell befizetni a kiszabásától számított 5 munkanapon belül.
17. A képviselő-csoport
34. § (1) A Képviselő-testületben képviselettel rendelkező pártok, egyéb szervezetek a képviselői tevékenységük összehangolására egy-egy képviselő-csoportot (frakciót) hozhatnak létre. A független képviselő egy képviselő-csoporthoz csatlakozhat.
(2) A képviselő-csoport megalakításához és működéséhez legalább 5 képviselő szükséges.
(3) A képviselő-csoport megalakulását a megalakulástól számított 5 munkanapon belül írásban be kell jelenteni a polgármesternél.
(4) A képviselő-csoport vezetője a képviselő-csoport megalakítását, megszűnését, elnevezését, tagságának létszámát, vezetőjének nevét, valamint az ezekkel összefüggő változásokat a polgármesternél írásban be kell jelenteni.
(5) Egy képviselő csak egy képviselő-csoporthoz tartozhat egyidejűleg. Frakciótagságának megszűnése esetén a képviselő csak 6 hónap elteltével csatlakozhat másik frakcióhoz.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI
18. Állandó bizottságok
35. §17 A képviselő-testület állandó bizottságai és tagjainak száma:
19. Az állandó bizottságok feladatai
36. § (1) Az állandó bizottságok feladata, hogy folyamatosan segítsék a Képviselő-testület tevékenységét, munkájának eredményességét.
(2) Az állandó bizottság általános feladatai:
a) dönt a képviselő-testület által hatáskörébe utalt ügyekben
b) előkészíti a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendelet-tervezeteket, koncepciókat, előterjesztéseket
c) állást foglal, véleményezi
ca) a hatáskörébe tartozó képviselő-testületi előterjesztéseket, rendelet-tervezeteket,
cb) az önkormányzat költségvetési koncepcióját, valamint gazdasági programját a feladatkörét érintő kérdésekben
cc) a feladatköréhez tartozó önkormányzati intézmények intézményvezetői pályázatait, a vezetők kinevezésére, megbízására, felmentésére, a fegyelmi eljárásra irányuló előterjesztéseket,
cd) a feladatkörét érintő intézmények alapításával, megszüntetésével, átszervezésével kapcsolatos előterjesztéseket,
d) kapcsolatot tarthat a feladatkörét érintő területen működő közigazgatási szervekkel, más szervekkel, civil szervezetekkel, önszerveződő közösségekkel,
d) évente egy alkalommal beszámol a képviselő-testületnek az átruházott hatáskör gyakorlásáról.
20. Az állandó bizottságok ülései
37. § (1) A bizottság szükség szerint ülésezik.
(2) A Képviselő-testület által létrehozott állandó bizottságok a Képviselő-testületre vonatkozó szabályok szerint működnek azzal az eltéréssel, hogy a bizottsági ülés meghívóját az előterjesztésekkel együtt legkésőbb az ülést megelőzően 2 munkanappal kell megküldeni. Valamennyi bizottság esetén előterjesztés legkésőbb az ülés napján is kiosztható.
(3) A bizottsági ülést a bizottság elnöke hívja össze. A bizottság ülését a polgármester indítványára is össze kell hívni.
(4) A bizottság elnökének akadályoztatása esetén a bizottsági ülés összehívására és ülésének vezetésére a polgármester által kijelölt bizottsági tag jogosult.
(5) Az elnök köteles a bizottságot olyan időpontra összehívni, hogy a képviselő-testület ülésterv szerinti ülése előtt a napirendkent javasolt előterjesztések megtárgyalása megtörténjen.
(6) A bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalására előterjesztést az e rendeletben az előterjesztés benyújtására jogosultként felsoroltak nyújthatnak be.
(7)18 A bizottság ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni a polgármestert, az alpolgármestert, a jegyzőt, az aljegyzőt, valamint a Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal tárgyalt ügyben érintett irodájának vezetőjét, továbbá az e rendeletben tanácskozási joggal felruházott szervezetek képviselőjét. A bizottság elnöke a bizottság ülésére más érdekeltet is meghívhat.
(8) A meghívottakat az ülés meghatározott napirendi pontjához, a települési képviselőt valamennyi napirendi ponthoz kapcsolódóan tanácskozási jog illeti meg.
(9) A bizottság elnöke a napirendi javaslat – meghívó szerinti – írásos tervezetét szóban módosíthatja az ülésen kiosztott előterjesztés napirendre vételére vonatkozó javaslattal. A bizottsági ülésen kiosztott anyag tárgyalására csak halasztást nem tűrő esetben, az előterjesztő rövid szóbeli indoklásával kerülhet sor. A napirendre vételről a bizottság egyszerű szótöbbséggel dönt.
38. § (1) A bizottság elnöke a Mötv-ben meghatározott feladatain túl:
a) a döntéshozatalt követően ismerteti a bizottság határozatát,
b) kiadmányozza a bizottság döntéseit,
c) ellenőrzi a bizottság határozatainak végrehajtását.
39. § (1) A Mötv-ben a jegyzőkönyv kötelező tartalmi elemeiként meghatározottakon túl a bizottsági ülésről készült jegyzőkönyv tartalmazza:
a) az ülés kezdetének és befejezésének tényleges időpontját,
b) a bizottság elnökének az ülés vezetésével összefüggő intézkedéseit,
c) a bizottsági ülésen történt fontosabb eseményeket.
(2) A bizottsági ülés jegyzőkönyvét a bizottság elnöke és a jegyzőkönyvvezető írja alá. A jegyzőkönyvhöz csatolni kell a jelenléti ívet, a meghívót és az előterjesztéseket.
40. §19 A bizottságok ügyviteli feladatainak ellátásáról a Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal gondoskodik.
21. Az ideiglenes bizottság
41. § (1) A Képviselő-testület egyes önkormányzati feladatok ellátásának időtartamára ideiglenes bizottságot hozhat létre az állandó bizottság tagjainak megválasztására vonatkozó szabályok szerint.
(2) Az ideiglenes bizottság elnevezését, tagjainak számát, feladatát és megbízatásának időtartamát a Képviselő-testület a bizottság felállításakor határozza meg.
(3) Az ideiglenes bizottság működésének szabályaira az állandó bizottság működésére vonatkozó szabályokat megfelelően kell alkalmazni.
POLGÁRMESTER, ALPOLGÁRMESTER, JEGYZŐ, ALJEGYZŐ
22. A polgármester
42. §20 A polgármester felett az egyéb munkáltató jogokat – átruházott hatáskörben - a Humánpolitikai és Ügyrendi Bizottság gyakorolja.
43. § (1) A polgármester más jogszabályokban meghatározott feladatai mellett:
a) ellátja a Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott feladatokat, melyről a Képviselő-testületnek évente beszámol,
b) ellenőrzi a képviselő-testület határozatainak végrehajtását,
c) koordinálja az önkormányzat testvérvárosi kapcsolatait,
(2) A polgármesternek – a Mötv. 68. § (3) bekezdése szerinti – a Képviselő-testület két ülése közötti időszakban felmerülő, halaszthatatlan önkormányzati ügyekben történő döntési jogköre az alább felsoroltakra terjed ki:
a) döntés pályázat benyújtásáról az önkormányzat nevében,
b) hatósági, cégeljárási, peres és pályázati ügyekben hiánypótlási felhívás teljesítése, jognyilatkozatok megtétele,
c) pályázatokkal kapcsolatos nyilatkozatok megtétele,
d) területszervezési eljárásokkal kapcsolatos véleménynyilvánítás,
e) véleménynyilvánítás központi államigazgatási szervek megkeresésére.
(3) Amennyiben a Képviselő-testület határozatképtelenség vagy határozathozatal hiánya miatt, két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, úgy a polgármester – Mötv. 68. § (2) bekezdése szerinti – döntési jogköre az alább felsoroltakra terjed ki:
a) pályázatokkal kapcsolatos nyilatkozatok megtétele, melynek nincs költségvetési vonzata
b) hatósági, cégeljárási, peres és pályázati ügyekben hiánypótlási felhívás teljesítése, jognyilatkozatok megtétele.
23. Alpolgármester
44. §21 (1) Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testülete egy fő társadalmi megbízatású alpolgármestert választ a Képviselő-testület tagjai közül.
(2) Az alpolgármester feladatköreit a polgármester határozza meg.
24. Jegyző, aljegyző
45. § (1) A jegyző a jogszabályban meghatározott feladatai mellett:
a) gondoskodik a Képviselő-testület és a bizottságok elé kerülő előterjesztések előkészítéséről,
b) biztosítja a Képviselő-testület és a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatok ellátását,
c) az önkormányzat, ezen belül a Képviselő-testület feladat- és hatáskörét, tevékenységét érintő jogszabályokról a Képviselő-testületet rendszeresen tájékoztatja,
d)22 a Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal működéséről, valamint ennek keretében az átruházott hatáskör gyakorlásáról évente egy alkalommal beszámol a Képviselő-testületnek,
e) javaslatot tesz az önkormányzat döntéseinek felülvizsgálatára,
f) véleményt nyilvánít a polgármester, az alpolgármester, a bizottság elnöke, vagy képviselő kérésére jogértelmezési kérdésekben,
g) az előterjesztések esetében írásban jelzi, ha a Képviselő-testület döntési javaslata jogszabálysértő, az ülésen szóban jelzi, ha a döntési javaslat jogszabálysértő, mely tény a jegyzőkönyvben rögzítésre kerül.
(2) A jegyzőt távolléte, vagy akadályoztatása esetén az aljegyző helyettesíti. A jegyzői és aljegyzői tisztségek egyidejű betöltetlensége, illetve akadályoztatásuk esetére – legfeljebb hat hónap időtartamra – a polgármesteri hivatal képesítési és alkalmazási feltételeknek megfelelő köztisztviselője bízható meg a helyettesítéssel.
A Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal23
25. A Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti felépítése24
46. §25 (1) A Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal az alábbi belső szervezeti egységekre tagozódik:
a) Adó- Költségvetési Iroda
b) Igazgatási Iroda
c) Városfejlesztési és Műszaki Iroda
d) Nyírmártonfalvai Kirendeltség (szervezeti tagozódás nélkül)
(2) A Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal belső szervezeti egységeinek általános és részletes feladatait a Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza. A Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal szervezeti felépítését az SZMSZ 4. számú melléklete tartalmazza.
(3) A Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal, mint költségvetési szerv működésének személyi és tárgyi feltételeit az önkormányzat éves költségvetése útján biztosítja.
(4) A Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal szakmai, pénzügyi, gazdasági, felügyeleti és ügyviteli jellegű ellenőrzési feladatait a vezetői és munkafolyamatokba épített ellenőrzések keretében folyamatosan, a belső ellenőrzést az éves munkaterv szerint kell ellátni.
26. A polgármesteri hivatal munkarendje és ügyfélfogadási rendje
47. §26 A Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal munkarendje és ügyfélfogadási rendje:
a) Székhely település munkarendje:
aa) hétfő: 7,30 órától 16,00 óráig
ab) kedd: 7,30 órától 16,00 óráig
ac) szerda: 7,30 órától 16,00 óráig
ad) csütörtök: 7,30 órától 16,00 óráig
ae) péntek: 7,30 órától 13,30 óráig
b) székhely település ügyfélfogadási rendje:
ba) hétfő: 8,00 órától 12,00 óráig
bb) kedd: 8,00 órától 12,00 óráig
bc) szerda: ügyfélfogadás nincs
bd) csütörtök: 8,00 órától 15,30 óráig
be) péntek: 8,00 órától 12,00 óráig
c) Nyírmártonfalvai Kirendeltség munkarendje:
ca) hétfő: 7,30 órától 16,00 óráig
cb) kedd: 7,30 órától 16,00 óráig
cc) szerda: 7,30 órától 16,00 óráig
cd) csütörtök: 7,30 órától 16,00 óráig
ce) péntek: 7,30 órától 13,30 óráig
d) Nyírmártonfalvai Kirendeltség ügyfélfogadási rendje:
da) hétfő: 8,00 órától 11,00 óráig
db) kedd: 8,00 órától 11,00 óráig
dc) szerda: 8,00 órától 11,00 óráig
dd) csütörtök: 8,00 órától 11,00 óráig
de) péntek: nincs ügyfélfogadás
EGYÜTTMŰKÖDÉS A TELEPÜLÉSI NEMZETISÉGI ÖNKORMÁNYZATTAL
48. § (1) Vámospércs Városi Önkormányzat a nemzetiségi egyéni és közösségi jogok érvényesülése, a nemzetiséghez tartozók érdekeinek kifejezésre juttatása – különösen az anyanyelv ápolása, őrzése és gyarapítása, továbbá a nemzetiségek kulturális autonómiájának a nemzetiségi önkormányzat által történő megvalósítása és megőrzése – érdekében együttműködik a települési roma nemzetiségi önkormányzattal.
(2) Vámospércs Városi Önkormányzat a Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére ingyenes helyiséghasználatot biztosít. Működéséhez biztosítja a szükséges tárgyi feltételeket, technikai eszközöket. A Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére rendelkezésre bocsátott irodai helyiségek, vagyontárgyak körét a Roma Nemzetiségi Önkormányzattal kötött Együttműködési Megállapodás tartalmazza.
(3)27 Vámospércs Városi Önkormányzat biztosítja a Roma Nemzetiségi Önkormányzat részére a működéséhez szükséges személyi feltételeket. A Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal kijelölt ügyintézői látják el a Roma Nemzetiségi Önkormányzat működésével kapcsolatos előkészítő, és végrehajtási feladatokat.
VEGYES RENDELKEZÉSEK
27. Helyben szokásos módon történő közzététel
49. §28 Helyben szokásos módon történő közzétételnek a Vámospércsi Közös Önkormányzati Hivatal hirdetőtábláján történő közzététel minősül.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
28. Hatályba léptető rendelkezés
50. § E rendelet 2015. május 05. napján lép hatályba.
29. Hatályon kívül helyező rendelkezések
51. § (1)29
1. számú melléklet a 8/2015. (V.05.) önkormányzati rendelethez30
1. Kosztin Mihály polgármester
2. Horváth Zsolt önkormányzati képviselő
3. Nagyné Oláh Edit önkormányzati képviselő
4. Medve Csaba önkormányzati képviselő
5. Ménesné Vincze Anikó önkormányzati képviselő
6. Papp Sándor önkormányzati képviselő
7. Fehér István Andor önkormányzati képviselő
8. Dr. Rácz Norbert Zoltán önkormányzati képviselő
9. Polgárné Nagy Elvira önkormányzati képviselő
2. számú melléklet a 8/2015. (V.05.) önkormányzati rendelethez31
1. Vámospércsi Mikrotérségi Intézményfenntartó Társulás
1.1. Székhely: Vámospércs, Béke u. 1.
1.2. Jogállás: önálló jogi személyiséggel rendelkező társulás. Gazdálkodására a költségvetési szervek működésére vonatkozó államháztartási szabályokat kell alkalmazni
1.3. Feladatai:
1.3.1. családsegítés: ellátási terület: Nyírmártonfalva, Vámospércs közigazgatási területe
1.3.2. gyermekjóléti szolgáltatás: ellátási terület: Nyírmártonfalva, Vámospércs közigazgatási területe
1.3.3. házi segítségnyújtás: ellátási terület: Vámospércs, Nyírmártonfalva közigazgatási területe
1.3.4. jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátási terület: Vámospércs, Nyírmártonfalva közigazgatási területe
2. Debreceni Agglomerációs Hulladékgazdálkodási Társulás
2.1. Székhely: Debrecen, Piac u. 20.
2.2. Jogállás: jogi személyiséggel rendelkező önkormányzati társulás. A feladatkörébe tartozó közszolgáltatások ellátására - jogszabályban meghatározottak szerint- költségvetési szervet, gazdálkodó szervezetet, nonprofit szervezetet és egyéb szervezetet alapíthat, kinevezi vezetőiket. A Társulás olyan vállalkozásban vehet részt, amelyben felelőssége nem haladja meg vagyoni hozzájárulásának mértékét.
2.3. Feladatai: A nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása, hulladék újrahasznosítás. A csatlakozott önkormányzatok tulajdonában lévő, már nem működő települési szilárd hulladéklerakóinak rekultivációja.
3. Kelet-Hajdúsági Ivóvízminőség-javító Önkormányzati Társulás
3.1. Székhely: Nyíradony, Árpád tér 1.
3.2. Jogállás: önálló jogi személyiséggel, előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkező, önállóan működő költségvetési szerv
3.3. Feladatai: Önálló projekt közös kidolgozása az ivóvízminőség javítás megoldására.
3. számú melléklet a 8/2015. (V.05.) önkormányzati rendelethez32
1. Pénzügyi és Beruházási Bizottság:
1.1. dönt: a képviselő-testület által a bizottságra ruházott hatáskörökben;
1.2. írásban véleményezi az éves költségvetési rendelet-tervezetet;
1.3. véleményezi: a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát;
1.4. véleményezi a költségvetés végrehajtásáról szóló éves beszámolót;
1.5. véleményezi az éves költségvetési rendelet elfogadására, módosítására vonatkozó előterjesztéseket;
1.6. figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételeket, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés,- csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat;
1.7. véleményezi a helyi adók bevezetésére, mértékének megállapítására, módosítására irányuló rendelet-tervezetet;
1.8. véleményezi az adósságrendezési eljárás kezdeményezésére irányuló előterjesztést;
1.9. ellenőrizheti az adóztatási tevékenységet, különös tekintettel az adókintlévőségek behajtására;
1.10. véleményezi az önkormányzati gazdálkodást érintő fejlesztési, működtetési, átszervezési koncepciókat, tervezeteket;
1.11. véleményezi állami és EU- támogatások igénylésével kapcsolatos előterjesztéseket;
1.12. részt vesz az önkormányzati beruházásokkal kapcsolatos döntések előkészítésében;
1.13. véleményezi az önkormányzat belső ellenőrzési stratégiai és éves tervét;
1.14. véleményezi az árak, díjak megállapítására vonatkozó előterjesztéseket;
1.15. véleményezi az önkormányzati vagyongazdálkodást érintő képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket;
1.16. figyelemmel kíséri a szakterületét érintő pályázati lehetőségeket és kezdeményezi az azokon való részvételt;
1.17. véleményezi az önkormányzat tulajdonában lévő helyiségek bérletével elidegenítésével kapcsolatos előterjesztéseket;
1.18. véleményezi az Állami Számvevőszék által az önkormányzatnál lefolytatott ellenőrzés lezárásaként összeállított ellenőrzési jelentésben foglalt megállapítások végrehajtására készített intézkedési tervet;
1.19. véleményezi az egyes állami tulajdonban lévő, vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásával kapcsolatos előterjesztéseket;
1.20. véleményezi általános és céltartalék felhasználásáról szóló előterjesztéseket;
1.21. közreműködik az épített és természeti környezet védelmével összefüggő önkormányzati feladatok meghatározásában, a végrehajtás ellenőrzésében;
1.22. véleményezi: a fejlesztési és beruházási terveket;
1.23. véleményezi az önkormányzat gazdasági társaságban való részvételére, alapítványhoz való csatlakozására vonatkozó előterjesztéseket;
1.24. véleményezi az önkormányzat javára történő vagyon felajánlás elfogadására irányuló kérelmet;
1.25. figyelemmel kíséri a kommunális közszolgáltatási feladatok ellátását, az ellenőrzések során tett megállapítások alapján javaslatot dolgoz ki a képviselő-testület részére;
1.26. véleményezi a településrendezési programot, annak módosításait, a településfejlesztési koncepciót és annak módosításait, a településszerkezeti tervet és annak módosításait, a helyi építési szabályzatot és annak módosításait;
1.27. véleményezi a köztemető fenntartásával, működtetésével, a kegyeleti közszolgáltatással kapcsolatos előterjesztéseket;
1.28. véleményezi a helyi víziközművek működtetésével kapcsolatos előterjesztéseket;
1.29. véleményezi a közterület használattal kapcsolatos előterjesztéseket;
1.30. véleményezi a települési környezetvédelmi programot és annak módosításait;
1.31. előkészíti a környezet és természetvédelemmel kapcsolatos önkormányzati döntéseket, a lakosság körében e témakörben ismeretterjesztő tevékenységet folytat;
1.32. előkészíti az állategészségüggyel, növényvédelemmel kapcsolatos önkormányzati döntéseket, ellenőrzi azok végrehajtását;
1.33. véleményezi az egészséges ivóvíz hosszú távú biztosításával és a szennyvíz elvezetésével kapcsolatos előterjesztéseket;
1.34. előkészíti a kisajátítással kapcsolatos előterjesztéseket;
1.35. véleményezi a települési szilárd hulladék elszállítással kapcsolatos előterjesztéseket;
1.36. előkészíti a műemlékvédelemmel kapcsolatos előterjesztéseket;
1.37. véleményezi a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatással kapcsolatos előterjesztéseket;
1.38. előkészíti azokat az előterjesztéseket, amelyek a saját működésével kapcsolatosak;
1.39. véleményezi a közterületek tisztántartásával kapcsolatos előterjesztéseket,
1.40. közreműködik az önkormányzat gazdasági programjának elkészítésében;
1.41. véleményezi önkormányzati tulajdonú mezőgazdasági művelésű földterületekkel kapcsolatos előterjesztéseket;
1.42. véleményezi az önkormányzati közútkezelői feladatok ellátásával kapcsolatos előterjesztéseket;
1.43. gyakorolja az önkormányzat vagyonrendelete alapján a hatáskörébe utalt feladatköröket.
2. Humánpolitikai és Ügyrendi Bizottság:
2.1. dönt: a képviselő-testület által a bizottságra ruházott hatáskörökben;
2.2. megtárgyalja és véleményezi a szociális területet érintő önkormányzati rendelet-tervezeteket, előterjesztéseket;
2.3. véleményezi: a szociális ellátó és gyermekjóléti intézményrendszer működésével, fejlesztésével, átszervezésével kapcsolatos előterjesztéseket;
2.4. javaslatot tesz a település szociális helyzetének fejlesztésére;
2.5. a foglalkoztatáspolitikával, közfoglalkoztatással kapcsolatos előterjesztéseket;
2.6. a személyes gondoskodást nyújtó, pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokról szóló, valamint a gyermekek védelmét biztosító pénzbeli és természetbeni ellátásokról szóló rendelet-tervezeteket;
2.7. közreműködik a település szociális koncepciójának kidolgozásában;
2.8. a Képviselő-testület által átruházott hatáskörében javaslatot tesz az önkormányzati tulajdonú lakások bérlőinek személyére a beérkezett pályázatok alapján;
2.9. véleményezi az önkormányzat közművelődési feladatait ellátó intézmény működésével, fejlesztésével, átszervezésével kapcsolatos előterjesztéseket;
2.10. segítséget nyújt a település egészségügyi programjának elkészítéséhez, szükség szerint szakértő bevonásával;
2.11. véleményezi a testvérvárosi kapcsolatokkal kapcsolatos előterjesztéseket;
2.12. véleményezi az önkormányzat Helyi Esélyegyenlőségi Programját;
2.13. véleményezi a szociális és az egészségügyi intézmények intézményvezetőinek kinevezésével kapcsolatos, a Képviselő-testület által kiírt pályázati felhívásra beérkezett pályázatokat;
2.14. véleményezi feladatkörébe tartozó intézmények vezetőit érintő előterjesztéseket,
2.15. figyelemmel kíséri a szociális és az egészségügyi intézményekben, szervezetekben folyó szakmai munkát és a szakmai munkában felmerülő problémákat jelzi az intézmények vezetőinek és a polgármesternek;
2.16. véleményezi az önkormányzat által fenntartott köznevelési intézmény működésével, fejlesztésével, átszervezésével kapcsolatos előterjesztéseket;
2.17. kapcsolatot tart a szociális és az egészségügyi intézmények munkaközösségeivel, szakszervezetivel és közalkalmazotti tanácsaival;
2.18. véleményezi az önkormányzattal szerződéses kapcsolatban álló egészségügyi szolgáltatókkal kapcsolatos előterjesztéseket;
2.19. véleményezi a szociális és az egészségügyi intézmények, szervezetek tevékenységéről szóló beszámolókat;
2.20. véleményez és javaslatot tesz a Képviselő-testület számára a Vámospércsi Szociális Szolgáltató Központ intézmény esetében a bentlakásos ellátás tárgyában benyújtott kérelmekkel kapcsolatban;
2.21. eljár a képviselő-testület által esetenként átruházott egyéb feladat- és hatáskörökben;
2.22. lebonyolítja a képviselő-testület feladatkörébe tartozó titkos szavazásokat;
2.23. hatáskörébe tartozik az összeférhetetlenséggel, vagyonnyilatkozatok kezelésével és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok ellátása;
2.24.33 véleményezi a Hajdú-Bihar Vármegyei Kormányhivatal, valamint egyéb, az önkormányzatok törvényes működése tekintetében hatáskörrel rendelkező szerv által jelzett, a képviselő-testület és bizottságai jogszabálysértő döntésére vonatkozó felhívását, szakmai javaslatait, észrevételeit;
2.25. közreműködik az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának felül-vizsgálatában, javaslatot készít a módosításra, illetve új szabályzat alkotására;
2.26. véleményezi az önkormányzati költségvetési szervek működésével, átszervezésével kapcsolatos előterjesztéseket;
2.27. véleményezi az érdekképviseleti szervezethez való csatlakozásról szóló előterjesztést;
2.28. figyelemmel kíséri az önkormányzat szerveit működésük szabályszerűsége tekintetében (javaslatot tesz az alapító okiratok módosítására, kiegészítésére, új alapító okirat kiadására);
2.29. véleményezi a személyi kérdéseket érintő előterjesztéseket;
2.30. véleményezi az önkormányzat nemzetközi kapcsolatai, testvérvárosi kapcsolatai tekintetében készült előterjesztéseket;
2.31. Véleményezi az önkormányzat jelképek, kitüntetések, elismerő címek alapítására irányuló kezdeményezéseket;
2.32. figyelemmel kíséri az önkormányzati rendeletek hatályosulását, a testületi határozatok végrehajtását;
2.33. nyilvántartja és ellenőrzi a polgármester, alpolgármester, önkormányzati képviselők, valamint hozzátartozóik vagyonnyilatkozatait;
2.34. végzi a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos bejelentések kivizsgálását, annak eredményéről tájékoztatja a képviselő-testületet;
2.35. ellátja az összeférhetetlenséggel, valamint a méltatlansággal kapcsolatos feladatokat a polgármester, az alpolgármester, a helyi önkormányzati képviselők vonatkozásában;
2.36. véleményezi a képviselő-testület feladatkörébe tartozó fegyelmi és kártérítési ügyekkel kapcsolatos előterjesztéseket;
2.37. előkészíti azokat az előterjesztéseket, amelyek a saját működésével kapcsolatosak.
3. Kulturális, Civil– és Sport Bizottság:
3.1. véleményezi az önkormányzat kulturális, ifjúsági és sportfeladatairól szóló önkormányzati rendelet-tervezeteket, koncepciókat;
3.2. véleményezi feladatköréhez kapcsolódó alapítványok, közalapítványok működésével kapcsolatos előterjesztéseket;
3.3. közreműködik a gyermek- és ifjúságvédelem helyzetének figyelemmel kísérésében;
3.4. segítséget nyújt a település ifjúsági- és sportprogramjának elkészítéséhez, szükség szerint szakértő bevonásával;
3.5. javaslatot tesz az iskolai egészségügyi feladatok ellátására, részt vesz az ifjúság egészséget megőrző és sportolását elősegítő programok, diák-, szabadidő- és versenysporttal kapcsolatos tervek kidolgozásában;
3.6. kapcsolatot tart a helyi Roma Nemzetiségi önkormányzattal, segítséget nyújt a helyi Roma Nemzetiségi Önkormányzat által a roma integrációt elősegítő programok kidolgozásában;
3.7. javaslatot tesz a kulturális rendezvények megtartására, valamint az intézményvezetők országos és megyei szintű kitüntetésére és a város által adományozható díjakra és kitüntetésekre;
3.8. javaslatot tesz a Képviselő-testületnek a civil szervezetek támogatására vonatkozóan;
3.9. koordinálja a sport és az ifjúság ügyeit;
3.10. koncepciót dolgoz ki a település sportéletének fejlesztésére, színesítésére.
4. Közbeszerzési Bizottság:
4.1. a Közbeszerzési Szabályzatban meghatározott hatáskörök gyakorlása, feladatok ellátása;
4.2. a közbeszerzések esetében az eljárást kezdeményező felhívások, dokumentációk, illetve kétszakaszos eljárások tekintetében a részvételi felhívás, ajánlattételi felhívás és a dokumentáció jóváhagyása;
4.3. a hatáskörébe tartozó közbeszerzések esetében döntés a felhívás vagy a dokumentáció módosításáról, az eljárást kezdeményező felhívás visszavonásáról;
4.4. közbeszerzések esetében a közbenső és az eljárást lezáró döntés meghozatala;
4.5. a közbeszerzési eljárások nyomán megkötött szerződésekben foglaltak teljesítésének figyelemmel kísérése, a szerződés módosításának, felmondásának, felbontásának kezdeményezése, amennyiben annak jogi feltételei fennállnak;
4.6. az éves közbeszerzési statisztikai jelentés elfogadása;
4.7. előzetes vitarendezési eljárásban az ajánlatkérőt megillető döntések soron kívüli meghozatala;
4.8. jogorvoslati eljárás esetén az ajánlatkérőt megillető döntések soron kívüli meghozatala;
4.9. Vámospércs Városi Önkormányzatnak a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzésekre vonatkozó beszerzései esetén a Szabályzatban meghatározott feladatok ellátása;
4.10. javaslattétel az önkormányzat éves közbeszerzési tervének elfogadása tárgyában.
4. számú melléklet a 8/2015. (V.05.) önkormányzati rendelethez34
5. számú melléklet a 8/2015. (V.05.) önkormányzati rendelethez35
1. Vámospércs Városi Önkormányzat alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása
6. számú melléklet a 8/2015. (V.05.) önkormányzati rendelethez36
1. A Képviselő-testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök felsorolása
a) vagyonhoz kapcsolódó tulajdonosi nyilatkozatok megtétele,
b) a hatáskörrel rendelkező szerv döntése alapján a vagyonkezelői, vagyonhasznosítási szerződések megkötése,
c) ingatlanbérleti szerződések kötése
d) öröklés, lemondás esetén a vagyon elfogadásáról való döntés, annak átvétele
e) 500 e Ft alatti nettó egyedi nyilvántartási értékű ingó vagyon és vagyoni értékű jog adásvétele
f) 200 e Ft alatti nettó forgalmi értékű ingó tulajdonjogának átadása
g) a tulajdonos önkormányzatot hatósági eljárásban megillető nyilatkozattételi jogot, a tulajdonosi hozzájárulás megadását, közigazgatási eljárásban az ügyfél jogait.
2.37 A Képviselő-testület által a Pénzügyi és Beruházási Bizottságra átruházott hatáskörök felsorolása
a) 1 millió forint alatti nettó forgalmi értékű ingatlanok adásvétele, cseréje,
b) önkormányzati vagyon 1-2 évre bérbe, haszonbérbe adása.
3.38
4. A Képviselő-testület által a Közbeszerzési Bizottságra átruházott hatáskörök felsorolása
1. függelék a 8/2015. (V.05.) önkormányzati rendelethez39
Megállapította: 5/2022. (VI. 10.) önkormányzati rendelet 1. §. Hatályos: 2022. VI. 10-től.
Megállapította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 1. §. Hatályos: 2025. I. 1-jétől.
Hatályon kívül helyezte: Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 2.) önkormányzati rendelete 4. §. Hatálytalan: 2024. X. 2-án 15 óra 42 perctől.
Módosította: Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 2.) önkormányzati rendelete 3. §.
Megállapította: 18/2019 (XII.2.) önkormányzati rendelet 2. §. Hatályos: 2019. XII. 3-tól.
Megállapította: 18/2019 (XII.2.) önkormányzati rendelet 3. §. Hatályos: 2019. XII. 3-tól.
Beiktatta: 18/2019 (XII.2.) önkormányzati rendelet 3. §. Hatályos: 2019. XII. 3-tól.
Megállapította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 2. §. Hatályos: 2025. I. 1-jétől.
Beiktatva: 18/2019 (XII.2.) önkormányzati rendelet 4. § alapján. Hatályos: 2019. XII. 3-tól.
Beiktatva: 18/2019 (XII.2.) önkormányzati rendelet 4. § alapján. Hatályos: 2019. XII. 3-tól.
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § a).
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § a).
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § b).
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § c).
Megállapította: 5/2022. (VI. 10.) önkormányzati rendelet 2. §. Hatályos: 2022. VI. 10-től.
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § d).
Megállapította: Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 2.) önkormányzati rendelete 1. §. Hatályos: 2024. X. 2-án 15 óra 42 perctől.
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § d).
Megállapította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 3. §. Hatályos: 2025. I. 1-jétől.
Megállapította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 4. §. Hatályos: 2025. I. 1-jétől.
Megállapította: 11/2021. (XI.16.) önkormányzati rendelet 1. §. Hatályos: 2021. XI. 16-tól.
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § a).
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § e).
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § a).
Megállapította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 5. §. Hatályos: 2025. I. 1-jétől.
Megállapította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 6. §. Hatályos: 2025. I. 1-jétől.
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § a).
Megállapította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 7. §. Hatályos: 2025. I. 1-jétől.
Hatályon kívül helyezve: 2010. évi CXXX. törvény 12. § alapján. Hatálytalan: 2015. V. 6-tól.
Megállapította: Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (1), 1. melléklet. Hatályos: 2024. X. 2-án 15 óra 42 perctől.
Megállapította: Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (2), 2. melléklet. Hatályos: 2024. X. 2-án 15 óra 42 perctől.
Megállapította: Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (3), 3. melléklet. Hatályos: 2024. X. 2-án 15 óra 42 perctől.
Módosította: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 8. § f).
Megállapította: 18/2019 (XII.2.) önkormányzati rendelet 5. §. Hatályos: 2019. XII. 3-tól.
Beiktatta: 18/2019 (XII.2.) önkormányzati rendelet 6. §. Módosította: 15/2020 (IX.28..) önkormányzati rendelet 1. §, 5/2022. (VI. 10.) önkormányzati rendelet 4. §, Vámospércs Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 6/2023. (IV.24.) önkormányzati rendelete 1. §.
Beiktatta: 5/2020 (III.9.) önkormányzati rendelet 1. §. Hatályos: 2020. III. 10-től.
Megállapította: Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (4), 4. melléklet 1. Hatályos: 2024. X. 2-án 15 óra 42 perctől.
Hatályon kívül helyezte: Vámospércs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2024. (X. 2.) önkormányzati rendelete 2. § (4), 4. melléklet 2. Hatálytalan: 2024. X. 2-án 15 óra 42 perctől.
Hatályon kívül helyezte: Város Önkormányzata Képviselő-testületének 17/2024. (XI.28.) önkormányzati rendelete 7. §. Hatálytalan: 2025. I. 1-jétől.