Oroszország Ukrajna elleni háborúja az energiapiac instabilitását okozta, aminek következtében jelentősen megemelkedtek az energiaárak és megnőtt az infláció. Ezt valamennyien tapasztaljuk és fogjuk tapasztalni az elkövetkező téli időszakban, amikor a megemelkedett áram és gázszámlákkal szembesülünk. 2022. augusztus 1-jétől az átlagos gáz- és áramfogyasztás felett már a piaci árat kell fizetni a lakossági fogyasztóknak is, vagyis, ha részlegesen is, de véget ért a rezsicsökkentés.

Az átlagfogyasztás felett a villamosenergia ára a kétszeresére, a földgáz ára viszont a hétszeresére nőtt. Mindezek hatására a tűzifa ára is jelentős mértékben megemelkedett. (6-7.000 Ft/mázsa. A hatósági áras keménylombos tűzifa ára: 30.000 Ft/ erdei m3, lágylombos, fenyő: 19000 Ft/erdei m3. Hatósági áron legfeljebb 10 erdei m3 vásárolható.)

A 2022. szeptember 23-án megtartott ülésén arról döntött a képviselő-testület, hogy a jelentősen megemelkedett infláció és a megnövekedett energiaárak miatt nehéz helyzetbe került, szociálisan rászoruló családokat egyszeri pénzbeli támogatással (meleg otthon támogatás) segíti. Ez annál is inkább indokolt, mert 2022-ben az önkormányzat már nem pályázhatott szociális célú tüzelőanyag vásárlására, mert a település lakosságszáma meghaladta a pályázati feltételként meghatározott 5000 főt. A szociális célú tüzelőanyag támogatásra közel 10 éven keresztül pályázott sikeresen az önkormányzat, melynek keretében évente átlagosan 300 család részesült tüzelőanyag támogatásban. Ennek a támogatási formának a megszűnésével, valamint a jelenlegi energiahelyzet miatt a szociálisan rászoruló családok más formában történő támogatása indokolt.

A rászorulók köre viszont változik:

1.) Egyrészt azok a háztartások, akik kevés jövedelemmel rendelkeznek, kisebb alapterületű, alacsony komfortfokozatú lakásban élnek, és főleg fával fűtenek. Részükre a hatósági áras tűzifa vásárlás lehetősége áll fenn. Nekik viszont problémát jelenhet a megrendelt mennyiség és a szállítási költség egyösszegben történő kifizetése.

2.) Másrészt azok a háztartások is rászorulttá válhatnak, akik nagyobb alapterületű lakásban élnek, gázzal fűtenek, és rövidebb időn belül meghaladják az átlagfogyasztást, ami még támogatott, és ami felett már a piaci árat kell fizetni a gázért, ami hétszerese a támogatott árnak.

A fentiekből adódóan a rászorultsági szempontrendszer összetett. A rászorultságot az alábbi tényezők határozzák meg:

A fenti tényezők figyelembe vételével került meghatározásra a támogatásra való jogosultság, melynek egyedüli eleme az egy főre jutó havi jövedelem, mely a háztartásban együtt élők összes jövedelmének és a háztartásban együtt élők számának a hányadosa. Fontos megkülönböztetni az egyedül élőket, akik egy jövedelemből tartanak fenn egy lakást, és arányában ez számukra nagyobb teher, mint ahol többen élnek és több jövedelemből tartják fenn ugyanazt a lakást.

A fentiek alapján a jogosultságot a háztartás egy főre jutó havi jövedelme határozza meg. Mivel a meleg otthon támogatás nem havi rendszerességgel járó juttatás, hanem egy egyszeri pénzbeli támogatás, a vagyoni viszonyok vizsgálatát nem tartom szükségesnek.

Az egyéb rászorultsági szempont:

léte a háztartásban a támogatás összegét befolyásolja.

A rendelet 3. § (2) bekezdés egészének módosítására jogszabályszerkesztési hibára tekintettel volt szükség, mivel az egyes pontok eltérő formátumban kerültek számozásra.