CSÁNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA

KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK

24/2012. (XII.21.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól

Csány Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés e) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban Mötv.) 109. § (4) bekezdésében, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Ntv.) 5. §-ban kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

    1.    §

(1)   E rendelet hatálya Csány Község Önkormányzatának (továbbiakban: önkormányzat) tulajdonában álló ingatlanokra és ingó vagyontárgyakra, valamint vagyoni értékű jogokra (továbbiakban: önkormányzati vagyon) terjed ki.

(2)   E rendelet hatálya költségvetési szervek gazdálkodási rendjét, és az önkormányzati tulajdonú lakások és nem lakás célú helyiségekre nem érinti.

Az önkormányzati vagyon

    2.   §

Az Önkormányzat vagyona törzsvagyonból és üzleti vagyonból áll. Az önkormányzat törzsvagyona forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes vagyon.

    3.   §

(1)   Forgalomképtelen vagyontárgyak:

            a)   a Ntv. 5. § (3) bekezdésében megjelölt vagyontárgyak, valamint

            b)   mindaz a vagyon, amelyet törvény, vagy az Önkormányzat rendelete nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű nemzeti vagyonnak minősít.

(2)   Az Önkormányzat tulajdonában álló forgalomképtelen vagyontárgyakat jelen rendelet 1. számú függeléke tartalmazza.

(3)   Az Önkormányzat tulajdonában álló korlátozottan forgalomképes vagyontárgyakat jelen rendelet 2. számú függeléke tartalmazza.

    4.   §

(1)   Üzleti vagyon minden vagyontárgy, ami nem tartozik a törzsvagyon körébe.

(2)   Az Önkormányzat üzleti vagyonának körébe tartozó vagyontárgyakat a rendelet 3. számú függeléke tartalmazza.

Tulajdonosi jogok gyakorlása

    5.   §

(1) A tulajdonosi jogokat az Önkormányzat Képviselő-testülete, vagy átruházott hatáskörben a polgármester gyakorolja.

(2) A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy

      a)  a tulajdonosi jog gyakorlója döntései alapján a szerződéseket megkösse,

      b)  ellenőrizze a szerződésben foglaltak teljesítését és indokolt esetben megtegye azokat a jognyilatkozatokat, amelyek szerződés felbontására vagy megszüntetésére irányulnak, vagy érvényesítse az önkormányzat igényeit, ideértve bírósági eljárás megindítását is,

      c)  önállóan elutasítson olyan szerződési ajánlatokat, amelyek elfogadása jogszabályi rendelkezéssel, vagy önkormányzati határozatban előírtakkal ellentétes lenne,

      d) közműszolgáltatók részére közművezetékek elhelyezése céljára vezetékjogot, vagy szolgalmi jogot, vagy használati jogot önkormányzati ingatlanokon olyan mértékig biztosítson, amelyek az érintett ingatlanok rendeltetés szerinti felhasználását nem befolyásolják,

      e)  vezeték-, szolgalmi- és használati jogot biztosító szerződéseket az önkormányzat, mint jogosult javára egymillió forint értékhatárig önállóan megkössön,

      f)  hozzájáruljon közterület használatához, vagy erre szerződést kössön, ha a   használat közterületként nyilvántartott földrészlet rendeltetésének megfelelő használatát biztosítja.

(3) A tulajdonosi jogokat gyakorló a vagyontárgy használatával (bérletével) összefüggésben gyakorolja a használatba adó vagy a használatba vevő jogait és kötelezettségeit.

(4) Az önkormányzati tulajdonban (rész-tulajdonban) lévő gazdasági társaság, közhasznú társaság legfőbb szerve ülésén általános meghatalmazással tulajdonosi jog gyakorlóját a polgármester képviseli, vagy szerződéses vagyonkezelés esetén - meghatalmazás alapján - a vagyonkezelő.

(5) Nem többségi önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságokban az önkormányzatot a képviselő-testület külön döntése hiányában a polgármester képviseli.

Önkormányzati vagyon hasznosítása

    6.   §

(1) Az Önkormányzati vagyon hasznosításának célja Csány község Önkormányzatának kötelező és önként vállalt feladatainak hatékony és eredményes ellátása.

(2) Hasznosítás az egyes vagyontárgyak használatba, bérbe-, használatba-, haszonbérbe haszonkölcsönbe-, vagy üzemeltetésbe adása, vagyonkezelésbe adása, apportálása, valamint a kötelező önkormányzati feladatok ellátásához nem szükséges vagyon elidegenítése.

(3) Az önkormányzat tulajdonában lévő földterületek Csány község önellátó gazdálkodásának alapját képezik, ezért a képviselő-testület csak különös méltánylást érdemlő esetben dönthet annak bérbeadás vagy értékesítés útján történő hasznosításáról.

    7.   §

(1)   A törzsvagyont azok az intézmények használják, amelyek az adott ingatlanban az e rendelet hatálybalépésekor közszolgáltatást teljesítettek, illetve amely intézményt használtra a képviselő-testület feljogosítja. Az intézmény gondoskodik az üzemeltetésről és az állagmegóvásról.

(2)   Az intézmény a rábízott törzsvagyont határozott idejű bérbeadás útján, az alapfeladatok sérelme nélkül hasznosítja. Az ebből származó bevétel az intézményt illeti meg, a fenntartó szerven keresztül. Az 1 évet meghaladó, vagy határozatlan idejű bérbeadáshoz a képviselőtestület vagy az illetékes bizottsága előzetes hozzájárulása szükséges.

(3)  A képviselő-testület és szervei (polgármesteri hivatal, ellátó szervezet) használatában lévő vagyontárgyak tekintetésben a (2) bekezdése szerinti bérleti szerződés megkötésére – a képviselő-testület előzetes hozzájárulásával – a polgármester a jegyző ellenjegyzése mellett jogosult.

(4)   Az Önkormányzat tulajdonában lévő közterületeken közművek, valamint nyomvonal jellegű építmények és ezekkel összefüggő egyéb építmények létesítéséhez, bővítéséhez és áthelyezéséhez - amennyiben ahhoz építési engedély szükséges - a tulajdonosi hozzájárulás megadása kérdésében a polgármester dönt.

    8.   §

(1) A korlátozottan forgalomképes vagyon körébe tartozó vagyontárgyak tulajdonjogának megszerzéséről, átruházásáról, megterheléséről, gazdasági társaságba vagy alapítványba történő bevitelről, a 7. §-ban nem szereplő hasznosításról kizárólag a képviselő-testület dönt.

(2) Az önkormányzati intézményeknél feladatváltozás miatt feleslegessé vált ingatlanok hasznosításáról a képviselő-testület dönt. Az intézmények feleslegessé vált ingatlanjainak értékesítésére vonatkozó döntést megelőzi az adott ingatlannak a korlátozottan forgalomképes vagyoni körből való kivonása és üzleti vagyonná történő átminősítése.

(3) Az intézmények a feleslegessé váló eszközök értékesítését vagy selejtezését 200.000 Ft egyedi könyvszerinti bruttó értékhatár felett a képviselő-testület előzetes hozzájárulásával végezhetik.

    9.   §

(1) Az Önkormányzat 100.000 Ft értéket meghaladó üzleti vagyona felett a képviselő-testület gyakorolja a tulajdonosi jogokat. A tulajdonosi jogok gyakorlása a képviselő-testület egyedi döntése alapján a polgármesterre átruházható.

(2) 100.000 Ft értékhatár alatti ingóvagyon felett az intézmények vezetői, a polgármester és a jegyző gyakorolja a tulajdonosi jogokat a képviselő-testület felé történő beszámolási kötelezettség mellett.

(3) Értékhatártól függetlenül a képviselő-testület hatásköre az Önkormányzat feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben a használat jogának más Önkormányzat vagy állami szerv részére történő átadását, vagy ezen szervektől történő átvételét szolgáló megállapodás jóváhagyása.

    10. §

(1) Az önkormányzat nevében az arra jogosult a következő esetekben mondhat le részben, vagy egészében követeléséről:

a)   csődegyezségi megállapodásban,

b)  bírói egyezség keretében,

c)   felszámolási eljárás során, ha a felszámoló által írásban adott nyilatkozat alapján az várhatóan nem térül meg,

d)  ha a követelés bizonyítottan csak veszteséggel vagy aránytalanul nagy költségráfordítással érvényesíthető,

e)   kötelezett bizonyítottan nem lelhető fel.

Önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes átruházása, felajánlott vagyon elfogadása

    11. §

(1) Az önkormányzati vagyon tulajdonjogát kedvezményesen, vagy használatát - jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - ingyenesen vagy kedvezményesen lehet átruházni

                  a)   ajándékozás, közérdekű kötelezettségvállalás, közalapítvány javára alapítványrendelés és alapítványi hozzájárulás jogcímén,

                  b)  az egyházak - elsősorban az 1991. évi XXXII. törvény végrehajtásának elősegítése céljából - és más társadalmi szervezetek részére, valamint

                  c)   más Önkormányzat részére feladat- és hatáskör átszállása, ingatlanok tulajdoni helyzetének rendezése kapcsán,

                  d)  önkormányzat költségvetési szerve részére,

                  e)   gazdálkodó szervezet részére, községpolitikai szempontból jelentős beruházás megvalósítása érdekében.

(2) Az önkormányzati vagyon ingyenes vagy kedvezményes megszerzéséről és önkormányzati vagyon átruházásáról a képviselő-testület határoz.

(3) Az önkormányzati vagyon tulajdonjogának ingyenes átruházása esetén a tulajdonjogot megszerző fél a juttatás céljának megfelelően köteles hasznosítani, valamint állagát megóvni, és az átruházott vagyon hasznosításáról évente beszámol a vagyont átadó önkormányzat felé.

Önkormányzati vagyon nyilvántartása

    12. §

(1) Az Önkormányzat a tulajdonában lévő vagyontárgyakról az erre vonatkozó jogszabályokban meghatározott módon folyamatos nyilvántartást, vagyonkatasztert vezet. Az önkormányzat vagyonát a hatályos jogszabályok alapján a Polgármesteri Hivatal tartja nyilván.

(2) A vagyonkimutatás az Önkormányzat tulajdonában - a költségvetési év zárónapján - meglévő vagyoni állapot szerinti kimutatása, melynek célja az önkormányzati vagyontárgyak tételes kimutatása, melyben szerepeltetni kell a vagyont terhelő kötelezettségeket is.

(3) A vagyonkimutatás az önkormányzati vagyont törzsvagyon, ezen belül forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyon, valamint üzleti vagyon (nem törzsvagyon) bontásban tartalmazza, az egyes vagyoncsoportokon belül:

      a)  az ingatlanokat és a vagyoni értékű jogokat tételesen, beszerzési (bruttó) értéken,

      b)  az ingó vagyontárgyakat (gépek, berendezések) vagyonkezelőnként összesített mérleg szerinti (nettó) értéken,

      c)  ha jogszabály eltérően nem rendelkezik, az értékpapír vagyont tételesen és mérleg szerinti értéken.

(4) A vagyonkimutatást az éves költségvetési beszámolóhoz (zárszámadáshoz) csatolva az önkormányzat képviselő-testületének be kell mutatni.

(5) A vagyonkimutatás alapját képező nyilvántartás(ok) elkészítéséről és folyamatos vezetéséről, valamint a vagyonkimutatás összeállításáról, az ingatlanok esetében a vagyonkataszterben szereplő adatok egyezőségéről - az önkormányzati vagyonkezelő szervek közreműködésével – a jegyző gondoskodik.

    13. §

(1) Az Önkormányzat eszközeit és forrásait évente leltározza.

(2) Az Önkormányzat tulajdonában lévő eszközök – kivéve az immateriális javakat, a követeléseket (ideértve az adott kölcsönöket, a beruházási előleget és az aktív pénzügyi elszámolásokat) – leltározását mennyiségi felvétellel, a csak értékben kimutatott eszközök (az immateriális javak, a követeléséket) és a források leltározását egyeztetéssel kell végrehajtani.

Záró rendelkezések

    14. §

(1) A rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.

(2) A rendelet kihirdetéséről a Szervezeti és Működési Szabályzatban leírt módon a  jegyző gondoskodik.

(3) Jelen rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti Csány Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól 1/2004. (I.27.) önkormányzati rendelete.

Csány, 2012. december 19.

Medve István sk.                                                     dr. Szentiványi-Csomós Szilvia sk.

 polgármester                                                                                  jegyző

Kihirdetési záradék

A rendelet kihirdetésre került 2012. december 20. napján.

dr. Szentiványi-Csomós Szilvia sk.

          jegyző

[1] Módosította: Csány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2017. (V.10.) önkormányzati rendelete

[1] Módosította: Csány Község Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2017. (V.10.) önkormányzati rendelete