Kál Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 27.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról
Hatályos: 2025. 05. 01Kál Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2025. (III. 27.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról
[1] Kál Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza a személyes gondoskodás formáit, szervezetét, a szolgáltatásokra való jogosultság feltételeit, valamint az ellátásért fizetendő térítési díjakat.
[2] Kál Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1)-(2) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdése és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIV. törvény 13. § 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
Általános rendelkezések
1. § (1) A társult települések önkormányzatai által – Aldebrő, Kál, Kápolna, Kompolt, Nagyút és Tófalu - a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza a társult önkormányzatok által biztosított személyes gondoskodás formáit, szervezetét, a szolgáltatásokra való jogosultság feltételeit, valamint az ellátásért fizetendő térítési díjakat.
(2) Szociális alapszolgáltatás keretében:
a) étkeztetést,
b) házi segítségnyújtást,
c) családsegítést,
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtást,
e) nappali ellátást,
f) gyermekjóléti szolgáltatást.
(3) Szociális szakosított ellátás keretében: idősek bentlakásos otthoni ellátását.
2. § A rendelet hatálya kiterjed a társult települések közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel és bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező
a) magyar állampolgárokra,
b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
c) hontalanokra,
d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre
e) az idősek bentlakásos otthoni ellátása tekintetében Magyarország területére.
Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások
1. Az ellátások formái
3. § (1) A társult önkormányzatok a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátás biztosítására a Tarna-menti Szociális Központot működtet Kál, Fő út felső 11-13. szám alatt.
(2) Kál Nagyközség Önkormányzata a szociálisan rászorulók részére a személyes gondoskodás keretébe tartozó alábbi szociális ellátási formákat biztosítja:
a) étkeztetést a Tarna-menti Szociális Központ útján
b) házi segítségnyújtást a Tarna-menti Szociális Központ keretében;
c) családsegítést a Tarna-menti Szociális Központ útján;
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Tarna-menti Szociális Központ keretében;
e) idősek nappali ellátását a Tarna-menti Szociális Központ útján,
f) idősek benntlakásos otthoni ellátása Tarna-menti Szociális Központ útján.
(3) A Tarna-menti Szociális Központ a (2) bekezdésben meghatározott feladatokon túl gondoskodik: az ellátási területen jelentkező igények felméréséről, a gondozás megszervezéséről, más szolgáltatási formákhoz történő hozzáférés segítéséről valamint tanácsadás biztosításáról.
(4) A meghatározott feladatokon túl a Társulási Tanács egyéb gondozási feladat ellátását nem biztosítja.
2. Étkeztetés
4. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguknak, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen
a) a 65 évet betöltötte, vagy
b) korhatárra tekintet nélkül, akinek
ba) egészségi állapota vagy
bb) fogyatékossága vagy
bc) pszichiátriai betegsége vagy
bd) szenvedélybetegsége, vagy
be) hajléktalansága indokolja.
(2) A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat vagy nyilatkozatokat lehet elfogadni:
a) az (1) bekezdés ba) és bd) pontokban meghatározott esetekben háziorvosi vagy szakorvosi igazolást,
b) az (1) bekezdés bb) pontban meghatározott esetben fogyatékossági támogatást, vakok személyi járadékát, vagy magasabb összegű családi pótlékot megállapító, folyósítását igazolóhatározatot, szakvéleményt, vagy iratot,
c) az (1) bekezdés bc) pontban meghatározott esetben pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvéleményt,
d) az (1) bekezdés be) pontban meghatározott esetben a lakcím igazolására személyi igazolványt, vagy lakcímet igazoló hatósági bizonyítványt, amely szerint az igénylő bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, vagy akinek bejelentett lakóhelye hajléktalan szállás.
(3) Az étkeztetést a Társulás Aldebrő, Kál, Kápolna, Kompolt, Nagyút, Tófalu településeken biztosít.
3. Házi segítségnyújtás
5. § (1) Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni
a) azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és róluk nem gondoskodnak,
b) azokról a pszichiátriai betegekről, fogyatékos személyekről, valamint szenvedélybetegekről, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek,
c) azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik,
d) azokról a személyekről, akik a rehabilitációt követően saját lakókörnyezetükbe történő visszailleszkedés céljából támogatást igényelnek önálló életvitelük fenntartásához.
(2) A házi segítségnyújtás keretében szociális segítést vagy - a szociális segítés tevékenységeit is magába foglaló - személyi gondozást kell nyújtani.
a) Szociális segítés keretében biztosítani kell:
aa) a lakókörnyezeti higiénia megtartásában való közreműködést,
ab) a háztartási tevékenységben való közreműködést
ac) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében és a kialakult veszélyhelyzet elhárításában történő segítségnyújtást,
ad) szükség esetén a bentlakásos szociális intézménybe történő beköltözés segítségét.
b) Személyi gondozás keretében biztosítani kell:
ba) az ellátást igénybe vevővel a segítő kapcsolat kialakítását és fenntartását,
bb) a gondozási és ápolási feladatok elvégzését,
bc) a szociális segítés szerinti feladatokat.
(3) A házi segítségnyújtást a Társulás Aldebrő, Kál, Kápolna, Kompolt, Nagyút, Tófalu településeken biztosít.
4. Családsegítés
6. § (1) A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.
(2) A családsegítés keretében biztosítani kell
a) a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást,
b) az anyagi nehézséggel küzdők számára a pénzbeli természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését,
c) a szociális segítőmunkát, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését,
d) közösségfejlesztő programok szervezését, valamint egyéni és csoportos készségfejlesztést,
e) a tartós álláskeresők, a fiatal álláskeresők, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását.
f) a kríziskezelést, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat,
g) a családsegítés a gyermekjóléti szolgáltatással egy szolgáltató - a család-és gyermekjóléti szolgálat - keretében működik.
(3) A családsegítés keretében végzett tevékenységnek - a szolgáltatást igénybe vevő érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül - a szükséges mértékig ki kell terjednie az igénybe vevő környezetére, különösen 'családjának tagjaira. Kiskorú személyre a családsegítés akkor terjedhet ki, ha
a) a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és
b) a kiskorú érdekei - a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül - e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosíthatók.
(4) A családsegítést a Társulás Aldebrő, Kál, Kápolna, Kompolt, Nagyút, Tófalu településeken biztosít.
5. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
7. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.
(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell
a) az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését,
b) a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét,
c) szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését.
(3) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Kormányzati Szolgáltató Központ Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társasággal kötött együttműködési megállapodás alapján a Gondos óra program keretében látjuk el.
(4) A szolgáltatást a Társulás Aldebrő, Kál, Kápolna, Kompolt, Nagyút, Tófalu településeken biztosítja.
6. Nappali ellátás
8. § A nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő,
a) tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek,
b) tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek, illetve szenvedélybetegek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését.
c) Nappali ellátást a Társulás Aldebrő, Kál, Kompolt, Tófalu településeken biztosít.
7. Gyermekjóléti szolgáltatás
9. § Feladata a társult települések keretein belül:
a) a működési területen élő gyermekek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítése, a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezése,
b) a gyermek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében a veszélyeztetettséget észlelő és jelző rendszer működtetése, a nem állami szervek, valamit a magánszemélyek részvételének elősegítése a megelőző rendszerben,
c) a veszélyeztetettséget előidéző okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése,
d) a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése érdekében a gyermekekkel és családjával végzett szociális munkával elősegíteni a gyermek problémáinak rendezését, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozását, valamint a családi konfliktusok megoldásának elősegítése, különösen a válás, a gyermekelhelyezés és a kapcsolattartás esetében
e) A gyermekjóléti szolgáltatás a családsegítéssel egy szolgáltató - a család-és gyermekjóléti szolgálat keretében működik.
8. Idősek bentlakásos otthoni ellátása
10. § Az idősek otthona keretében gondoskodunk az életkoruk, egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt rászorult személyekről, akikről alapszolgáltatások keretében már nem lehet gondoskodni. Az intézmény keretén belül teljes körű ellátást, ápolást, gondozást nyújtó idősek otthona működik Kál nagyközségben. Az intézmény 22 fő részére nyújt teljes ellátást a Házirendben és a Szakmai programban meghatározott módon. Az intézmény a bentlakásos otthon tekintetében országos hatáskörű.
Szociálpolitikai kerekasztal
11. § (1) Az önkormányzat helyi szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre, különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére.
(2) A helyi szociálpolitikai kerekasztal évente legalább egy ülést tart. Az ülés helye és ideje: Tarna-menti Szociális Központ (3350 Kál, Fő út felső 11-13.), az adott év áprilisa. Az ülésről jegyzőkönyv készül.
(3) A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai: elnöke: a Tarna-menti Szociális Központ vezetője, tagok: Polgármesteri Hivatal szociális előadója, a Szociális és egészségügyi Bizottság elnöke, a Káli Gárdonyi Géza Katolikus Általános Iskola igazgatója, a Százszorszép Napköziotthonos Óvoda és Bölcsőde főigazgatója.
Az ellátás igénybevételének módja
12. § (1) A személyes gondoskodás keretébe tartozó valamennyi ellátás igénybevételét az ellátást igénylő illetve törvényes képviselője kérelmezheti az intézmény vezetőjénél.
(2) Az intézményi jogviszony keletkezését a kérelem benyújtását követően az intézmény vezetőjének döntése alapozza meg. A döntést írásban meg kell küldeni az ellátást igénylőnek, illetve törvényes képviselőjének.
(3) Az intézményi jogviszony keletkezése esetén az intézmény vezetője, az ellátás igénybevételének időpontjában az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt.
(4) Gyermekjóléti szolgáltatás igénybe vehető önkéntesen, hivatalból történő elrendeléssel illetve jelzés útján.
Soron kívüli elhelyezés szabályai
13. § (1) Ha a kérelmező élete, vagy testi épsége veszélybe kerül, az intézményvezető döntése alapján azonnali ellátás biztosítható.
(2) Több soron kívüli kérelem esetén az igény kielégítésének sorrendjéről az intézményvezető az intézmény orvosa és a fenntartó véleményét figyelembe véve dönt.
Az intézményi jogviszony megszűnése és megszüntetése
14. § (1) Az intézményi jogviszony megszűnik az Szt. 100. §-ában foglalt esetekben, illetve azt az intézmény vezetője megszüntetheti az 101. §-ában foglaltaknak megfelelően.
(2) Az intézmény vezetője az intézményi jogviszony megszüntetéséről, valamint a megszüntetés ellen tehető panaszról írásban értesíti a jogosultat vagy törvényes képviselőjét.
Térítési díj
15. § (1) Ha e rendelet másképp nem rendelkezik a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.
(2) A térítési díjat az Szt.114. § (2) bekezdésében meghatározott személy köteles fizetni.
(3) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díját (továbbiakban: intézményi térítési díj) a társult települések önkormányzatainak képviselő-testülete helyi rendeletben szabályozza, melyet a rendelet az 1. melléklete tartalmazza.
(4) Térítésmentesen kell biztosítani az Szt. 115 /A §-ában foglalt ellátásokat.
16. § (1) Az ellátásra jogosult, vagy fizetésre kötelezett kérelmére a személyes gondoskodásért fizetendő személyi térítési díj mérsékelhető.
(2) Az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj csökkenthető vagy elengedhető abban az esetben, ha az ellátást igénylő a személyi térítési díj megfizetésével létfenntartását időszakosan vagy tartósan veszélyeztető helyzetbe kerülne, különösen családi és egészségi állapotában, jövedelmi helyzetében bekövetkezett változás miatt.
(3) Amennyiben a kötelezett a megállapított személyi térítési díj csökkentését vagy elengedését kéri, a térítési díj megállapításáról szóló értesítő kézhezvételétől számított 8 napon belül, részletes indoklással ellátott kérelmét az illetékes helyi önkormányzathoz címezve, az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. A kérelemhez minden esetben mellékelni szükséges a kérelemben megjelölt indokokat alátámasztó dokumentumokat, igazolásokat, mert ennek hiányában a személyi térítési díj csökkentése vagy elengedése nem állapítható meg.
(4) A kérelemről az illetékes helyi önkormányzat képviselő-testülete dönt.
(5) Az elsőfokú határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül kereset benyújtásának van helye a területileg illetékes közigazgatási és munkaügyi bírósághoz.
Záró rendelkezések
17. § Ez a rendelet 2025. május 1-jén lép hatályba.
18. § A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a Kál Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2013. (X.1.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról.