Kál Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2013. (X.1.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról
Hatályos: 2013. 11. 01- 2014. 05. 04Kál Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2013. (X.1.) önkormányzati rendelete
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról
Kál Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92. § (1)-(2) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdése és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi LXXXIV. törvény 13. § 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet célja
1. § A társult települések önkormányzatai által – Aldebrő, Kál, Kápolna, Kompolt, Nagyút és Tófalu - a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza a társult önkormányzatok által biztosított személyes gondoskodás formáit, szervezetét, a szolgáltatásokra való jogosultság feltételeit, valamint az ellátásért fizetendő térítési díjakat. Szociális alapszolgáltatás keretében:
a) étkeztetést,
b) házi segítségnyújtást,
c) családsegítést,
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtást,
e) nappali ellátást,
f) gyermekjóléti szolgáltatást,
g) idősek bentlakásos otthoni ellátását.
A rendelet hatálya
2. § A rendelet hatálya kiterjed a társult települések közigazgatási területén bejelentett lakóhellyel és bejelentett tartózkodási hellyel rendelkező
a) magyar állampolgárokra,
b) bevándoroltakra és letelepedettekre,
c) hontalanokra,
d) a magyar hatóság által menekültként elismert személyekre
e) az idősek bentlakásos otthoni ellátása tekintetében Magyarország területére.
Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások
1. Az ellátások formái
3. § (1) A társult önkormányzatok a személyes gondoskodást nyújtó alap- és szakosított ellátás biztosítására a Tarna-menti Szociális Központot működtet Kál, Fő út felső 11-13. szám alatt.
(2) Kál Nagyközség Önkormányzata a szociálisan rászorulók részére a személyes gondoskodás keretébe tartozó alábbi szociális ellátási formákat biztosítja:
a) étkeztetést a Tarna-menti Szociális Központ útján
b) házi segítségnyújtást a Tarna-menti Szociális Központ keretében;
c) családsegítést a Tarna-menti Szociális Központ útján;
d) jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Tarna-menti Szociális Központ keretében;
e) idősek nappali ellátását a Tarna-menti Szociális Központ útján,
f) idősek benntlakásos otthoni ellátása Tarna-menti Szociális Központ útján.
(3) A Tarna-menti Szociális Központ a (2) bekezdésben meghatározott feladatokon túl gondoskodik:
a) az ellátási területen jelentkező igények felmérése, a gondozás megszervezése, más szolgáltatási formákhoz történő hozzáférés segítése valamint tanácsadás biztosítása.
(4) A meghatározott feladatokon túl a Társulási Tanács egyéb gondozási feladat ellátását nem biztosítja.
2. Étkeztetés
4. § (1) Az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguknak, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen
a) a 62 évet betöltötte, vagy
b) korhatárra tekintet nélkül, akinek
ba) egészségi állapota vagy
bb) fogyatékossága vagy
bc) pszichiátriai betegsége vagy
bd) szenvedélybetegsége, vagy
be) hajléktalansága indokolja.
(2) A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat vagy nyilatkozatokat lehet elfogadni:
a) az (1) bekezdés ba) és bd) pontokban meghatározott esetekben háziorvosi vagy szakorvosi igazolást,
b) az (1) bekezdés bb) pontban meghatározott esetben fogyatékossági támogatást, vakok személyi járadékát, vagy magasabb összegű családi pótlékot megállapító, folyósítását igazolóhatározatot, szakvéleményt, vagy iratot,
c) az (1) bekezdés bc) pontban meghatározott esetben pszichiáter vagy neurologus szakorvosi szakvéleményt,
d) az (1) bekezdés be) pontban meghatározott esetben a lakcím igazolására személyi igazolványt, vagy lakcímet igazoló hatósági bizonyítványt, amely szerint az igénylő bejelentett lakóhellyel nem rendelkezik, vagy akinek bejelentett lakóhelye hajléktalan szállás.
(3) Szociális étkeztetést a Társulás Aldebrő, Kál, Kápolna, Kompolt, Nagyút, Tófalu településeken biztosít.
3. Házi segítségnyújtás
5. § (1) Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni
a) azokról az időskorú személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és róluk nem gondoskodnak,
b) azokról a pszichiátriai betegekről, fogyatékos személyekről, valamint szenvedélybetegekről, akik állapotukból adódóan az önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek,
c) azokról az egészségi állapotuk miatt rászoruló személyekről, akik ezt az ellátási formát igénylik,
d) azokról a személyekről, akik a rehabilitációt követően saját lakókörnyezetükbe történő visszailleszkedés céljából támogatást igényelnek önálló életvitelük fenntartásához.
(2) A házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell
a) az alapvető gondozási, ápolási feladatok elvégzését,
b) az önálló életvitel fenntartásában, az ellátott és lakókörnyezete higiéniás körülményeinek megtartásában való közreműködést,
c) a veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzésében, illetve azok elhárításában való segítségnyújtást.
(3) A házi segítségnyújtást a Társulás Aldebrő, Kál, Kápolna, Kompolt, Nagyút, Tófalu településeken biztosít.
4. Családsegítés
6. § (1) A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítséget igénylő személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.
(2) A családsegítés keretében biztosítani kell
a) a szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást,
b) az anyagi nehézséggel küzdők számára a pénzbeli természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutás megszervezését,
c) a családgondozást, így a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldásának elősegítését,
d) közösség fejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programok szervezését,
e) a tartós munkanélküliek, a fiatal munkanélküliek, az adósság terhekkel és lakhatási problémákkal küzdők, a fogyatékossággal élők, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a
f) pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdők, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére tanácsadás nyújtását.
(3) A családsegítés keretében végzett tevékenységnek - a szolgáltatást igénybe vevő érdekében, mások személyiségi jogainak sérelme nélkül - a szükséges mértékig ki kell terjednie az igénybe vevő környezetére, különösen 'családjának tagjaira. Kiskorú személyre a családsegítés akkor terjedhet ki, ha
a) a kiskorú családtagjának ellátása a családsegítés keretében indult, és
b) a kiskorú érdekei - a gyermekjóléti szolgáltatás igénybevétele nélkül - e szolgáltatás keretében is megfelelően biztosíthatók.
(4) A családsegítést a Társulás Aldebrő, Kál, Kápolna, Kompolt, Nagyút, Tófalu településeken biztosít.
5. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás
7. § (1) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.
(2) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell
a) az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését,
b) a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét,
c) szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését.
(3) A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást a Body Guadr Kft közreműködésével látjuk el.
(4) A szolgáltatást a Társulás Aldebrő, Kápolna, Kompolt, Tófalu településeken biztosítja.
6. Nappali ellátás
8. § A nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő,
a) tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek,
b) tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek, illetve szenvedélybetegek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségleteik kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését. Nappali ellátást a Társulás Aldebrő, Kál, Kompolt, Tófalu településeken biztosít.
7. Gyermekjóléti szolgáltatás
9. § Feladata a társult települések keretein belül a működési területen élő gyermekek testi és lelki egészségének védelme, a családban való nevelődés elősegítése, a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése, veszélyeztetettség megszüntetése, a családból kiemelt gyermekek visszahelyezése. Kapcsolattartás a gyermekek védelme érdekében a területen működő oktatási, egészségügyi és szociális intézményekkel, civil szervezetekkel, védőnőkkel, a gyermekvédelmi szakszolgálattal, gyermekjogi képviselővel. Igénybevétele térítésmentes.
8. Idősek bentlakásos otthoni ellátása
10. § Az idősek otthona keretében gondoskodunk az életkoruk, egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt rászorult személyekről, akikről alapszolgáltatások keretében már nem lehet gondoskodni. Az intézmény keretén belül teljes körű ellátást, ápolást, gondozást nyújtó, részben emelt szintű otthon működik Kál nagyközségben. Az intézmény 20 fő részére nyújt teljes ellátást a Házirendben és a Szakmai programban meghatározott módon. Az intézmény a bentlakásos otthon tekintetében országos hatáskörű.
Szociálpolitikai kerekasztal
11. § (1) Az önkormányzat helyi szociálpolitikai kerekasztalt hoz létre, különösen a szolgáltatástervezési koncepcióban meghatározott feladatok megvalósulásának, végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérésére.
(2) A helyi szociálpolitikai kerekasztal évente legalább egy ülést tart, melyről jegyzőkönyv készül.
(3) A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai: elnöke: Molnár Józsefné a Tarna-menti Szociális Központ vezetője, tagok: Besenyei Illésné, Károlyiné Kiss Ida, Szalmás Katalin, Szigetközi Istvánné.
Az ellátás igénybevételének módja
12. § (1) A személyes gondoskodás keretébe tartozó valamennyi ellátás igénybevételét – a családsegítés kivételével- az ellátást igénylő illetve törvényes képviselője kérelmezheti az intézmény vezetőjénél.
(2) A Családsegítő Szolgálat szolgáltatásainak igénybevétele önkéntes, kivéve az aktív korúak ellátására jogosultak (Szt.37 /A. § ) esetében amikor az önkormányzat együttműködési kötelezettséget ír elő.
(3) Az intézményi jogviszony keletkezését a kérelem benyújtását követően az intézmény vezetőjének döntése alapozza meg. A döntést írásban meg kell küldeni az ellátást igénylőnek, illetve törvényes képviselőjének.
(4) Az intézményi jogviszony keletkezése esetén az intézmény vezetője, az ellátás igénybevételének időpontjában az ellátást igénylővel, illetve törvényes képviselőjével megállapodást köt. Nem szükséges megállapodást kötni a családsegítő szolgáltatásra.
(5) Gyermekjóléti szolgáltatás igénybe vehető önkéntesen, hivatalból történő elrendeléssel illetve bejelentések alapján.
Soron kívüli elhelyezés szabályai
13. § (1) Ha a kérelmező élete, vagy testi épsége veszélybe kerül, az intézményvezető döntése alapján azonnali ellátás biztosítható.
(2) Több soron kívüli kérelem esetén az igény kielégítésének sorrendjéről az intézményvezető az intézmény orvosa és a fenntartó véleményét figyelembe véve dönt.
Az intézményi jogviszony megszűnése és megszüntetése
14. § (1) Az intézményi jogviszony megszűnik az Szt. 100. §-ában foglalt esetekben, illetve azt az intézmény vezetője megszüntetheti az 101. §-ában foglaltaknak megfelelően.
(2) Az intézmény vezetője az intézményi jogviszony megszüntetéséről, valamint a megszüntetés ellen tehető panaszról írásban értesíti a jogosultat vagy törvényes képviselőjét.
Térítési díj
15. § (1) Ha e rendelet másképp nem rendelkezik a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni.
(2) A térítési díjat az Szt.114. § (2) bekezdésében meghatározott személy köteles fizetni.
(3) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díját (továbbiakban: intézményi térítési díj) a társult települések önkormányzatainak képviselőtestülete helyi rendeletben szabályozza, melyet a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
(4) Térítésmentesen kell biztosítani az Szt. 115 /A §-ában foglalt ellátásokat.
16. § (1) Az ellátásra jogosult, vagy fizetésre kötelezett kérelmére a személyes gondoskodásért fizetendő személyi térítési díj mérsékelhető.
(2) Az intézményvezető által megállapított személyi térítési díj csökkenthető vagy elengedhető abban az esetben, ha az ellátást igénylő a személyi térítési díj megfizetésével létfenntartását időszakosan vagy tartósan veszélyeztető helyzetbe kerülne, különösen családi és egészségi állapotában, jövedelmi helyzetében bekövetkezett változás miatt.
(3) Amennyiben a kötelezett a megállapított személyi térítési díj csökkentését vagy elengedését kéri, a térítési díj megállapításáról szóló értesítő kézhezvételétől számított 8 napon belül, részletes indoklással ellátott kérelmét az illetékes helyi önkormányzathoz címezve, az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. A kérelemhez minden esetben mellékelni szükséges a kérelemben megjelölt indokokat alátámasztó dokumentumokat, igazolásokat, mert ennek hiányában a személyi térítési díj csökkentése vagy elengedése nem állapítható meg.
(4) A kérelemről az illetékes helyi önkormányzat képviselőtestülete dönt.
(5) Az elsőfokú határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül kereset benyújtásának van helye a területileg illetékes közigazgatási és munkaügyi bírósághoz.
Záró rendelkezések
17. § (1) Ez a rendelet 2013. október 1-én kerül kihirdetésre és 2013. november 1-én lép hatályba.
(2) A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszi a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.tv. által szabályozott, a Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások helyi szabályairól szóló Kál Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2004.(IX.30.), 7/2005.(V.26.), 11/2005.(IX.09.), 14/2006.(VI.22.), 21/2006.(XI.)28.), 8/2009.(IV.30.), 16/2009.(XI.26.), 11/2013.(V.28.) rendeleteivel módosított 5/2004.(II.26.) rendelete.