Szihalom Község Önkormányzata Képviselő-testületének 18/2017. (XII.14.) önkormányzati rendelete

Szihalom Község településképének védelméről

Hatályos: 2021. 03. 28

Szihalom község önkormányzatának Képviselő-testülete a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. tv. 12. § (2) bekezdésében, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 1.) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:



I. fejezet
BEVEZETŐ rendelkezések


1. A rendelet céja, hatálya és alkalmazásas


1.§

(1) E rendelet célja Szihalom község sajátos településképének, jellegzetes arculatának megőrzése, védelme és alakítása érdekében a helyi épített és természeti örökség meghatározása, a védetté nyilvánítás és védelem megszüntetés szabályozása, a településképi szempontból meghatározó területek, a településképi követelmények megállapítása és a településkép – érvényesítési eszközök szabályozása.


(2) A rendelet területi hatálya Szihalom igazgatási területe.


[1]1/A §

E rendelet alkalmazásához fűződő értelmező rendelkezések:

a) cégér: a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI.8) Korm. rendelet (a továbbiakban: Tr.) 2.§ 1 b. alpontjában meghatározott fogalom;

b) cég- és címtábla: vállalkozás és intézmény tulajdonában vagy használatában álló épület, létesítmény azonosítására (különösen nevének, címének, elérhetőségének, tevékenységi körének, nyitva tartásának közlésére) szolgáló tábla;

c) cégfelirat: a vállalkozás közterület felőli homlokzatán megjelenő, az adott rendeltetési egység funkcióját, megnevezését feltüntető önálló betűkből kialakított felirat;

d) reklám: a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 11/F.§ 3. pontja szerint meghatározott fogalom;

e) reklámhordozó: a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 11/F.§ 4. pontja szerint meghatározott eszköz, berendezés, létesítmény;

f) reklámhordozót tartó berendezés: a  településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezések végrehajtásáról szóló 104/2017. (IV.28.) (a továbbiakban Rr.) 1.§ 15. pontja szerinti eszköz, berendezés;

g) utasváró: Rr. 1.§ 18. pontjában meghatározott fogalom;

h) utcabútor: Rr. 1.§ 19. pontja szerint meghatározott fogalom.



II. Fejezet
A Helyi védelem


2. A helyi védelem célja, feladata, általános szabályai


2.§

(1) Az épített környezet fenntartása, a jelen és a jövő nemzedékek számára való megőrzése érdekében az önkormányzat a közigazgatási területén található kiemelkedő építészeti, képzőművészeti és természeti értékeket helyi védelem alá helyezi.


(2) A helyi értékvédelem feladata a helyi védelmet igénylő építészeti örökség meghatározása, dokumentálása, védetté nyilvánítása, nyilvántartása, megőrzése, és a lakossággal történő megismertetése.


(1) E rendelet alapján helyi védett értéknek minősül minden olyan, magasabb szintű jogszabály által nem védett műalkotás, épület vagy természeti érték, amely e rendeletben   felsorolásra került.


(2) Amennyiben helyi védett érték magasabb szintű jogszabály alapján védelemre kerül, azt az értéket jelen rendeletből törölni kell.


(3) A helyi védettség alá helyezésről, annak megszűnéséről a Képviselő-testület dönt.


(4) A védetté nyilvánításhoz, annak megszüntetéséhez be kell szerezni települési főépítész véleményét.


(5) Helyi érték védetté nyilvánítására vagy a védelem törlésére bármely jogi vagy természetes személy, javaslatot tehet, melyet a jegyzőnél kell benyújtani. A javaslatnak az alábbiakat kell tartalmaznia:

a) a javasolt vagy érintett érték megnevezése,

b) a javasolt vagy érintett érték helyének meghatározása (utca, házszám, helyrajzi szám),

c) a javaslattevő természetes vagy jogi személy, ez utóbbi esetén annak képviselőjének megnevezése, elérhetősége,

d) a javasolt vagy érintett érték helyszínrajza, fotódokumentációja, leírása.

e) a védelem fajtája,

f) a védetté nyilvánításra vagy a védelem megszüntetésére vonatkozó javaslat indoklása.


(6) A védetté nyilvánított helyi értékek listáját e rendelet tartalmazza.


(5) A védetté nyilvánított helyi értékek nyilvántartása tartalmazza a védetté nyilvánított helyi érték

a) megnevezését

b) pontos helyét (utcanév, házszám, helyrajzi szám)

c) rövid leírását

d) a védelem módját


(7) Adatvédelmi okokból a védetté nyilvánított helyi értékről vezetett nyilvántartás adatai nem nyilvánosak.


(8) A védettség megszüntetésére akkor kerülhet sor, ha a védetté nyilvánított helyi érték

a) megsemmisül,

b) életveszélyessé válik, és az eredeti állapotba történő visszaállítása aránytalanul magas költséggel járna, illetve növényegészségügyi szempontból állapota visszafordíthatatlanul károsodik,

c) a védelem alapját képező értékei helyreállíthatatlanul elvesztek, vagy a védelemmel összefüggő szakmai ismérveknek már nem felel meg,

d) magasabb rendű jogszabály által védettséget (műemléki) kap.


(9) A védettség megszüntetésére irányuló kérelem melléklete az állapotrögzítő dokumentáció, amely tartalmazza:

a) az érintett elem helyszínrajzát,

b) épület, vagy építmény esetén a felmérési tervet (alaprajz minden szintről, metszetek, homlokzatok, műszaki leírás), tájérték esetén a természeti tényező ismertetését

c) fotódokumentációt,

d) amennyiben szükséges - épület, vagy építmény esetén tartószerkezeti tervezési területen jogosultsággal rendelkező szakvéleményt.

(10) [2]

(11) A helyi védelem területi vagy egyedi védelem lehet

(12) A településképi rendeletet és a Településképi Arculati Kézikönyvet az önkormányzat évente felülvizsgálja.


3. A helyi területi védelem meghatározása


3.§

(1) A helyi területi védelem a helyi kialakult, meghatározó, értékes településképet és egyes településrészt meghatározó, közterületekkel meghatározott településrészre terjedhet ki.

(2) A helyi területi védelem jegyzéke: 

Helyi területi védelem jelenleg nem kerül megállapításra.


4. A helyi egyedi védelem meghatározása


4.§

(1) A helyi egyedi védelem a jellegzetes, értékes, illetve hagyományt őrző építészeti arculatot, településkaraktert meghatározó

a) építményre, építményrészletre

b) szoborra, képzőművészeti alkotásra terjedhet ki.

c) táj- és kertépítészeti alkotásra,


(2) A helyi egyedi védelem jegyzéke:

A községközpont területe

Plébánia (3/1 hrsz)

Kálvária (1047 hrsz)

Mária szobor (Hunyadi úton, a Templom mellett)

Kőkereszt (Hunyadi út 23. sz. előtt)

1848-as emlékmű

Feszület a temetőben

Faluház (Hunyadi út 90. hrsz: 33)

Árpádvár (Bem úton)

Lakóházak: Hunyadi út 30. (1122 hrsz), Hunyadi út 112. (45 hrsz), Hunyadi út 23.     (928 hrsz),     [3] Hunyadi János út 57-1. (814 hrsz)


5. Az egyedi védelemhez kapcsolódó tulajdonosi kötelezettségek


5. §

(1) A védetté nyilvánított helyi érték fenntartása a tulajdonos feladata, ő köteles az érték jó karbantartásáról gondoskodni. Felújítás, korszerűsítés esetén a jelen rendeletben foglalt előírásokat és a vonatkozó egyéb jogszabályokat be kell tartani.

.

(3) A helyi védett érték tulajdonosa kérheti az önkormányzat támogatását a felújítás, helyreállítás és ezáltal az értékmegőrzés érdekében. A támogatás megítélésnek feltétele a rendeltetésszerű használat.


(4) A helyi védett érték tulajdonosa a tulajdonviszonyokban, a kezelőben és a használóban történt változásokat a jegyzőnek a változástól számított 30 napon belül köteles írásban jelezni. Ennek elmaradása esetén a védett értékre önkormányzati támogatás nem adható.



III. Fejezet
A településképi szempontból meghatározó területek



6. A településképi szempontból meghatározó területek


6.§ 

Településképi szempontból meghatározó terület nem kerül lehatárolásra, a településen a Településképi Arculati Kézikönyv (TAK) építészeti ajánlásai vehetők figyelembe



IV. Fejezet
A településképi követelmények meghatározása


7.  Településkép szempontjából általános területi és egyedi építészeti követelmények


7.§

(1)A település teljes igazgatási területén a TAK- ban meghatározott építészeti ajánlásokat lehet alkalmazni


(2) A település teljes igazgatási területén a telepítés módját a kialakult állapothoz, a környezethez illeszkedően kell meghatározni, a TAK építészeti ajánlásait lehet figyelembe venni.


(3) E rendelet közterület alakítási terv készítésére kötelező előírást nem állapít meg.


(4) A lakó funkciójú épületek elhelyezésére alkalmas építési övezetekben lakóépületeken hullámpala, műanyag hullámlemez nem alkalmazható.


(5) A tetőfedő anyagok közül a rikító színek (pl. élénk vörös, kék) nem, helyette a földszínek alkalmazhatók.


(6) Lakóépületek csak magastetővel építhetők


(7) A település teljes közigazgatási területén az 1. mellékletben szereplő növények nem telepíthetők


(8) A település teljes közigazgatási területén a 2.. mellékletben szereplő növények telepítését kell előnyben részesíteni.



8. Településképi szempontból meghatározó területekre vonatkozó területi és egyedi építészeti követelmények


8.§

E rendeletben településképi szempontból meghatározó terület nem került bevezetésre.


9. Helyi védett értékre vonatkozó területi és egyedi építészeti követelmények


9.§

(1) A település helyi védett értékeinek felsorolását e rendelet II. fejezete tartalmazza.


(2) Helyi védett épület esetén:

a) a fő rendeltetést tartalmazó épület megtartandó és eredeti állapotában helyreállítandó,

b) a homlokzat, tetőidom nem változtatható,

c) a közterület felől látható homlokzatokon műanyag nyílászáró nem alkalmazható,

d) a közterület felőli tetőn tetőablak nem alkalmazható

e) az épületek homlokzatának felületképzése vakolt, pasztell színezésű lehet,

f) a tetőfedés színe a földszínek valamelyike lehet,

g) helyi védett épület jó karban fenntartandó


(3) Helyi védett műalkotás esetén a fő rendeltetés helyben tartandó és eredeti állapotában helyreállítandó, jó karban fenntartandó


(4) Helyi védett természeti érték esetén:

a) A védett természeti érték megtartandó, környezetének élőhelye megőrzendő.

b) A védett értéket károsítani tilos.

c) A védett természeti érték vonatkozásában kutatási tevékenység csak természetvédelem érdekében lehet.

d) A védett természeti érték védőövezetének sértetlenségét biztosítani kell.

e) Védett természeti érték területen építeni a környezetért felelős szervek engedélyével lehet.


10. Egyes sajátos berendezések, műtárgyak elhelyezése


10.§

(1) A felszíni energiaellátás nyomvonalas építményei elhelyezésére a település teljes igazgatási területe alkalmas.


(2) Ahol vezetékes hálózat megengedett ott új vezeték földkábelben vagy meglévő oszlopsoron vezethető.


(3) A település ellátásához szükséges közmű műtárgyak (transzformátor, kapcsolószekrény, elosztószekrény, gáznyomás-szabályozó stb.) takartan, közterületen látványában illeszkedő megjelenéssel helyezendő el.


(4) Természetvédelemmel érintett területen kültéri világítás csak biztonsági szempontok (élet- vagyonvédelem, stb.) esetén épülhet, lehetőség szerint az energiaellátást földkábellel kell biztosítani.


11. Reklámhordozókra vonatkozó településképi követelmények


11.§[4]

(1) Szihalom község illetékességi területén 50 db reklámhordozó létesíthető.


(2) A közterületen és köztulajdonban álló ingatlanon reklám közzétételére, reklámhordozó berendezés és reklámhordozót tartó berendezés elhelyezésére az Rr. 1. melléklete szerinti rendelkezések az irányadóak.


(3) a (2) bekezdésben meghatározott területen közterületi információs berendezésen legfeljebb A3 lapméretnek megfelelő reklám helyezhető el.


(4) A (2) bekezdésben meghatározott területen lévő utasvárón reklám nem helyezhető el.


(5) Magánterületen reklám közzététele, reklámhordozó berendezés, reklámhordozót tartó berendezések elhelyezésére az Rr. 2. melléklete szerinti rendelkezések az irányadóak.


(6) Közművelődési intézmény épületén kizárólag az arra állandósított hirdető berendezésen az intézményre vagy rendezvényére vonatkozó reklám és műsort hirdető plakát helyezhető el.


(7) Szihalom Községi Önkormányzat által támogatott rendezvényről vagy a község szempontjából jelentős eseményről tájékoztató, hirdetmény, molino, épületre helyezett transzparens, a település képi bejelentési eljárás alapján ideiglenesen, legfeljebb 14 napra helyezhető el.


(8) Reklám, reklámhordozó berendezés, valamint reklámhordozót tartó berendezés nem létesíthető káprázást okozó megoldással.


(9) Utcabútor elhelyezésével közúti, kerékpáros és gyalogos közlekedés számára szükséges közterületi felületek nem szűkíthetőek le.


(10) Belterületen a gépjárművek közlekedésére szolgáló közút területének úttesten kívüli burkolatlan részén, járdán, gyalogúton és kerékpárúton található közvilágítási, villany- és telefonoszlopon elhelyezhető információs vagy más célú hirdető berendezés 0,8 X 1,2 X 0,1 m befoglaló méretű lehet. Oszloponként 1 db hirdető berendezés helyezhető el.


(11) Az épület homlokzatán vállalkozásonként 1 db, legfeljebb 2 m2 reklámfelületű cégér helyezhető el.


(12) Cég- és címtábla, cégfelirat üzletenként, műhelyenként 1 – 1 db helyezhető el a homlokzaton, amelynek mérete nem haladhatja meg az üzlet, műhely homlokzati felületének 25%-át.


12. Egyéb műszaki berendezésekre vonatkozó településképi követelmények


12.§

(1) Közterületen új közművezetéket (vízellátás, szenny-, és csapadékvíz-elvezetés, földgázvezetéket) csak terepszint alatti elhelyezéssel, míg közép- és kisfeszültségű, valamint közvilágítási, táv- és egyéb hírközlő vezetékeket terepszint alatti, illetve légkábeles formában szabad létesíteni. A több, különböző szolgáltató légvezetékei lehetőleg közös oszlopon létesítendők.


(2) A tervezett gáznyomás-szabályozók az épületek utcai homlokzatára nem helyezhetőek el. A berendezés a telkek előkertjében, udvarán, vagy az épület alárendeltebb homlokzatára telepíthetők. A tervezett elektromos transzformátorok, trafóházak az utcaképre tekintettel telepíthetők.


V. Fejezet
Településkép-érvényesítési eszközök


13. A településkép-védelmi tájékoztatás és szakmai konzultáció


13.§

(1) A településképi követelményekről a főépítész – alkalmazása hiányában a polgármester – az építéssel érintett telken tervezett építési munkák végzéséhez, kérelemre, szakmai konzultációt biztosíthat.


(2) Szakmai konzultáció az építés megkezdése előtt legalább egyszer kötelező:

a) Helyi védett, vagy helyi meghatározó épület esetében.

b) új lakóépület építése estében


(3) A településképi konzultáció során a főépítész – alkalmazása hiányában a polgármester – javaslatot tesz a településképi követelmények érvényesítése módjaira.


(5) A településkép-védelmi tájékoztatás és szakmai konzultáció díjmentes.


14. A településképi véleményezési eljárás


14.§

E rendeletben településkép véleményezési eljárás nem kerül bevezetésre.


15. A településképi bejelentési eljárás


15.§[5]

(1) A polgármester településképi bejelentési eljárást folytat le a jelen rendeletben foglalt reklám és reklámhordozó elhelyezési követelmények tekintetében a reklámok és reklámhordozók elhelyezését megelőzően.


(2) A településképi bejelentési eljárás az ügyfél által a polgármesterhez benyújtott bejelentésre indul, a bejelentési kérelem nyomtatvány jelen rendelet 1. sz. melléklete. A bejelentéshez papír alapú dokumentumokat vagy a dokumentumokat tartalmazó digitális adathordozót kell mellékelni.


(3) A Polgármester a településképi bejelentési eljárást a településkép védelméről szóló törvényben és a jelen rendeletben fogalt eljárási szabályok szerint folytatja le.


(4) A reklám és reklámhordozó elhelyezése a településképi bejelentés alapján a Polgármester tudomásul vételét tartalmazó hatósági határozatának birtokában, az abban foglalt esetleges kikötések figyelembe vételével – megkezdhető, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges.


(5) A településkép bejelentési eljárás díj- és illetékmentes.


16. A településképi kötelezés


16. § [6]

(1) A településképi követelmények megszegésének jogkövetkezményei:

a) településképi kötelezés, valamint

b) településképi bírság.


(2) A Polgármester a rendeletben meghatározott települési követelmények teljesítése érdekében hivatalból vagy kérelemre a 2016. évi CL. az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény (Ákr.) alapján kötelezési eljárást folytat le és szükség esetén kötelezést bocsát ki.


(3) A kötelezést tartalmazó hatósági határozat a településképi követelmények teljesítése  érdekében az

ingatlan tulajdonosát az építmény / építményrész, a reklám, a reklámhordozó

a) felújítására,

b) átalakítására, vagy

c) elbontására kötelezheti.


(4) A képviselő-testület által átruházott hatáskörben a polgármester a jelen rendeletben foglalt követelmények megszegése vagy végre nem hajtása esetére e magatartás  elkövetőjével szemben 10.000,- forinttól 1.000.000,- forintig terjedő településképi bírság kiszabását rendelheti el.


VI. Fejezet
Önkormányzati támogatási és ösztönző rendszer


17. Helyi védelemmel érintett ingatlanok támogatási rendszere


17.§[7]

(1)Szihalom Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a védett épületek és természeti értékek megfelelő színvonalú fenntartásához és megjelenéséhez a tulajdonosokat – kérelem alapján – anyagi támogatásban részesítheti. Ennek mértékét minden évben az önkormányzat anyagi teherbíróképességei függvényében költségvetési rendelete tartalmazza.

(2) A védett épületek és természeti értékek fenntartásához, karbantartásához, felújításához a tulajdonos az önkormányzattól támogatást igényelhet. A támogatás odaítéléséről a Képviselő-testület dönt.

(3) A tulajdonos kérelméhez költségvetést köteles mellékelni, melyet szükség esetén a Képviselő-testület független szakértővel véleményeztethet.



VII. Fejezet
Záró rendelkezések


18.§

(1) E rendelet 2018. január 01.napján lép hatályba.

(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti: Helyi építési szabályzat helyi védelemre vonatkozó: 7/2011. (IV. 14.) rendelet.



                               Bóta József Sándor                                               Hidvéginé dr. Szigetvári Erika

                               Polgármester                                                         Jegyző    




Ez a rendelet kihirdetésre került: 2017. december 14. 10.00 óra


                                                                                                                                            




[1]

A rendelet szövegét a 3/2021. (III.26.) önkormányzati rendelet 2 §-a egészítette ki. Hatályos: 2021.03.28-tól

[2]

Hatályon kívül helyezte a 3/2021 (III.26.) önkormányzati rendelet 1 §-a. Hatálytalan: 2021.03.28.-tól

[3]

A rendelet szövegét a 3/2021 (III.26) önkormányzati rendelet 3 §-a egészítette ki. Hatályos: 2021.03.28-tól

[4]

A rendelet szövegét a 3/2021 (III.26) önkormányzati rendelet 4. §-a módosította. Hatályos: 2021.03.28-tól

[5]

A rendelet szövegét a 3/2021 (III.26) önkormányzati rendelet 5.§-a módosította. Hatályos: 2021.03.28-tól

[6]

A rendelet szövegét a 3/2021 (III.26) önkormányzati rendelet 6. §-a módosította. Hatályos: 2021.03.28-tól

[7]

A rendelet szövegét a 3/2021 (III.26) önkormányzati rendelet 7.§-a módosította. Hatályos: 2021.03.28-tól