Esztergom Város Önkormányzat képviselő-testületének 38/2021. (XI.18.) önkormányzati rendeletének indokolása
az Önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jog gyakorlásáról szóló 5/2020. (II. 17.) rendelet módosításáról
Hatályos: 2021. 11. 19az Önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jog gyakorlásáról szóló 5/2020. (II. 17.) rendelet módosításáról
Részletes indokolás
Az 1–8. §-hoz és az 1–3. melléklethez
Az Önkormányzat vagyonáról és a vagyon feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 5/2020. (II.17.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Vagyonrendelet) változtatásra szoruló rendelkezései és új rendelkezések:
A Vagyonrendelet 1. § (2) bekezdését szükséges kiegészíteni azzal, hogy a Vagyonrendelet hatálya nem terjed ki az önkormányzat tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadására, hiszen azt az Esztergom Város Önkormányzatának tulajdonában lévő nem lakás céljára szolgáló helyiségek bérbeadásának feltételeiről szóló 24/2021. (VI.09.) önkormányzati rendelet szabályozza.
Szükséges hatályon kívül helyezni a Vagyonrendelet 4. § (2) bekezdését, mert az nincs összhangban az önkormányzat beszerzési szabályzatával.
A Vagyonrendelet 5. § (1) bekezdésében a „novemberi rendes ülésen” szövegrész helyébe az „évente” szövegrész kerül.
Szükséges hatályon kívül helyezni a Vagyonrendelet 8. § (8) bekezdését, helyette a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény rendelkezései az irányadók.
A Vagyonrendelet 10. § (2) bekezdésében pontosításra kerültek az ingatlanok megnevezései.
A Vagyonrendelet 11. § (1) bekezdése akként módosul, hogy a nyilvános versenytárgyalást a polgármester által az adott vagyontárgy értékesítésével kapcsolatosan meghozott határozat alapján a Pénzügyi és Jogi Bizottság írja ki.
Ezen felül a Vagyonrendelet 1., 2. és 3. számú melléklete is módosításra, pontosításra kerül, egyrészt figyelembe véve a jogszabályi előírásokat, az időközben bekövetkezett vagyonváltozásokat, másrészt az alábbi igények átvezetése szükséges annak érdekében, hogy a korábbi döntéseket végre lehessen hajtani, illetve a területrészeket értékesíteni lehessen a közfeladat ellátás zavartalanságának biztosítása mellett:
1. A Semper Serviens Humán Szolgáltató és Kereskedelmi Kft. (székhely: 2500 Esztergom, Galagonyás út 19.), valamint Esztergom Város Önkormányzata között a 372/2016. (VI.23.) önkormányzati határozat felhatalmazása alapján - Dr. Ilosvai Gábor ügyvéd ellenjegyzésében - 2017. január 17-én kelt adásvételi szerződés jött létre. Értékesítésre kerültek az Esztergom belterület, 40175, 40177 és 40178 helyrajzi számú ingatlanok. A megállapodás részeként a vevő a 600.000 Ft vételárat 2017. február 07-én teljes egészében megfizette. Az ügylet ingatlan-nyilvántartási átvezetése azóta nem történt meg, ugyanakkor a fenti három helyrajzi számú ingatlan esetében, kiegészülve 40176 számú földrészlettel, telekcsoport újraosztás történt, mely az ingatlan nyilvántartásban átvezetődött. A kialakult új helyrajzi számú ingatlanok: 40175/1, 40175/2 és 40175/3. Az önkormányzat kataszteri nyilvántartása szerint a 40175/1 helyrajzi számú ingatlan korlátozottan forgalomképes, míg a 40175/2 és 40175/3 helyrajzi számú földrészlet a forgalomképtelen törzsvagyon részét képezik. A szerződés megkötéséhez és ingatlan-nyilvántartási átvezetéséhez szükséges, hogy a forgalomképes törzsvagyon részeként legyenek nyilvántartva.
1. Ottáva György kérelemmel fordult az Önkormányzathoz. 1995-ben kezdeményezte a tulajdonában lévő, Esztergom, 7035/2 helyrajzi számú földrészlet megosztását, melynek során alakult ki a 7035/4 helyrajzi számú ingatlan. Az akkor hatályos építési szabályzat szerint azonban az Esztergom, 7035/4 helyrajzi számú ingatlan közepén utat kellett kialakítani, így az ingatlan térítésmentesen Esztergom Város Önkormányzata tulajdonába került. Erről a döntésről Esztergom város jegyzőjének 2838/1995. számú, 1995. január 30-án kelt határozata rendelkezett.
Mivel a birtokbavételt követő fél éven belül a kiszolgáló út létesítése nem kezdődött meg, így a feleslegessé vált utat (7035/4 hrsz.) az érintett tulajdonos részére térítés nélkül kell visszaadni. Erről az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény [Étv.] 27. §-ának (8) bekezdése rendelkezik.
„(8) A kiszolgáló út létesítése, bővítése során feleslegessé vált közterületet az érintett tulajdonosok részére vételre fel kell ajánlani. Ha az ilyen területet korábban kártalanítás nélkül jegyezték le, azt az érintett tulajdonosnak térítés nélkül kell visszaadni.”
Ottáva György büntetőjogi felelőssége tudatában írásbeli nyilatkozatot tett arra vonatkozóan, hogy az önkormányzati út kialakítása okán az önkormányzat tulajdonába került ingatlanért nem részesült kártalanításban, ellenérték nem került kifizetésre részére.
Az önkormányzat ingatlanvagyon-kataszteri adatbázisa szerint az ingatlan a forgalomképtelen törzsvagyon része, így rendelkezni szükséges a forgalomképtelen törzsvagyonból történő kivonása tekintetében is.
A földrészlet Esztergom Város Önkormányzat képviselő-testületének Esztergom Helyi Építési Szabályzatáról szóló 20/2019. (XI. 26.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: HÉSZ) szerint nem útként van szabályozva, hanem Lke-25384 építési övezetbe tartozik (kertvárosias lakóterület), így a HÉSZ lehetőséget ad arra, hogy az ingatlan kivonásra kerüljön a forgalomképtelen törzsvagyonból.
1. Új földek, dűlőben lévő kivett út ingatlanok főépítészi javaslatra történő értékesítése, kivett megnevezés módosításával beépítetlen területté (szabályozási tervbe illik):
HRSZ |
Aktuális besorolása |
Javasolt besorolás |
kivett megnevezés |
m2 |
|---|---|---|---|---|
10630/10 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
saját használatú út |
348 |
10637/3 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
közút |
246 |
10637/11 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
közút |
263 |
10644/3 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
közút |
107 |
10644/7 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
közút |
120 |
10651/5 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
közút |
114 |
10651/6 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
közút |
109 |
10651/7 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
közút |
115 |
10751 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
közút |
97 |
10757 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
közút |
97 |
10760 |
forgalomképtelen |
forgalomképes |
közút |
216 |
1. 2020. május 27-én Esztergom Város Önkormányzata, valamint Halmai Tamás között csereszerződés jött létre az Esztergom, 19465 helyrajzi számú, természetben 2500 Esztergom, Kaán út 2. szám alatt található, 153 m2 nagyságú, kivett áruház megnevezésű, valamint az Esztergom, 19516 helyrajzi számú, természetben 2500 Esztergom, Einczinger Ferenc köz 10. szám alatt található, 633 m² nagyságú, kivett beépítetlen terület megnevezésű ingatlanokra vonatkozóan. Esztergom Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 279/2019. (IV.29.) önkormányzati határozatával döntött arról, hogy a tulajdonában lévő 19464/6 hrsz-ú, közpark megnevezésű ingatlanból biztosítja a lehetőséget az ingatlanhoz szükséges 113 m2 nagyságú területrész megvásárlására, melyre a HÉSZ is lehetőséget ad.
1. Esztergom Város Önkormányzata tulajdonában vannak az Esztergom belterület, 11088, 11089, 11090, 11091, 11092 helyrajzi számú, természetben 2500 Esztergom, Őrtorony utcában található ingatlanok. Az önkormányzatnak szándéka értékesíteni az ingatlanokat. A 11088 hrsz-ú ingatlanon található épület nem a telekhatárokon belül helyezkedik el, részben a 10947/23 hrsz-ú kivett pihenőpark és tó megnevezésű ingatlanon. Ahhoz, hogy az értékesítés előtt a földhivatali nyilvántartásban rendezve legyen az épület, szükséges a 10947/23 hrsz-ú ingatlanból 394 m2 nagyságú területrészt kivonni a forgalomképtelen törzsvagyonból.
1. Esztergom Város Önkormányzatának tulajdonát képezi az Esztergom, 10947/22 helyrajzi számú, kivett köztér megnevezésű, 1 ha 7258 m2 alapterületű ingatlan. Vételi szándék érkezett az ingatlan egy részének megvásárlására vonatkozóan, melyet Tőkei-Veszely Andrea nyújtott be.
Az Esztergom, 10957 hrsz-ú ingatlan Tőkei-Veszely Andrea tulajdonát képezi. A szomszédos önkormányzati tulajdonban lévő 10947/22 hrsz-ú ingatlanból szeretne mintegy 3 méter x cca. 20 méter (cca. 60 m2) területet telekkiegészítés jogcímén megvásárolni.
Az Esztergom, 10947/22, valamint a 10957 helyrajzi számú földrészletek telekhatár-rendezéséhez szükséges változási vázrajz elkészítése folyamatban van, melynek költségeit Tőkei-Veszely Andrea viseli. A telekalakítási eljárás lefolytatásához szükséges az Esztergom, 10947/22 helyrajzi számú ingatlan egy részét a forgalomképtelen törzsvagyonból kivonni.
A forgalomképtelen vagyonból kivonandó területrész az Esztergom, 10957 helyrajzi számú ingatlanhoz kerül csatolásra, nem önálló ingatlanként kerül kialakításra.
1. Orsai Zoltán Jánosné vételi szándéknyilatkozatot nyújtott be az Esztergom, 10947/23 helyrajzi számú, kivett pihenőpark és tó megnevezésű, 97.020 m2 nagyságú, természetben a 2500 Esztergom, Halastó utcában található ingatlan egy részének megvásárlására vonatkozóan. Ügyfél tulajdonosa a szomszédos, Esztergom, 11033 helyrajzi számú ingatlannak.
Az Esztergom, 10947/23, valamint a 11033 helyrajzi számú földrészletek telekhatár-rendezéséhez szükséges változási vázrajzot Békési Csaba ev. elkészítette a 119/2020 munkaszámon.
A telekalakítási eljárás lefolytatásához szükséges az Esztergom, 10947/23 helyrajzi számú ingatlan egy részét a forgalomképtelen törzsvagyonból kivonni.
A HÉSZ lehetőséget ad arra, hogy az ingatlan kivonásra kerüljön a forgalomképtelen törzsvagyonból.
A forgalomképtelen vagyonból kivonandó területrész az Esztergom, 11033 helyrajzi számú ingatlanhoz kerül csatolásra, nem önálló ingatlanként kerül kialakításra.
1. Esztergom Város Önkormányzat képviselő-testülete 286/2021. (X.21.) számú határozatában értékesítésre jelölte ki az alábbi ingatlanokat, ezért azok korlátozottan forgalomképes törzsvagyonból történő kivonása szükséges:
Esztergom, 17155 helyrajzi számú, természetben a 2500 Esztergom, Jókai u. 1. szám alatti, lakóház, udvar, gazdasági épület megnevezésű, és az Esztergom, 17154/A/1 és 17154/A/2 helyrajzi számú, természetben a 2500 Esztergom, Jókai u. 3. szám alatti, lakás megnevezésű ingatlanok, valamint
Esztergom, 17339 helyrajzi számú, természetben a 2500 Esztergom, Széchenyi tér 7. szám alatti, lakóház, udvar megnevezésű ingatlan.