Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdése értelmében: „A képviselő-testület a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg.”

Az Mötv. 43. § (3) bekezdése szerint a képviselő-testület (a jelen esetben: Közgyűlés) az alakuló vagy az azt követő ülésen – egyebek mellett – az Mötv. szabályai szerint megalkotja vagy felülvizsgálja szervezeti és működési szabályzatáról szóló rendeletét.

Az Esztergom Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 19/2019. (XI.25.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: SZMSZ) felülvizsgálata a törvényi előírásoknak megfelelően megtörtént.

Az SZMSZ szövegében szükséges a megyei jogú város jogállással kapcsolatos átvezetéseket elvégezni. Ezek a főként terminológiai pontosítások a rendelet számos § -át, bekezdését, illetve pontját érintik.

A jogtechnikai pontosításokon túl tartalmi kiegészítések is szükségessé váltak, így sor került különösen:

Mivel az SZMSZ szövegében számos pontosító rendelkezés került átvezetésre, ezek módosítás keretében történő kezelése helyett célszerűbb e tárgyban egy új rendelet megalkotása.

Emellett a szervezeti és működési szabályzat felülvizsgálata körében különösen elengedhetetlen a rendelet jelölését is az Önkormányzat valós jogi státuszának megfelelően javítani. Erre tekintettel, az alábbi törvényi előírásból is egyenesen következik, hogy az SZMSZ felülvizsgálata eredményeként új rendelet megalkotása szükséges.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 8. § (2) bekezdése szerint „nem lehet módosítani vagy – a jogszabály egészének hatályon kívül helyezése nélkül – hatályon kívül helyezni