Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2024. (I. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása

a településkép védelméről szóló 22/2017. (IX.29.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2024. 02. 01

Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2024. (I. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása

2024.02.01.
a településkép védelméről szóló 22/2017. (IX.29.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
2024. január 1. napjával módosult a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: Tk.tv.). A módosítás során a Tk.tv. 11/B. § kiegészült az (1a) bekezdéssel, amely kimondja, hogy a településképi rendelet nem tartalmazhat olyan rendelkezést, amely az utcabútorok – ideértve a funkcionális célokat szolgáló utcabútorokat is – létesítését vagy telepítését, az utcabútor reklámhordozóként, reklámhordozót tartó berendezésként történő használatát, illetve az utcabútoron reklám közzétételét az (1) bekezdésben foglaltaknál, valamint a településkép védelméről szóló törvény reklámok közzétételével kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló rendeletnek a közterületekre és köztulajdonban álló ingatlanokra vonatkozó előírásainál nagyobb mértékben tiltja vagy korlátozza. A Tk.tv. 12. § (2) bekezdés h) pontja szerint felhatalmazást kap az önkormányzat képviselő-testülete (közgyűlése), hogy – a (2a) bekezdés szerinti jogszabályok hatálya alá tartozó településképi szempontból kiemelt jelentőségű, egyedi településkép-védelem alatt álló terület kivételével – a településképi rendeletben állapítsa meg a helyi önkormányzat illetékességi területén létesíthető reklámhordozók megjelenésének különös formai (műszaki) követelményeit. A változás lényege, hogy a reklámhordozók számát nem korlátozhatja az önkormányzat a településképi rendeletben.
A Tk.tv. záró és átmeneti rendelkezést tartalmazó 5. alcíme 16/E. § alapján a helyi önkormányzat képviselő-testülete a településképi rendeletének az e törvény Módtv.4.-gyel megállapított 11/B. § (1a) bekezdése, valamint a Módtv.4.-gyel módosított 12. § (2) bekezdés h) pontjának való megfelelését 2024. január 31-ig köteles biztosítani.
A településképi rendelet módosításának tartalmi és eljárási követelményeit a településtervek tartalmáról, elkészítésének és elfogadásának rendjéről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 419/2021. (VII.15.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) tartalmazza. A Rendelet 70/A. §-a kimondja, hogy ha a településképi rendelet módosítása – magasabb szintű jogszabályi változás átvezetésére való tekintettel – rendelkezés hatályon kívül helyezése érdekében történik, vagy elírás javítására kerül sor, a 70. § a) pontja szerinti véleményezési szakaszban csak az állami főépítész ad véleményt, a véleményezési szakasz kezdetétől számított 10 napon belül.
A TKR3m módosításával kapcsolatos egyeztetési eljárást a Rendelet 61. § (1) és 62. § (1) bekezdése alapján az E-TÉR felületen 2024. 01. 12-én a rendelettervezet feltöltésével és egyeztetésre bocsátásával elindítottuk. Az Rendelet 60. § (6) bekezdése szerint a településképi rendelet módosítására vonatkozó rövid típusú egyeztetési eljárás került lefolytatásra, melynek során a Rendelet 70/A. §-a alapján kizárólag a Komárom-Esztergom Vármegyei Állami Főépítész került megkeresésre, akinek a részére a jogszabály 10 nap véleményezési időt állapít meg.
A Komárom-Esztergom Vármegyei Állami Főépítész véleményét a véleményezésre nyitva álló időn belül megküldte.
Az egyeztetési eljárással párhuzamosan az Esztergom Megyei Jogú Város Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi partnerségi egyeztetési eljárásról szóló 4/2023. (III.09.) önk. rendelete alapján a szükséges helyi partnerségi egyeztetési eljárás is lefolytatásra került. 2024. 01. 15-én a helyi partnerségi egyeztetésére vonatkozóan felhívást tettünk közzé a honlapon. A partnerek a véleményezési dokumentációval kapcsolatos javaslataikat, észrevételeiket a felhívástól számított 5 napon belül írásban vagy elektronikus levélben tehették meg. A helyi partnerségi véleményezésre nyitva álló idő alatt nem érkezett partneri vélemény.