Oroszlány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében és 143.§ (4) bekezdés a) pontjában, a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 17. § (1) és (2) bekezdésében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 47. § (1) bekezdés d) pontjában, a (2) bekezdésében, és a 49. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Az önkormányzat hivatalos megnevezése, székhelye és szakfeladatrendje

1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Oroszlány Város Önkormányzat

 (2) Az önkormányzat székhelye: 2840 Oroszlány, Rákóczi F. út 78.

2. § Az önkormányzati szakfeladatrendet az előterjesztés 1. melléklete tartalmazza.

2. Az ülések száma és összehívása

3. § A képviselő-testület legalább 12 ülést és 1 közmeghallgatást tart évente.

4. § (1) A képviselő-testület üléseit a polgármester, akadályoztatása esetén az alpolgármester, a polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, a tartós akadályoztatásuk esetén a pénzügyi bizottság elnöke hívja össze és vezeti. 

(2) A képviselő-testületet az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a napirend tárgyának, előterjesztőjének, és szakmai előkészítőjének megjelölését tartalmazó meghívóval kell összehívni.

(3) Az ülésre szóló meghívót elektronikusan vagy kézbesítés útján kell megküldeni, valamint Oroszlány város honlapján közzé kell tenni.

(4) A képviselő-testület ülésére a képviselő-testület tagjain és a jegyzőn kívül állandó meghívottak:

1. az országgyűlési képviselő,
2. a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal hivatalvezető,
3. a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Oroszlány Járási Hivatal hivatalvezető,
4. a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Oroszlányi Tankerület tanügyi igazgató
5. a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke,
6. a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke,
7. Oroszlány Város Önkormányzata állandó bizottságainak nem képviselő tagja,
8. a Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság Oroszlány Városi Kapitányság kapitányságvezető,
9. Oroszlány Város Önkormányzat intézményeinek intézményvezetői,
10. az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal vezető munkatársai,
11. a napirendi pontok szakmai előkészítői.

3. Tanácskozási jog

5. § (1) A képviselő-testület tagjain és a jegyzőn kívül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan:

1. az országgyűlési képviselőt,
2. a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal hivatalvezetőjét,
3. Oroszlány Város Önkormányzata állandó bizottságainak nem képviselő tagjait.

(2) A képviselő-testület tagjain és törvényben biztosított tanácskozási joggal rendelkező személyeken kívül tanácskozási jog illeti meg az ülés napirendi pontjához kapcsolódóan:

1. a napirend előterjesztőjét és szakmai előkészítőjét,
2. az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal vezető munkatársait,
3. Oroszlány Város Önkormányzat intézményeinek intézményvezetőit,
4. a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Járási Hivatal hivatalvezetőjét,
5. a napirendi ponthoz meghívottakat,
6. a település napirendben érintett lakossági önszerveződő közösségeinek vezetőit,
7. akinek a tanácskozási jogát a képviselő-testület nyílt szavazással, egyszerű szavazattöbbséggel megadta.

4. A munkaterv

6. §(1) A képviselő-testület éves munkaterv alapján végzi munkáját.

(2) A munkatervet a polgármester terjeszti a testület elé, legkésőbb a tárgyévet megelőző év december 30-áig.

(3) A munkaterv tervezetére javaslatot tehet:

1. a polgármester,
2. az alpolgármester,
3. a települési képviselő,
4. az országgyűlési képviselő,
5. a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Járási Hivatal hivatalvezetője,
6. a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Oroszlányi Tankerület tanügyi igazgatója
7. állandó bizottság,
8. a jegyző,
9. az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal vezető munkatársa.

(4) A munkaterv tartalmazza:

1. a testületi ülések időpontját és az ülés kezdési idejét,
2. a tervezett napirendi pontok címét,
3. az előterjesztő nevét,
4. a szakmai előkészítő nevét,
5. a napirendi pontot véleményező bizottság megnevezését.

(5) A testület által elfogadott munkatervet írásban meg kell küldeni:

1. a települési képviselőknek,
2. a bizottságok nem képviselő tagjainak,
3. a napirendi pont előterjesztőjének,
4. a munkatervbe felvett javaslat előterjesztőjének,
5. az országgyűlési képviselőnek,
6. a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal hivatalvezetőjének,
7. a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Járási Hivatal hivatalvezetőjének,
8. a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökének,
9. a Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnökének,
10. a Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság Oroszlány Városi Kapitányság kapitányságvezetőjének,
11. Oroszlány Város Önkormányzat intézményei intézményvezetőinek,
12. az Oroszlányi Polgármesteri Hivatal vezető munkatársainak,
13. a napirendi pont szakmai előkészítőjének.

5. Határozatképtelenség esetén követendő eljárás

7. § Ha a képviselő-testület határozatképtelen, a képviselő-testület ülését 8 napon belül, ugyanazon napirend megtárgyalására újra össze kell hívni.

6. Az ülés napirendjének megállapítása

8. § (1) A képviselő-testület ülésének napirendjére az ülés elnöke tesz javaslatot, melynek alapján a napirendet a képviselő-testület állapítja meg.

(2) A képviselő-testületi ülés elnöke köteles az ülés napirendjére vonatkozó javaslata során jelezni:

1. az előterjesztések 10. §-ban meghatározott típusát,
2. a sürgősségi előterjesztéseket,
3. az önálló indítványokat,
4. nem önálló indítványokat.

(3)A napirendi pontok tárgyalásának sorrendjét az alábbiak szerint kell meghatározni:

a) rendelet alkotására vonatkozó javaslatok,

b) c) és d) pont kivételével határozathozatalra irányuló javaslatok,

c) beszámolók,

d) tájékoztatók,

e) kérdések, interpellációk.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott tárgyalási sorrendtől a képviselő-testület indokolt esetben eltérhet.

(5) Az ülés összehívását követően az ülés elnöke a meghívóban nem szereplő rendelet tárgyalásának napirendre vételét kizárólag a 27. § (2) bekezdésében meghatározott esetetekben indítványozhatja. A napirendre vételről a képviselő-testület vita nélkül határoz.

9. § Az ülés elnöke vagy bármely képviselő javasolhatja napirendi pont tárgyalásának elnapolását, erről a képviselő-testület határoz, és meghatározza a napirendi pont tárgyalásának új időpontját.

7. Az előterjesztések

10. § (1) Előterjesztésnek minősül:

1. a rendelettervezet,
2. a határozati javaslat
3. a beszámoló,
4. a tájékoztató,
5. kérdés, interpelláció.

(2)   Az (1) bekezdésben foglalt b) és d) pont e) pont szerinti előterjesztés kivételesen szóbeli is lehet.

(3) Az 5 millió Ft-ot meghaladó pénzügyi kihatású előterjesztéseket minden esetben önálló napirendi pontban kell előterjeszteni és tárgyalni.

8. Önálló indítványok

11. § (1) Önálló indítványt a képviselő-testület bármely tagja vagy bizottsága előterjeszthet.

(2) Önálló indítványnak minősül a munkatervben nem szereplő, vagy nem a képviselő-testület megbízása alapján készült bizottsági, vagy képviselői előterjesztés.

(3) Az önálló indítványt a polgármesternél kell az ülés napját megelőzően legalább 10 (tíz) nappal írásban beterjeszteni.

(4)  A beterjesztésnek tartalmaznia kell az önálló indítványt előterjeszteni kívánó személy nevét, az indítvány elnevezését és szövegét.

9. Sürgősségi indítvány

12. § (1) A polgármester, a bizottságok, a képviselők javasolhatják a képviselő-testületnek valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgős tárgyalását. Valamely ügy sürgősségi tárgyalására vonatkozó indítványt indokolni kell.

(2) A sürgősségi indítványt legkésőbb a képviselő-testület ülése előtt 3 (három) munkanappal a polgármesternél lehet benyújtani.

(3) Valamely ügy sürgősségi tárgyalásáról - napirendre vételéről - a képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.

10. Nem önálló indítványok

13. § Valamely napirendi ponthoz kapcsolódóan benyújtható nem önálló indítványok a következők:

1. módosító javaslat,
2. bizottsági ajánlás.

14. § A rendelettervezethez és a határozati javaslathoz a képviselő-testület bármely tagja vagy bizottsága módosító javaslatot tehet a vita lezárásáig. A módosító javaslatot indokolni kell.

15. § A képviselő-testület bizottsága a rendelettervezethez, határozati javaslathoz, a módosító javaslathoz bizottsági véleményt, állásfoglalást adhat a képviselő-testületnek.

11. Az indítványok szabályszerűsége és a tanácskozás rendje

16. § Minden indítványnak tárgyalásra és döntéshozatalra alkalmasnak kell lennie. A nem szabályszerűen benyújtott indítványt az elnök visszautasíthatja.

17. § (1)           A napirendi pont tárgyalását maximum 5 perces szóbeli kiegészítés előzheti meg. Ennek megtételére az előterjesztő, a szakmai előkészítő és a tárgy szerint illetékes bizottság elnöke jogosult.

(2) A napirendi ponttal kapcsolatban az előterjesztőhöz a képviselők és a meghívottak kérdéseket intézhetnek. Az előterjesztő, vagy az előterjesztő felkérésére a jegyző, vagy a szakmai előkészítő valamennyi kérdésre együttesen válaszol.

(3)A tanácskozási joggal rendelkezők - a jegyző, az előterjesztő és a szakmai előkészítő kivételével - a napirend során legfeljebb kettő alkalommal, három-három perces időtartamban szólalhatnak fel. Az ismételt hozzászólást az elnök engedélyezheti. Jelen korlátozás nem alkalmazandó a (2) bekezdésben szereplő kérdésfeltevésre.

(4)            Az előterjesztőt megilleti a döntéshozatal előtti felszólalás és a zárszó joga is.

(5)            A hozzászólók sorrendjét az ülés elnöke határozza meg.

18. § A polgármester, az alpolgármester, a jegyző és a képviselők az ülésterembe kijelölt állandó helyükről, a képviselő-testület ülésének más résztvevői az ülésteremben elfoglalt helyükről, vagy az ülés elnökének felkérésére az elnöki asztaltól beszélhetnek.

19. § Az ülés elnöke vagy bármelyik képviselő javasolhatja a vita lezárását. A képviselő-testület e kérdésben vita nélkül határoz.

20. § Amennyiben a képviselőt, vagy közeli hozzátartozóját a képviselő-testület által tárgyalt előterjesztés személyesen érinti és az érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, úgy a képviselő döntéshozatalból történő kizárása esetén a személyes érintettségre vonatkozó bejelentési kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeként a képviselő tiszteletdíját 25 %-kal, 12 havi időtartamra csökkenteni kell.

12. A döntéshozatal módja

21. § Az ülés elnöke a napirendi ponthoz előterjesztett és a vitában elhangzott konkrét javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Előbb a módosító indítványokról előterjesztésük sorrendjében, majd az előterjesztésben szereplő javaslatokról dönt a testület.

22. §     A törvényben meghatározott ügyek eldöntésén kívül minősített többség szükséges:

1. a gazdasági program elfogadásához,
2. hitelfelvételhez, üzleti befektetéshez,
3. pénzügyi kezességvállaláshoz,
4. kötvénykibocsátáshoz,
5. név szerinti szavazás elrendeléséhez,
6. a napirendi javaslatban szereplő napirendi pont tárgyalásának elnapolásához,
7. ügyrendi javaslat elfogadásához,
8. olyan pénzügyi kötelezettségvállalást tartalmazó határozatok elfogadásához, amelyek teljesítéséhez a képviselő-testület a költségvetés későbbi módosításával biztosít anyagi fedezetet.

23. § Szavazni személyesen kell, igennel, nemmel vagy a tartózkodás kifejezésével.

24. § A szavazás nyílt, titkos vagy név szerinti.

25. § A nyílt szavazás kézfelemeléssel vagy gépi szavazással történik. A szavazatok összeszámlálásáról vagy a gépi szavazás eredményének ismertetéséről az ülés vezetője gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, vagy valamelyik képviselő-testületi tag kéri, az ülés vezetője köteles a szavazást megismételtetni.

26. § (1) Titkos szavazás elrendelésére javaslatot tehet bármely települési képviselő, a javaslatról a képviselő-testület vita nélkül határoz.

(2) A titkos szavazásnál és a döntés hozatalból történő kizárásnál a képviselő-testület által nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel megalakított ad hoc bizottság, mint szavazatszedő bizottság jár el.

(3)            A szavazás borítékba helyezett szavazólapon, szavazóhelyiség és urna igénybevételével történik.

(4)  A szavazatszedő bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja a szavazás eredményét, és arról jegyzőkönyvet készít.

(5) A szavazatszedő bizottság jegyzőkönyve tartalmazza:

1. a szavazás helyét és napját,
2. a bizottság tagjainak nevét és tisztségét,
3. a szavazás során felmerült körülményeket,
4. a szavazás eredményét.

(6) A szavazásról készült jegyzőkönyvet a szavazatszedő bizottság tagjai és a jegyzőkönyvvezető aláírják.

(7) A szavazás eredményéről a szavazatszedő bizottság elnöke a képviselő-testületnek a jegyzőkönyv ismertetésével jelentést tesz.

27. § A képviselő testület tagjai a polgármester név szerinti felszólítására „igen" vagy „nem" vagy „tartózkodom” kijelentéssel vesznek részt a szavazásban.

13. Az ülés vezetésével kapcsolatos feladatok

28. § Az ülés elnöke az ülésen:

1. megállapítja (figyelemmel kíséri) a határozatképességet,
2. zárt ülés kivételével biztosítja az ülés nyilvánosságát,
3. előterjeszti a napirendi javaslatot, tájékoztatást ad a sürgősségi indítványokról,
4. napirendi pontonként megnyitja, vezeti, illetve lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat,
5. a hosszúra nyúlt vita lezárása érdekében indítványozza a hozzászólások időtartamának korlátozását, vagy a vita lezárását,
6. hozzászóláskor megadja, megtagadja, illetve megvonja a szót a jelenlévők bármelyikétől,
7. figyelmezteti a hozzászólót, ha mondanivalója eltér a tárgyalt témától, a figyelmeztetés eredménytelensége esetén megvonja a szót, aminek következményeként az illető személy ugyanazon ügyben ismételten nem szólalhat fel,
8. tárgyalási szünetet rendelhet el, a tanácskozás folytatását akadályozó körülmény felmerülésekor az ülést meghatározott időre félbeszakítja, vagy berekeszti,
9. biztosítja az ülés zavartalan rendjét, rendre utasítja, vagy ismételt figyelmeztetés után - a képviselő kivételével - kiutasítja azt, aki az ülésen méltatlan magatartást tanúsít.

14. Az önkormányzati rendelet megtárgyalása

29. § (1) A rendelettervezetet a polgármesterhez kell benyújtani.

(2) Biztosítani kell annak lehetőségét, hogy a pénzügyi bizottság a rendelettervezetet - témájától függetlenül - előzetesen megtárgyalhassa.

(3) A javaslatot a benyújtástól számított 30 nap elteltével, de legkésőbb 90 napon belül a képviselő-testület ülésének napirendjére kell tűzni.

(4) Az előterjesztő a javaslatot, illetve a képviselő-testület tagja a módosító javaslatát a testület ülésén a vita bezárásáig megváltoztathatja, és a szavazás megkezdéséig bármikor vissza is vonhatja.

(5) Ha a képviselő-testület tagja a módosító javaslatát megváltoztatja, akkor az elnök azt újabb javaslatként véleményezésre a kijelölt bizottságoknak kiadhatja. Ebben az esetben az elnök szünetet rendelhet el. A kijelölt bizottság elnökének javaslatára a képviselő-testület az újabb véleményezéstől eltekinthet.

(6) A képviselő-testület a szavazás során először a módosító javaslatokról, majd a tervezet egészéről dönt.

(7)  Ha a tervezet ugyanazon részéhez több javaslatot is benyújtottak, akkor a szavazás során a módosító indítványok benyújtásának sorrendjében kell szavazni.

15. Az önkormányzati rendelet és a normatív határozat

30. § Az önkormányzati rendeletet kihirdetés, a normatív határozatot közzététel céljából Oroszlány Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában az elfogadásukat követő első munkanapon 3 napra ki kell függeszteni és az önkormányzat hivatalos lapjában közzé kell tenni. A kihirdetés módja Oroszlány Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalában történő kifüggesztés, a kihirdetés időpontja a kifüggesztést követő 3. nap.

16. A jegyzőkönyv

31. § (1) A képviselő-testület üléséről készült jegyzőkönyv a helyi önkormányzatokról szóló törvényben foglaltakon kívül tartalmazza a szavazás módját (nyílt, titkos, név szerinti) is.

(2) A jegyzőkönyv egy eredeti példányát a polgármesteri hivatalban, 1 másolati példányát - a zárt ülésről felvett jegyzőkönyv kivételével - a városi könyvtárban kell elhelyezni.

17. A települési képviselők díjazása

32. § A települési képviselő a képviselő-testület ülésén, illetve bizottsági tag azon bizottság ülésén amelynek tagjává választották köteles részt venni.

33. § (1) A képviselő-testület a települési képviselőknek, a bizottsági elnöknek, a bizottság

tagjainak, a tanácsnoknak a rendelet 2. melléklete szerint tiszteletdíjat állapít meg.

(2) A települési képviselő a képviselő-testületi ülésről való távolmaradását annak indokaival együtt köteles előzetesen írásban bejelenteni a polgármesternek. Amennyiben a polgármester a bejelentés alapján a távolmaradás indokoltságát nem igazolja, úgy a települési képviselő tiszteletdíját (alapdíját) a távolmaradással érintett hónapban 25 %-kal csökkenteni kell. Indokoltnak minősül a betegség miatti, illetve a képviselői munkával összefüggő távollét, továbbá rendkívüli ülés esetén az egyéb elfoglaltság, amelynek halaszthatatlanságát a távolmaradó képviselő igazolja.

(3) A (2) bekezdés alkalmazásától el kell tekinteni, ha a települési képviselő az ünnepi képviselő-testületi ülésen nem vesz részt.

18. A Bizottságok működése és általános feladatai

34. § ( 1) A Képviselő-testület a következő létszámú állandó bizottságokat hozza létre:

1. Pénzügyi Bizottság 9 fő
2. Egészségügyi és Szociális Bizottság 7 fő
3. Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság 7 fő
4. Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság 7 fő
5. Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottság 5 fő

(2) A bizottságok működésük részletes szabályait - jogszabályban foglalt keretek között - maguk határozzák meg. A bizottságok rendes munkaüléseinek kezdő időpontja 16 óránál korábbi nem lehet.

(3)   A bizottság a képviselő-testület munkaterve alapján összeállított, éves munkaterv szerint működik, elkészítéséért a bizottság elnöke felelős.
 

(4)   A bizottságok végzett munkájukról választási ciklusonként egy alkalommal beszámolnak a képviselő-testületnek.

(5)   Az (1) bekezdés a)-d) pont szerinti állandó bizottságok általános feladatai:

1. ellátják a Képviselő-testület által átruházott egyes hatásköröket,
2. az illetékes bírósághoz továbbítják a közigazgatási (önkormányzati jogkörben átruházott hatáskör keretében hozott hatósági) határozat elleni bírósági felülvizsgálatot kérő keresetlevelet,
3. működésükhöz szükséges jogszabályok, önkormányzati rendeletek, határozatok, belső szabályzatok megismerése, végrehajtása,
4. önkormányzati rendelettervezetek előkészítése, véleményezése,
5. javaslat a Képviselő-testület éves munkatervéhez,
6. tevékenységi körükhöz kapcsolódó hivatali szervezeti egységgel kapcsolattartás, a szervezet munkájához javaslatok, észrevételek megtétele,
7. a jelentősebb testületi előterjesztések előzetes tárgyalása, véleményezése,
8. a Képviselő-testület megbízása alapján előterjesztések, beszámolók, tájékoztatók készítése a Képviselő-testület munkaterve szerint,
9. kapcsolattartás a többi állandó bizottsággal.

(6)   Az (1) bekezdés e) pontjában meghatározott állandó bizottság általános feladatai:

1. ellátja a képviselő-testület által átruházott egyes hatásköröket,
2. működéséhez szükséges jogszabályok, önkormányzati rendeletek, határozatok, belső szabályzatok megismerése, végrehajtása,
3. tevékenységi köréhez kapcsolódó hivatali szervezeti egységgel kapcsolattartás, a szervezet munkájához javaslatok, észrevételek megtétele,
4. a Képviselő-testület megbízása alapján előterjesztések, beszámolók, tájékoztatók készítése a Képviselő-testület munkaterve szerint,
5. kapcsolattartás a többi állandó bizottsággal.

19. A Pénzügyi Bizottság

35. § (1) A Pénzügyi Bizottság átruházott hatáskörben egyetértési jogot gyakorol az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott önkormányzati vagyon versenytárgyalás útján, vagy versenytárgyalás mellőzésével történő értékesítésének kérdésében.

(2) A Pénzügyi Bizottság állásfoglalásával nyújtható be a képviselő-testület részére:

1. a hitelfelvételi javaslat,
2. a költségvetés,
3. a költségvetési beszámoló,
4. a pénzmaradvány és a tartalékok felhasználására irányuló javaslat,
5. az intézményhálózat részére biztosított fejlesztések elosztására irányuló javaslat,
6. az önkormányzati vagyon vállalkozásba való bevitelére irányuló javaslat,
   az önkormányzati rendelet-tervezet,
7. a közigazgatási határmódosításra irányuló kérelem.

(3)   A Pénzügyi Bizottság:

1. véleményezi, felügyeli és ellenőrzi az önkormányzat gazdálkodását,
2. őrködik az önkormányzati gazdálkodás jogszerűsége és törvényessége felett,
3. közreműködik a költségvetési koncepció kialakításában, az éves költségvetési javaslat összeállításában,
4. elemzi az intézmények pénzügyi vizsgálati anyagát, részt vesz a vizsgálatokban, javaslatot tesz az ellenőrzés hatékonyságának fokozására,
5. ellenőrzést gyakorol a költségvetés átcsoportosítása felett,
6. figyelemmel kíséri az önkormányzat gazdasági programjának megvalósítását, és szükség esetén javaslatot tesz annak módosítására,
7. kezdeményezi az önkormányzati vagyon és annak tárgyai hasznosítására vonatkozó elképzeléseket,
8. kezdeményezi az önkormányzati vagy részben önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaságok és intézmények gazdálkodásának önkormányzati tulajdonosi érdekeltségű vizsgálatát,
9. ellátja az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatainak nyilvántartásával, vizsgálatával, kezelésével, őrzésével kapcsolatos feladatokat, vizsgálja a képviselők összeférhetetlenségi ügyeit, arról jelentést tesz a Képviselő-testületnek,
10. javaslatot tesz a Képviselő-testület Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítására,
11. előkészíti az önkormányzati érdekképviseleti szervezethez, önkormányzati társuláshoz történő csatlakozási javaslatokat.

20. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság

36. § (1) A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság átruházott hatáskörben ellátja:

1. az iparosított technológiával épült lakóépületek energia-megtakarítást eredményező
   korszerűsítésének, felújításának támogatásáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott, a benyújtott pályázatok elbírálásával kapcsolatos feladatokat,
2. az önkormányzati vagyonról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott önkormányzati vagyon versenytárgyalás útján, vagy versenytárgyalás mellőzésével történő értékesítését érintő egyetértési joggal és a tulajdonosi jogok gyakorlását érintő egyetértési joggal kapcsolatos feladatokat.

(2)   A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság a képviselő-testület részére előterjeszti:

1. a helyi utak forgalomtechnikájával kapcsolatos döntési javaslatokat,
2. a közterület elnevezési és emlékmű-állítási döntési javaslatokat.

(3)   A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő­testület részére:

1. a költségvetés,
2. a költségvetési beszámoló,
3. a városfejlesztéssel, környezetvédelemmel kapcsolatos beruházási javaslat,
4. az önkormányzati vagyon és annak tárgyai hasznosítására vonatkozó javaslat,
5. a helyi energiaszolgáltatással kapcsolatos terv, fejlesztési elképzelés.

(4)   A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság:

1. közreműködik a városfejlesztési és városrendezési tervek, programok, kidolgozásában, figyelemmel kíséri megvalósulásukat,
2. kezdeményezi a lakásépítéshez szükséges megfelelő számú előközművesített építési telek biztosítását,
3. előkészíti a város infrastrukturális fejlesztési elképzeléseit,
4. javaslatokat dolgoz ki a kommunális tevékenység fejlesztésére,
5. figyelemmel kíséri a műemlékvédelem városi helyzetét,
6. vizsgálja a helyi közlekedés helyzetét, javaslatot dolgoz ki a közlekedési problémák megoldására,
7. figyelemmel kíséri a város és környékének környezetvédelmi helyzetét, javaslatokat dolgoz ki a problémák megoldására,
8. figyelemmel kíséri és segíti a földterületek kishaszonbérletbe adás útján történt hasznosításának rendezését,
9. javaslatot tesz a közterület-használati díjak megfizetése alóli mentesség biztosításához.

21. Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság

37. §  (1) A Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság átruházott hatáskörben ellátja az önkormányzat jelképeiről, városi kitüntetés alapításáról, azok használatának rendjéről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott, a városi címer és városi zászló használatának engedélyezésével kapcsolatos feladatokat.

(2) A Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság a képviselő-testület részére előterjeszti:

1. óvodai fenntartóként a Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. § (3) bekezdésében meghatározott feladatok ellátásához szükséges döntési javaslatokat,
2. Iskolai működtetőként a Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 83. § (3) bekezdésében meghatározott feladatok ellátásához szükséges döntési javaslatokat,
3. a közművelődéssel és a sport tevékenységgel kapcsolatos szakmai beszámolókat, koncepciókat,
4. az önkormányzat által alapított kitüntetésekre beérkezett javaslatokat, pályázatokat,
5. a képviselő-testület éves ünnepi programtervét.

(3) A Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testület részére:

1. a költségvetés elfogadása, és módosítása,
2. a költségvetési beszámoló,
3. a közművelődési, közoktatási és sport beruházásra, pályázatokra vonatkozó javaslat.

(4) A Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság:

1. tervezi, szervezi, befolyásolja és alakítja a város oktatási, közművelődési és sportpolitikáját,
2. közreműködik az önkormányzat művelődéspolitikai célkitűzéseinek kialakításában, könyvtárak, múzeumok működtetésében,
3. támogatja a tudományos ismeretterjesztő tevékenységet, a művészeti alkotómunkát,
4. figyelemmel kíséri, segíti és összehangolja az óvodai-művelődési intézmények munkáját, szakmai programjait,
5. figyelemmel kíséri és segíti a nemzetiségek jogainak érvényesülését,
6. figyelemmel kíséri és segíti a hátrányos helyzetű gyermekek tanulmányi helyzetét, továbbtanulását,
7. figyelemmel kíséri a kulturált tömegszórakoztatás (színház, mozi, cirkusz) feltételeit,
8. közreműködik a városi sportélet fejlesztésében,
9. ellenőrzi a gyermekek óvodai ellátásának rendjét,
10. vizsgálja az oktatási és művelődési intézmények személyi, tárgyi feltételeit, felszereltségét, az óvodai és művelődési intézmények kihasználtságát,
11. indokolt esetben engedélyezi az önkormányzat által fenntartott közművelődési intézmény tevékenységének évente legfeljebb 2 hónap időtartamú szüneteltetését,
12. meghatározza a közművelődési intézmény és a könyvtár használati szabályzatát,
13. jóváhagyja a közművelődési intézmény éves munkatervét, és a közművelődési szakemberek hétéves továbbképzési tervét, és annak - szükség szerinti – évenkénti módosítását,
14. meghatározza és helyben szokásos módon közzéteszi az óvodába történő beiratkozási időszakot,
15. meghatározza az óvoda működési (felvételi) körzetét, az óvoda nyitva tartásának rendjét, gondoskodik ezek helyben szokásos módon történő közzétételéről.

22. Egészségügyi és Szociális Bizottság

38. § (1) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság átruházott hatáskörében ellátja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény által a képviselő-testület hatáskörébe utalt

1. a méltányosságból megállapítható ápolási díjjal,
2. az adósságkezelési szolgáltatással,
3. a jogosulatlanul igénybe vett szociális ellátások megtérítésének
   ca) elrendelésével,

cb)elengedésével,

cc) csökkentésével,

cd) részletekben történő megfizetésével,

4. a személyi térítési díj méltányosságból történő

da) csökkentésével,

db) elengedésével

kapcsolatos feladatokat.

(2)   Az Egészségügyi és Szociális Bizottság átruházott hatáskörében ellátja:

a) a szociális igazgatásról, a gyermekvédelem helyi szabályairól szóló önkormányzati rendeletben meghatározott, a tehetséges, szociálisan rászoruló tanulók továbbtanulásának támogatásával,

b) a lakáshoz jutás helyi támogatásáról, valamint a letelepedési támogatásról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott támogatás és az albérleti hozzájárulás iránti kérelmek elbírálásával, valamint a jogosultság megszűntetésével,

c) a kötelező alapellátást végző háziorvosok, és a házi gyermekorvosok egészségügyi alapellátás működtetéséhez, fejlesztéséhez szükséges orvosi gép, műszer, eszköz beszerzés támogatásának engedélyezésével, a támogatási megállapodás megkötésével, a támogatási megállapodás szerinti elszámolás ellenőrzésével, és a támogatások esetleges felhasználásának módosítására irányuló kérelmek elbírálásával

kapcsolatos feladatokat.

(3) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság a képviselő-testület részére előterjeszti a szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos önkormányzati rendelet-tervezetet.

(4) Az Egészségügyi és Szociális Bizottság állásfoglalásával nyújthatók be a képviselő-testület részére:

1. a költségvetés elfogadása, és módosítása,
2. a költségvetési beszámoló,
3. a szociális intézményi és az egészségügyi alapellátással kapcsolatos beruházásra, pályázatokra vonatkozó javaslat,
4. az egészségügyi alapellátás körzethatár módosítását érintő előterjesztés,
5. a szociális és gyermekvédelmi ellátásokkal kapcsolatos beszámoló, koncepció.

(5)   Az Egészségügyi és Szociális Bizottság:

1. törekszik a szociális védőháló teljes körű kialakítására, közreműködik az egészségügyi alapellátás fejlesztésében,
2. figyelemmel kíséri a gyógyító-megelőző ellátást, a tisztiorvosi szolgálat feladatellátását,
3. figyelemmel kíséri az egészségügyi szakember-ellátottság alakulását,
4. közreműködik az egészségügy és szociális gondoskodás fejlesztésében,
5. javaslatot tesz az egészségügyi ellátás bővítésére, szervezeti korszerűsítésére,
6. figyelemmel kíséri a város foglalkoztatáspolitikai helyzetét,
7. ellenőrzi és vizsgálja az egészségügy és szociális ellátás színvonalát,

23. Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottság

39. § A Társadalmi és Sportcélú Pályázatokat Bíráló Bizottság átruházott hatáskörben ellátja a sportról szóló önkormányzati rendeletben és a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról és működési feltételeiről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott közművelődési, közérdekű társadalmi és sportcélú pályázatok kiírásával, elbírálásával, a támogatási megállapodás megkötésével, a támogatási megállapodás szerinti elszámolás ellenőrzésével, és a pályázat útján elnyert támogatások felhasználásának módosítására irányuló kérelmek elbírálásával kapcsolatos feladatokat.

24. A tanácsnokok

40. §      (1) A képviselő-testület a (2) bekezdés a)-d) pontjában meghatározott feladatkörök ellátására négy tanácsnokot választ.

     (2)    (a)    A Pénzügyi Bizottság tanácsnokának feladata az Önkormányzat gazdálkodásának felügyelete.

(b)   A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság tanácsnokának feladata a városfejlesztési, városrendezési tervek és programok, beruházások, önkormányzati vagyon hasznosításának felügyelete.

(c)     A Művelődési, Oktatási és Sport Bizottság tanácsnokának feladata az oktatás, közművelődés, sport felügyelete.

(d)     Az Egészségügyi és Szociális Bizottság tanácsnokának feladata a szociális, egészségügyi ellátás felügyelete.

25. A polgármesterre átruházott hatáskörök

41. § (1) A polgármester átruházott hatáskörében ellátja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény által a képviselő-testület hatáskörébe utalt

1. átmeneti segéllyel,
2. temetési segéllyel,
3. köztemetés költségeinek
           ca) megtérítésével,
           cb) megtéríttetésével,

     cd) megfizetése alóli részben vagy egészben történő mentesítéssel, kapcsolatos feladatokat.

(2) A polgármester átruházott hatáskörében ellátja:

a)     a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény által a képviselő-testület hatáskörébe utalt rendkívüli gyermekvédelmi támogatással,

b)     a közterületek rendjéről és használatáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott közterület használati engedélyezéssel,

c)     az önkormányzat vagyonáról és a vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló önkormányzati rendeletben meghatározott vagyonhasznosítással, önkormányzati vagyon versenytárgyalás útján, vagy versenytárgyalás mellőzésével történő értékesítését meghatározó döntéssel, önkormányzati vagyont érintő tulajdonosi jogok gyakorlásával kapcsolatos jognyilatkozattal,

d)     a sportról szóló önkormányzati rendeletben és a helyi közművelődési tevékenység támogatásáról és működési feltételeiről szóló önkormányzati rendeletben meghatározott közművelődési, közérdekű társadalmi és sportcélú pályázati rendszeren kívüli támogatások elbírálásával, a támogatási megállapodás megkötésével, a támogatási megállapodás szerinti elszámolás ellenőrzésével, és a pályázat útján elnyert támogatások felhasználásának módosítására irányuló kérelmek elbírálásával kapcsolatos feladatokat.

(3)   [1]A polgármester átruházott hatáskörben ellátja a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó, az Oroszlányi Szolgáltató Zrt.-vel és az Oroszlányi Környezetgazdálkodási Zrt.-vel kapcsolatos tulajdonosi jogokból eredő alábbi feladatokat:

1.    A számviteli törvény szerinti beszámoló jóváhagyása.

2.    Döntés a társaság tevékenységi körébe tartozó feladatok ellátását biztosító, annak eredményeként létrejövő és azt működtető ingó vagyontárgyaknak az elidegenítéséről.

3.    Döntés a társaság vagyonába tartozó ingatlanok, vagyoni értékű jogok elidegenítéséről, megterheléséről, megszerzéséről, értékhatártól függetlenül.

4.    Döntés kezességvállalásról, illetve garancia-vállalásról értékhatár nélkül.

5.    Döntés biztosíték nyújtásáról, kártalanítás, kártérítés kifizetéséről.

6.    Döntés 1 M Ft értékhatár feletti, maximum 50 M Ft értékhatárig terjedő hitelfelvételéről, döntés érvényes és hatályos hitelszerződés módosításáról.

7.    Olyan szerződés megkötésének jóváhagyása, amelyet a társaság az igazgatóság tagjaival, vezérigazgatójával, azok közeli hozzátartozójával, illetve élettársával köt.

8.    A részvényesek, az igazgatóság tagjai, a vezérigazgató, a felügyelő bizottsági tagok és a könyvvizsgáló ellen kártérítési igények érvényesítése, továbbá intézkedés a vezérigazgató ellen indított perekben a társaság képviseletéről.

9.    A Javadalmazási Szabályzat elfogadása.

10.  A társaság Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása.

11.  A Felügyelő Bizottság Ügyrendjének jóváhagyása.

12.  Döntés a Társaság számviteli rendjének megváltoztatásáról.

13.  Az üzlet- és fejlesztéspolitikai koncepció elfogadása.

14.  Döntés a társaság éves üzleti tervéről és annak módosításáról.

15.  Tárgyévben nettó 25 millió Ft-ot meghaladó értékű gazdasági ügyletek előzetes jóváhagyása azzal, hogy azonos szerződő féllel, azonos típusú szerződések tárgyévi nettó értéke összeszámítandó.

16.  Döntés más társaságban történő részesedés megszerzéséről, a társaság tulajdonában lévő gazdasági társaságokkal kapcsolatosan minden olyan kérdésben, amelyet a jogszabály az alapító hatáskörébe utal.

17.  Döntés támogatási szerződések megkötéséről 100 ezer Ft értékhatár felett.

(4) A polgármester a képviselő-testület utólagos tájékoztatása mellett dönthet a két ülés közötti időszakban felmerülő önerőt nem igénylő, vagy a költségvetésben az általános és céltartalék terhére rendelkezésre álló, maximum 5 millió Ft önerőt igénylő önkormányzati pályázat benyújtásáról.

(5) Amennyiben a képviselő-testület - határozatképtelenség, vagy határozathozatal hiánya miatt két egymást követő alkalommal ugyanazon ügyben nem hozott döntést, a polgármester Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 42. §-ában meghatározott ügyek kivételével döntést hozhat az önkormányzat kötelező alapellátásának működtetését biztosító ügyben.           

26. A jegyzői feladatok ellátása

42. §  A jegyző a képviselő-testület ülése alatt köteles jelezni a képviselő-testület jogszabálysértő működését, jogszabálysértő döntését.

43.  §   A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatásuk esetén a jegyzői feladatokat – legfeljebb hat hónap időtartamra- a jogi és szervezési osztály vezetője látja el.

27. A Polgármesteri Hivatal hivatalos elnevezése

44.  §  A Polgármesteri Hivatal hivatalos elnevezése: Oroszlányi Polgármesteri Hivatal.

28. A nemzetiségi önkormányzatok működésének feltételei

45. §  (1)A Helyi Önkormányzat a Nemzetiségi Önkormányzatok részére biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásában az alábbiak szerint:

1. A Nemzetiségi Önkormányzatok részére havonta igény szerint, de legalább 16 órában, az önkormányzati feladat ellátásához szükséges tárgyi, technikai eszközökkel felszerelt irodahelyiség ingyenes használata, a helyiséghez, továbbá a helyiség infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek viselése.
2. A Nemzetiségi Önkormányzatok működéséhez a testületi, tisztségviselői, képviselői feladatok ellátásához szükséges tárgyi és személyi feltételek biztosítása;
3. A testületi ülések előkészítése, meghívók, előterjesztések, hivatalos levelezés előkészítése, postázása, a testületi ülések, közmeghallgatások jegyzőkönyveinek elkészítése, postázása.
4. A testületi döntések előkészítése, a döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatok ellátása.

5. A Nemzetiségi Önkormányzatok működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatok ellátása.
6. Az a)-e) pontban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségek - a testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata költségeinek kivételével – viselése.

 (2) Az (1) bekezdésben meghatározott önkormányzati működésen értendő a testületi üléseken és a közmeghallgatáson túl a tisztségviselői és képviselői megbízás ellátása, valamint a kötelező önkormányzati feladatok ellátását szolgáló rendezvények megtartása is.

29. Helyi népszavazás, népi kezdeményezés

46.  §     (1) A helyi népszavazást a polgármesternél kezdeményezheti 4000 választópolgár.

      (2) A képviselő-testület köteles kitűzni a népszavazást, ha 4000 választópolgár kezdeményezte.

  (3) A népi kezdeményezést a polgármesternél 1600 választópolgár indítványozhatja.

(4)A képviselő-testület köteles megtárgyalni azt a népi kezdeményezést, amelyet 1600 választópolgár indítványozott.

30. Záró rendelkezések

47. § E rendelet 2013. június 21. napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg a 30/2000. (XII. 27.), a 17/2002. (XI. 8.), a 3/2004. (II. 11.), a 26/2004. (X. 6.), a 9/2005. (III. 9.), a 21/2006. (X. 25.), az 1/2007. (II. 7.), a 23/2007. (XI. 14.), a 4/2008. (III. 12.), a 11/2008. (V. 14.), a 16/2008. (VI. 30.), a 19/2008. (VIII. 21.), a 6/2009. (IV. 9.), a 16/2010. (X. 30.), a 19/2010. (XII. 9.), a 24/2010. (XII. 30.), a 9/2011. (VI. 9.) számú önkormányzati rendeletekkel módosított 18/2000. (X. 3.) önkormányzati rendelet hatályát veszti.

          Dr. Zágonyi Éva                                                                    Takács Károly

                   jegyző                                                                                                                     polgármester

Kihirdetési záradék:

A rendelet kihirdetésének napja: 2013. június 20.

Dr. Zágonyi Éva

jegyző