Tát Város Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2017.(II.7.) önkormányzati rendelete

az önkormányzat 2017. évi költségvetéséről

Hatályos: 2017. 12. 20- 2018. 02. 26

Tát Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában  meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A rendelet hatálya

1. §                  (1)A rendelet hatálya a képviselő-testületre, annak bizottságaira, az önkormányzati hivatalra és az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervekre terjed ki.

A költségvetés bevételei és kiadásai

   

2. §

(1)[1] A képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi költségvetését:


Költségvetési bevételét


313 246 811 Ft-tal


Költségvetési kiadását


313 246 811 Ft-tal




módosítja és az önkormányzat 2017. évi



módosított költségvetési bevétele

1 500 681 430 Ft

módosított költségvetési kiadása

2 220 426 659 Ft    

a költségvetési egyenleg összegét

-ebből működési hiány

            felhalmozási hiány

   719 745 229 Ft-ban

                       0Ft

   719 745 229 Ft




állapítja meg.


A főösszegen belül a kiemelt előirányzatokat



     721 232 223 Ft

Működési költségvetés módosított kiadásai


    226 707 681 Ft

Személyi juttatások

      54 372 516 Ft

Szociális hozzájárulási adó

    241 067 324 Ft

Dologi kiadások

       5 107 000 Ft

Ellátottak pénzbeli juttatásai

    157 005 910 Ft

      20 922 905 Ft

       14 042 123 Ft

         2 006 764 Ft


     



         758 816 519 Ft

Egyéb működési célú kiadások

Általános tartalék működési

Államháztartáson belüli megelőlegezések folyósítása

Államháztartáson belüli elszámolások folyósítása





Működési költségvetés módosított bevételei


         421 101 135 Ft

           24 232 699 Ft

         151 250 000 Ft

  159 135 634Ft

     2 590 298 Ft


Önkormányzatok működési támogatásai

Működési célú támogatások államháztartáson belülről

Közhatalmi bevételek

Egyéb működési bevételek

Működési célú átvett pénzeszköz




       1 499 194 436 Ft

Felhalmozási költségvetés módosított kiadásai


   629 047 104 Ft

   296 623 752 Ft

     16 515 000 Ft

    307 008 580 Ft

    250 000 000 Ft

Beruházások

Felújítások

Egyéb felhalmozási kiadások

Céltartalék

Vásárolt kincstárjegy




        1 461 610 140Ft


Felhalmozási költségvetés módosított bevételei

         

          

         

           682 351 933 Ft

             37 183 393 Ft




Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről

Felhalmozási bevételek

             22 329 585 Ft

           204 718 082 Ft   

     515 027 147 Ft

Felhalmozási célú átvett pénzeszközök átvétele

Költségvetési  pénzmaradvány igénybevétele

Felhalmozási bevételek (értékpapír értékesítés)



jogcímenkénti megoszlásban állapítja meg.


(2)            Az (1) bekezdésben megállapított költségvetési bevételek forrásonkénti, a költségvetési kiadások jogcímenkénti megoszlását önkormányzati szinten a rendelet 1.1. melléklete alapján határozza meg a képviselő-testület.

(3) Az önkormányzati bevételek és kiadások előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok és azon belül kötelező feladatok, önként vállalt feladatok, államigazgatási feladatok szerinti bontásban az 1.2., 1.3., 1.4. mellékletek szerint állapítja meg.

(4)            A költségvetési bevételi és kiadási előirányzatokat működési bevételek és kiadások, valamint felhalmozási bevételek és kiadások szerinti bontásban, és az ezek alapján megállapított költségvetési egyenleg összegét, továbbá a költségvetési hiány belső és külső finanszírozására szolgáló finanszírozási bevételi, illetve a költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási kiadási előirányzatokat önkormányzati szinten a 2.1. és a 2.2. melléklet részletezi.

(5)   [2]A felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának és értékpapír értékesítés bevételének igénybevételét rendeli el 719 745 229 Ft összegben.

(6)       [3] Továbbá a  felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő-testület a korábban vásárolt államkötvények visszavásárlását rendeli el 515 027 147 Ft összegben.

        

A költségvetés részletezése

3. § A Képviselő-testület az önkormányzat 2017. évi költségvetését részletesen a következők szerint állapítja meg:

        (1)Az Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit a 3. melléklet részletezi.

        (2)Az Önkormányzat saját bevételeinek részletezését az adósságot keletkeztető ügyletből származó tárgyévi fizetési kötelezettség megállapításához a 4. melléklet tartalmazza.    

        (3)Az Önkormányzat 2017. évi adósságot keletkeztető fejlesztési céljait az 5. melléklet részletezi.     

        (4)Az Önkormányzat költségvetésében beruházások kiadásainak beruházásonkénti részletezése a 6. melléklet szerinti.

        (5)Az önkormányzat költségvetésében szereplő felújítások kiadásait felújításonként a 7. melléklet szerint részletezi.

        (6)Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket a 8. melléklet szerint hagyja jóvá.

        (7)A 2. § (1) bekezdésében megállapított bevételek és kiadások önkormányzati és a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek szerinti megoszlását, és az éves (engedélyezett) létszám előirányzatot és a közfoglalkoztatottak létszámát költségvetési szervenként, feladatonként a 9.1., 9.2., 9.3., és 9.4. mellékletek szerint határozza meg.

       

(8)[4]Az Önkormányzat a kiadások között 20 922 905 Ft általános tartalékot és 307 008 580 Ft céltartalékot állapít meg.


(9)[5] A felhalmozási hiány belső finanszírozásának érdekében a képviselő- testület az előző év költségvetési maradványának és értékpapír értékesítés bevételeinek igénybevételét rendeli el 719 745 229 Ft igénybevételét rendeli el.

 (10)[6] 200 000 000 forint fél éves kincstárjegyben lett befektetve Raiffeisen Banknál. 50 000 000 forint éves kincstárjegyben lett befektetve Raiffeisen Banknál.


A költségvetés végrehajtásának szabályai

4. § (1)Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.

        (2)Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.

(3)[7]A költségvetési hiány csökkentése érdekében a képviselő-testület az előző év költségvetési maradványának igénybevételét rendeli el 204 718 082 Ft összegben.

 (4)A költségvetési szerveknél a jutalmazásra fordítható és kifizethető összeg nem tervezhető.

         (5)A költségvetési szerv vezetője e rendelet 10. mellékletében foglalt adatlapon köteles a tartozásállományról adatot szolgáltatni. A költségvetési szerv az általa lejárt esedékességű elismert tartozásállomány tekintetében – nemleges adat esetén is – havonta a tárgyhó 25-i állapotnak megfelelően a tárgyhónapot követő hó 5-ig az önkormányzat jegyzője részére köteles adatszolgáltatást teljesíteni.

 (6)Kiegészítő támogatás igényléséről a működőképességet veszélyeztető helyzet esetében a polgármester gondoskodik, külön képviselő-testületi döntés alapján.

 (7)Amennyiben a költségvetési szerv harminc napon túli, lejárt esedékességű elismert tartozásállományának mértéke két egymást követő hónapban eléri az éves eredeti kiadási előirányzatának 10%-át vagy a százötven millió forintot, az irányító szerv a költségvetési szervhez önkormányzati biztost jelöl ki.

(8)A finanszírozási bevételekkel és kiadásokkal kapcsolatos hatásköröket a Képviselő-testület gyakorolja.

Az előirányzatok módosítása

5. § (1)            Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, átcsoportosításáról a képviselő-testület dönt.

(2) A képviselő-testület a jóváhagyott kiadási előirányzatok közötti átcsoportosítás jogát fenntartja magának.


       (3) A képviselő-testület a költségvetési rendelet 5. § (1) bekezdés szerinti előirányzat-módosítás, előirányzat-átcsoportosítás átvezetéseként - az első negyedév kivételével – negyedévenként, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-ei hatállyal módosítja a költségvetési rendeletét. Ha év közben az Országgyűlés a hozzájárulások, támogatások előirányzatait zárolja, azokat csökkenti, törli, az intézkedés kihirdetését követően haladéktalanul a képviselő-testület elé kell terjeszteni a költségvetési rendelet módosítását.

(4)            Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról


        a  polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

(5)A költségvetési szerv a költségvetése kiemelt előirányzatai és a kiemelt előirányzaton belüli rovatok között átcsoportosítást hajthat végre, azonban az nem irányulhat a személyi juttatások előirányzatának növelésére, kivéve, ha azt az irányító szerv engedélyezi az előirányzatok jóváhagyásakor még nem ismert jogszabályváltozás miatt.

 (6)A költségvetési szerv alaptevékenysége körében szellemi tevékenység szerződéssel, számla ellenében történő igénybevételére szolgáló kiadási előirányzat csak a személyi juttatások terhére növelhető.

(7)Amennyiben az önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatja.

 (8)A képviselő-testület által jóváhagyott kiemelt előirányzatokat valamennyi költségvetési szerv köteles betartani. Az előirányzat túllépés fegyelmi felelősséget von maga után.

A gazdálkodás szabályai

6.§ (1) A költségvetési szervek rendeletben meghatározott bevételi és kiadási előirányzatai felett az intézmények vezetői előirányzat-felhasználási jogkörrel rendelkeznek.

(2)A költségvetési szervek az alapfeladatai ellátását szolgáló személyi juttatásokkal és az azokhoz kapcsolódó járulékok és egyéb közterhek előirányzataival minden esetben, egyéb előirányzatokkal a munkamegosztási megállapodásban foglaltaknak megfelelően rendelkezik.

(3)Valamennyi költségvetési szerv vezetője köteles belső szabályzatban rögzíteni a működéshez, gazdálkodáshoz kapcsolódóan a gazdálkodás vitelét meghatározó szabályokat, a mindenkor érvényes központi szabályozás figyelembe vételével, illetve a szükséges módosításokat végrehajtani. A szabályozásbeli hiányosságért, a felelősség a mindenkori intézményvezetőt terheli.

 (4)Az önkormányzati hivatal az évközi előirányzat-módosításokról a jegyző által elrendelt formában köteles naprakész nyilvántartást vezetni.

(5) Államháztartáson kívülre forrás önkormányzat által történt átadása kizárólag költségvetési előirányzat rendelkezésre állása esetén lehetséges.

(6) A pénzeszközátadás megállapodással, támogatási szerződéssel történhet, melyben rögzíteni kell a támogatás jogcímét, a támogatás ütemezését, illetve az átvett támogatás felhasználásáról való beszámolási kötelezettséget.

(7) Államháztartáson kívüli forrás önkormányzat részére történő átvételéről a polgármester dönt, amennyiben az átvett pénzeszköz felhasználásának célja megállapodásban rögzítésre került és az nem jelent az önkormányzat számára többlet pénzügyi kötelezettségvállalást, vagy amennyiben annak átvétele az önkormányzat számára többlet pénzügyi-kötelezettségvállalást nem jelent. Amennyiben az államháztartáson kívüli forrás átvétele az önkormányzat számára többlet pénzügyi-kötelezettségvállalást jelent, 100.000 forint értékhatárig a polgármester, afölött a képviselő-testület dönt.

(8) A gazdálkodás során év közben létrejött bevételi többletet a képviselő-testület pénzintézeti lekötés útján hasznosítja.

(9) A polgármester 1,6 millió forint + áfa értékig dönthet a forrásfelhasználásról.

A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése

7.§  (1)            Az önkormányzat ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek létrehozásáért, működtetésért és továbbfejlesztéséért a jegyző felelős.

(2)            Az Önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a megbízási szerződés útján gondoskodik. A megfelelő működtetésről és a függetlenség biztosításáról a jegyző köteles gondoskodni.

Záró és vegyes rendelkezések

8.§  (1)            Ez a rendelet 2017. február 07- én lép hatályba, rendelkezéseit 2017. január 31-étől kell alkalmazni.


...........................................

...........................................

jegyző

polgármester


[1]

  Módosította a   15/2017(XII.20.) önkormányzati rendelet 2.§(1) bekezdése

[2]

Módosította a   15/2017(XII.20.) önkormányzati rendelet 3.§(1) bekezdése

[3]

Módosította a15 /2017.(XII.20.) önkormányzati rendelet 3.§ (2.) bekezdése

[4]

Módosította a 15/2017.(XII.20.) önkormányzati rendelet 4.§ (1.) bekezdése

[5]

Módosította a15 /2017.(XII.20.) önkormányzati rendelet 4.§ (2.) bekezdése


[6]

Módosította a15 /2017.(XII.20.) önkormányzati rendelet 4.§ (3.) bekezdése

[7]

Módosította a 7/2017.(VI.27.) önkormányzati rendelet 4.§ (1.) bekezdése