Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2013 (XI.15..)
Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2013 (11.15) önkormányzati rendelete Dömös Község Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról
Hatályos: 2021. 04. 07- 2021. 10. 27Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2013 (XI.15..)
Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2013 (11.15) önkormányzati rendelete Dömös Község Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatáról1
Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: Az önkormányzat, a közös önkormányzati hivatal hivatalos megnevezése és székhelye
1. Az önkormányzat, a közös önkormányzati hivatal hivatalos megnevezése és székhelye
1. § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Dömös Község Önkormányzata.
(2) Az önkormányzat székhelye: 2027 Dömös, Táncsics Mihály utca 2.
(3) A közös önkormányzati hivatal hivatalos megnevezése, székhelye: Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal, 2500 Esztergom, Széchenyi tér 1.
(4) Az önkormányzat szervei:
a) a képviselő-testület,
b) a polgármester,
c) az állandó bizottságok,
d) az Esztergomi Közös Önkormányzati Hivatal,
e) a jegyző,
f) a társulás.
(5) Az önkormányzat jelképei a címer, a zászló és a pecsét. Az önkormányzat címerét, zászlaját és azok használatának rendjét az 5/1994. (IX.12.) önkormányzati rendelet szabályozza.
2. A képviselő-testület ülései
2. § (1) A képviselő-testület munkatervében megjelölt időpontban (a továbbiakban: rendes ülés) ülésezik.
(2) Az alakuló ülés, a rendes ülés, a rendkívüli ülés hivatalos helyszíne: Dömös Község Községháza díszterme.
3. A rendes ülés
3. § (1)2 A képviselő-testület évente legalább 10 alkalommal tart rendes ülést. A képviselő-testület rendes ülését minden hónap utolsó hetének keddjére, 17 órára kell ütemezni.
(2) A képviselő-testület ülésének időpontjáról az ülést megelőző 5 nappal a polgármester tájékoztatja a község lakosságát a községháza épületében lévő hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel és a honlapon történő megjelentetéssel.
(3) A képviselő-testület ülésére meg kell hívni tanácskozási joggal:
a) a jegyzőt, aljegyzőt,
b) az állandó bizottságok nem képviselő tagjait.
4. Rendkívüli ülés
4. § (1) A képviselő-testület a munkatervében szereplő üléseken kívül rendkívüli ülést is tarthat. A képviselő-testület rendkívüli ülésének összehívására vonatkozó indítványt írásban vagy elektronikus formában a polgármesternél terjeszthető elő.
(2) A (2) bekezdésben meghatározott rendkívüli ülést a polgármester az arra vonatkozó előterjesztés átvételét követő 8 napon belüli időpontra köteles összehívni.
(3) A rendkívüli ülésen kizárólag az a napirend tárgyalható, amelyet a rendkívüli ülés tartására vonatkozó indítvány megjelölt.
(4) A rendkívüli ülés telefonon is összehívható.
5. A képviselő-testület munkaterve
5. § (1)3 A munkatervet a polgármester a tárgyidőszakot megelőző év december hónapban tartandó rendes képviselő-testületi ülésre terjeszti be.
(2) A munkaterv-tervezet összeállításakor kötelező javaslattevők:
a) az alpolgármester,
b) a települési képviselők,
c) a képviselő-testület bizottsága.
(3) A kötelező javaslattevők javaslatukat írásban a tárgyidőszakot megelőző év december 1. napjáig juttatják el a polgármesternek.
6. § (1) A munkatervet a polgármester állítja össze a beérkezett javaslatok alapján. A figyelembe nem vett javaslatok esetén a képviselő-testület ülésén részletes tájékoztatót tart a figyelembe nem vett javaslatok indokairól.
(2) A munkaterv tartalmi elemei a következők:
a) az ülések tervezett időpontja, napirendje,
b) a napirend előterjesztőjének vagy felelősének neve,
c) annak a napirendnek a megjelölése, amelyet valamely bizottság nyújt be,
d) a napirend előkészítésében részvevő megnevezése, és
e) a közmeghallgatás időpontja.
6. A meghívó
7. § (1)4 A meghívó tartalmazza:
a) az ülés típusát,
b) az ülés helyét, napját, kezdési időpontját,
c) a napirendet.
(2) Rendes ülés meghívóját az ülés előtt 5 nappal, rendkívüli ülés esetén az ülést megelőző nap 12. órájáig kézbesíthető a képviselők és meghívottak részére.
7. A képviselő-testület összehívása
8. § A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, tartós akadályoztatása esetére a korelnök hívja össze és vezeti a képviselő-testület ülését.
8. Az előterjesztések rendje
9. § (1) A képviselő-testület naprendjéhez előterjesztők lehetnek:
a) a polgármester,
b) az alpolgármester,
c) a képviselő vagy
d) a képviselő-testület bizottsága.
(2) Az előterjesztést a képviselő-testület ülésének időpontját megelőzően legalább 3 nappal a polgármesternek kell benyújtani.
(3) Írásbeli előterjesztést kell készíteni:
a) rendeletalkotással,
b) költségvetési szerv alapítással, megszüntetéssel, átszervezéssel, és
c) társulás alakításával, megszüntetésével kapcsolatos ügyekben.
9. Napirend
10. § (1) A képviselő-testület rendes ülésén kötelező napirendi pontok:
a) beszámoló a lejárt idejű önkormányzati döntések végrehajtásának állásáról,
b) a két ülés között eltelt fontosabb eseményekről.
(2) A képviselő-testület napirendjének előterjesztésére kizárólag írásban kerülhet sor:
a) a képviselő-testület hatásköréből át nem ruházható és
b) az önkormányzati vállalkozásokkal kapcsolatos ügyekben.
(3) Sürgősségi indítvánnyal előterjesztést akkor lehet tenni, ha a Képviselő-testület által megállapított határidő mulasztás, vagy önkormányzati érdeksérelem nélkül a következő ülésre már nem terjeszthető be. A sürgősségi indítványt legkésőbb az ülés napirendjének megszavazásáig lehet előterjeszteni, melyet az előterjesztéskor meg is kell indokolni.
10. Az ülés vezetése
11. § (1) A polgármester, az alpolgármester, és a korelnök (a továbbiakban együtt: ülést vezető) állandó feladatai az ülés jellegétől függetlenül:
a) az ülés megnyitásakor számszerűen megállapítja a határozatképességet és azt az ülés teljes időtartama alatt folyamatosan vizsgálja,
b) javaslatot tesz az ülés napirendjére,
c) minden egyes előterjesztés felett külön-külön nyit vitát,
d) döntésre alkalmas módon összegzi az elhangzott javaslatokat,
e) az előterjesztésben és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában elhangzott módosító, kiegészítő indítványokról az elhangzás sorrendjében, majd az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot, és
f) a szavazás eredményének megállapítása után kihirdeti a határozatot.
(2) A polgármester, a képviselők kezdeményezhetik valamely napirendi pont elnapolását, illetve a javasolt sorrend megváltoztatását.
(3) Ügyrendi javaslat legfeljebb egy perc időtartamban az ülés során bármikor tehető, amely az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pontot érdemben nem érintő döntést igénylő eljárási kérdésre vonatkozó javaslat.
12. § (1) Az előterjesztőhöz a képviselő-testület tagjai és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket intézhetnek, amelyekre még a vitát megelőzően válaszolni kell.
(2) Az előterjesztéshez szóbeli kiegészítés csak akkor tehető, ha az új információt tartalmaz.
(3) A vita lezárására a képviselő-testület bármely tagja javaslatot tehet. A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra, ezt követően további hozzászólásra nincs lehetőség.
13. § (1)5 A nyilvános ülésen a hallgatóság a napirendekhez hozzászólását, észrevételét az utolsó napirendi pont megtárgyalása után teheti meg.
(2) A polgármester legfeljebb 5 perc időtartamú hozzászólási jogot biztosíthat.
11. A tanácskozás rendjének fenntartása
14. § (1) Az ülést vezető feladata a tanácskozás rendjének fenntartása.
(2) A tanácskozás rendjének fenntartása érdekében a feladatai a következők:
a) a tanácskozás időtartama alatt mindvégig törekszik a vita gyors, érdemi eldöntésére, és
b) figyelmezteti a hozzászólót, ha eltért a tárgyalt témától.
(3) Ha a képviselő-testület ülésén rendzavarás történik, a polgármester rendre utasítja a rendbontót, ismételt rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezi, kivéve a települési képviselőt.
12. A szavazás módja
15. § (1) A polgármester a vita során elhangzott javaslatokat külön-külön bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában az elhangzás sorrendjében elhangzott módosító és kiegészítő, majd a teljes javaslatot bocsátja szavazásra.
(2) Amennyiben a módosító vagy kiegészítő javaslatot az előterjesztő elfogadja, a módosító vagy kiegészítő javaslatról az eredeti javaslatnak módosítással, kiegészítéssel nem érintett pontjaival együtt kell szavazni.
(3) A szavazás nyíltan vagy titkosan történhet. A nyílt szavazás név szerinti is lehet.
(4) Minősített többség szükséges:
a) közterület elnevezéséhez,
b) hitelfelvételhez,
c) a helyi népszavazás elrendeléséhez,
d) alapítvány létrehozásához,
e) az éves munkaterv elfogadásához,
f) a gazdasági program elfogadásához.
13. Nyílt, név szerinti és a titkos szavazás
16. § (1) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
(2) Ha a szavazás eredményéről kétség merül fel, és bármelyik képviselő azt kéri, a polgármester a szavazást köteles megismételni.
17. § (1) A név szerinti szavazás esetén a jegyző a betűrendben felolvassa a képviselők névsorát. A képviselők "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. A polgármester szavazatát mindig utolsóként adja le.
(2) A jegyző a szavazatokat a névsoron feltünteti, összeszámolja a szavazatokat és a szavazás eredményét a névsorral együtt átadja a polgármesternek, aki kihirdeti a szavazás eredményét.
18. § (1) A titkos szavazás megtartását bármely képviselő kezdeményezheti. A titkos szavazás lebonyolítása előtt a 3 fő települési képviselőből álló szavazatszámláló bizottságot kell alakítani. A bizottság elnökét a képviselő-testület a szavazás előtt minősített többséggel választja meg.
(2) A szavazólap elkészítéséről a bizottság elnöke gondoskodik. A szavazólapot a lepecsételt urnába kell helyezni a titkos szavazáskor.
(3) A szavazás lezárását követően a szavazatszámláló bizottság összeszámolja a leadott szavazatokat és a szavazásról jegyzőkönyvet készít. A jegyzőkönyv tartalmazza:
a) a szavazás helyét, időpontját,
b) a szavazás kezdetét és végét,
c) a szavazatszámláló bizottság tagjainak nevét és tisztségét és aláírásukat,
d) a szavazás során felmerült körülményeket,
e) a szavazás során tett megállapításokat és a hozott határozatokat és a szavazás eredményét.
(4) A szavazás végeredményét a szavazatszámláló bizottság elnöke ismerteti a képviselő-testülettel.
14. Képviselői kérdés, interpelláció
19. § (1) A kérdés és interpellációk megtárgyalására a nyilvános napirendek végén, nyílt ülés keretében kerül sor.
(2) A képviselő a napirenden nem szereplő önkormányzati ügyben interpellációt intézhet a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, valamint a bizottságok elnökeihez.
(3) A képviselő a napirenden nem szereplő ügyéhez legfeljebb két témában kérdést intézhet a polgármesterhez, az alpolgármesterhez, a bizottságok elnökeihez és a jegyzőhöz. A kérdésre 15 napon belül is lehet válaszolni.
15. Személyes érintettség elmulasztásának a jogkövetkezményei
20. § A képviselő-testület a személyes érintettség bejelentésének elmulasztása esetén a képviselő megállapított tiszteletdíját 5%-kal, 1 havi időtartamra csökkenti.
16. Jogszabálysértő döntés
21. § (1) Amennyiben a jegyző úgy ítéli meg, hogy az önkormányzat döntése, működése jogszabályt sért, köteles azt jelezni.
(2) A jegyző észrevételét:
a) jegyzőkönyvhöz csatolja, vagy
b) az ülésen a jegyzőkönyvbe mondhatja.
17. Jegyzőkönyv
22. § (1) A képviselő-testület üléséről és a bizottságok üléséről 3 példányban kell jegyzőkönyvet készíteni. Ebből:
a) az első példányt meg kell küldeni a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatalnak,
b) a második példányt évente be kell köttetni,
c) a harmadik példányt a könyvtárban kell elhelyezni.
(2) A jegyzőkönyvnek a Mötv. 52. § (1) bekezdésben foglaltakon túl mellékletként tartalmaznia kell:
a) a képviselő kérésére az írásban benyújtott hozzászólását,
b) a jelenléti íveket,
c) módosító indítványokat.
(3)6
(4)7
18. Rendeletalkotás, határozat hozatal
23. § (1) Az önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezhetik:
a) képviselők,
b) képviselő-testület bizottsága,
c) polgármester,
d) alpolgármester,
e) jegyző.
(2) A rendelet-tervezetet a polgármesterhez kell benyújtani. A rendelet-tervezetet a testületi ülést megelőző 3 nappal a képviselő-testület tagjainak kézbesíteni kell.
(3) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a községháza épületében lévő hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel történik. Az önkormányzati rendeletet 15 napra kell kifüggeszteni.
(4) Az önkormányzati rendelet egy példánya a községi könyvtárban is megtalálható.
24. § (1) A határozat tartalmazza a jogszabályban kötelezően megjelölteken kívül:
a) a képviselő-testület döntését,
b) a végrehajtásért felelős megnevezését,
c) a végrehajtás határidejét,
(2) A határozatról a jegyző határidős nyilvántartást vezet.
19. Önkormányzati képviselő
25. § A képviselő köteles:
a) előzetesen írásban vagy szóban bejelenteni, ha a képviselő-testület vagy a bizottság ülésén a megjelenésben akadályoztatva van,
b) olyan magatartást tanúsítani, amely méltóvá teszi a közélet tevékenységre, a választók bizalmára,
c) kapcsolatot tartani a település polgáraival, illetve különböző önszerveződő lakossági közösségekkel, helyi civil szervezetekkel.
25/A. §8 (1) A képviselő-testület műszaki és gazdasági ügyekért felelős tanácsnokot választ.
(2) A tanácsnok részletes feladatkörét jelen rendelet 2. melléklete tartalmazza.
20. Közmeghallgatás
26. § (1) A közmeghallgatás időpontjáról a képviselő-testület munkatervében rendelkezik. Közmeghallgatás összehívása előtt a polgármester tájékoztatást tesz közzé a közmeghallgatás időpontja előtt legalább 5 nappal:
a) az önkormányzat hirdetőtábláin történő kifüggesztéssel,
b) elektronikus formában az önkormányzat honlapján történő megjelenítéssel.
(2) A közmeghallgatást a polgármester vezeti, arról jegyzőkönyv készül, amelyre a nyilvános képviselő-testületi ülés szabályai vonatkoznak.
(3) Amennyiben a közérdekű kérdés vagy javaslat a közmeghallgatáson nem válaszolható meg, a meg nem válaszolt közérdekű kérdést és javaslatot a polgármester kivizsgálja.
21. Bizottságok
27. §9 (1) A képviselő-testület a vagyonnyilatkozatok vizsgálatára, kezelésére és őrzésére, a képviselők összeférhetetlensége, méltatlansága kivizsgálására, valamint az önkormányzati segélyekkel kapcsolatos döntések meghozatalára, illetve a kulturális események megszervezésére, lebonyolítására az alábbi bizottságokat hozta létre:
22. A bizottságok működésének közös szabályai
28. § (1) A bizottságok önálló munkatervet készítenek minden év február 15-ig.
(2) A bizottságok üléseit a bizottság elnöke hívja össze és vezeti. Az elnököt - távollétében - az elnökhelyettes helyettesíti.
(3) A bizottságok munkájába külső szakértőt vonhatnak be.
(4) A bizottságok napirendjéhez előterjesztők lehetnek a bizottságok tagjai.
(5) Az előterjesztést, a bizottság ülésének időpontját megelőzően legalább 3 nappal a bizottság elnökének kell benyújtani.
29. § A tanácskozás rendjére a 14. §-ban foglaltakat kell alkalmazni.
23. Polgármester, alpolgármester
30. § (1) A polgármester tisztségét foglalkoztatási jogviszonyban látja el.
(2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el tisztségét. A képviselő-testület egy alpolgármestert választ.
24. A jegyző helyettesítése
31. § A jegyzői és az aljegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége, illetve tartós akadályoztatása esetén a helyettesítési feladatokat a kirendeltség-vezető látja el.
25. Helyi népszavazás, népi kezdeményezés
32. § (1) Helyi népkezdeményezést a választópolgárok 10%-a kezdeményezhet.
(2) Helyi népszavazást a választópolgárok 25%-a kezdeményezhet.
26. Hatáskör átruházás
33. § A képviselő-testület nem ruházza át a hatáskörét.
27. Záró rendelkezések
34. § (1) Ez a rendelet 2013.11.15-én lép hatályba.
(2) Az önkormányzat szakfeladatait az 1. melléklet tartalmazza.
(3) Hatályát veszti:
polgármester |
aljegyző |
1. melléklet10
|
|
|
Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége |
|
|
|
|
|
Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok |
|
Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások |
|
|
|
Országgyűlési, önkormányzati és európai parlamenti képviselőválasztásokhoz kapcsolódó tevékenységek |
|
Országos és helyi népszavazással kapcsolatos tevékenységek |
|
|
|
Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények |
|
Polgári honvédelem ágazati feladatai, a lakosság felkészítése |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Közfoglalkoztatás mobilitását szolgáló támogatás (közhasznú kölcsönző részére) |
|
Vállalkozás részére foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő személy foglalkoztatásához nyújtható |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Vezetékes műsorelosztás, városi és kábeltelevíziós rendszerek |
|
Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek |
|
|
|
Nem veszélyes hulladék kezelése, ártalmatlanítása |
|
|
|
|
|
Környezetszennyezés csökkentésének igazgatása |
|
Természet- és tájvédelem igazgatása és támogatása |
|
|
|
|
|
Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások |
|
|
|
Foglalkozás-egészségügyi alapellátás |
|
Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése |
|
Versenysport- és utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása |
|
Fogyatékossággal élők versenysport tevékenysége és támogatása |
|
Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása |
|
|
|
|
|
|
|
Közművelődés - egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek |
|
Közművelődés - kulturális alapú gazdaságfejlesztés |
|
|
|
A fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra, szakmai szolgáltatások fejlesztése, működtetése |
|
Helyi, térségi közösségi tér biztosítása, működtetése |
|
|
|
Munkahelyi étkeztetés köznevelési intézményben |
|
Fogyatékossággal élők társadalmi integrációját és életminőségét segítő programok, támogatások |
|
|
|
|
|
A gyermekek, fiatalok és családok életminőségét javító programok |
|
Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások |
|
|
|
|
|
Esélyegyenlőség elősegítését célzó tevékenységek és programok |
|
Művészeti tevékenységek ( kivéve: színház) |
2. melléklet
a) ellenőrzi az önkormányzat hatáskörébe tartozó műszaki feladatok végrehajtását
b) figyelemmel kíséri a helyi építési szabályzat és szabályozási terv hatályosulását
c) közreműködik a községi infrastruktúra fejlesztésére vonatkozó elképzelések kialakításában
d) javaslatot tesz út, víz, csapadékvíz, csatorna fejlesztésére, felújítására
e) véleményt nyilvánít minden műszaki jellegű kérdésben, amivel a képviselő-testület megbízza
A rendelet a 2010. évi CXXX. törvény 12/B. §-a alapján hatályát vesztette 2021. április 8. napjával.
A bekezdést Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (I.29.) önkormányzati rendelete módosította.
A bekezdést Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (I.29.) önkormányzati rendelete módosította
A bekezdést Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (I.29.) önkormányzati rendelete módosította.
A bekezdést Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (I.29.) önkormányzati rendelete módosította.
A bekezdést Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (I.29.) önkormányzati rendelete hatálytalanította.
A bekezdést Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (I.29.) önkormányzati rendelete hatálytalanította.
A §-t Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2016. (V.31.) rendelete hozta létre.
A §-t Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2015. (I.29.) önkormányzati rendelete módosította.
A mellékletet Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (IV. 6.) önkormányzati rendelete Dömös Község Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2021. (IV. 6.) önkormányzati rendelete A mellékletet Dömös Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2021. (IV.06.) önkormányzati rendelete módosította.