Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2019. (XII. 18.) önkormányzati rendelete
A Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2023. 02. 11- 2024. 03. 18Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2019. (XII. 18.) önkormányzati rendelete
A Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Bugyi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 53. § (1) bekezdésében foglaltak alapján működésének szabályait szervezeti és működési szabályzatban (továbbiakban: SZMSZ) határozza meg:
1. Általános rendelkezések
1 § (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Bugyi Nagyközség Önkormányzata
(2) Az önkormányzat hivatalos nyelve: magyar
(3) Az önkormányzat székhelye:2347 Bugyi, Beleznay tér 1.
(4) Az Önkormányzat illetékességi területe: Bugyi Nagyközség közigazgatási területe
(5) Az Önkormányzat Képviselő-testülete: Bugyi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete
(6) Az Önkormányzat Képviselő-testületének szervei: a polgármester, a Képviselő-testület bizottságai, a Polgármesteri Hivatal, a jegyző, továbbá a Kertváros Önkormányzati Társulás.
(7) Az önkormányzat hivatala:Bugyi Nagyközségi Polgármesteri Hivatal
(8) A Hivatal helye és címe:2347 Bugyi, Beleznay tér 1.
(9) Az Önkormányzat hivatalos lapjának megnevezése: „BUGYI KÖRKÉP”
(10) Az Önkormányzat hivatalos honlapjának címe: www.bugyi.hu
(10) A település részletes történetét az Önkormányzat által megjelentetett „Bugyi Nagyközség története” kötete tartalmazza.
2. Az Önkormányzat hivatalos bélyegzői
2. § (1) A Bugyi Nagyközség Önkormányzatának bélyegzője
„Bugyi Nagyközség Önkormányzata”
(körbélyegző, középen a Magyarország címerével)
(2) A Polgármester bélyegzője
„Bugyi Nagyközség Polgármestere”
(körbélyegző, középen a Magyarország címerével)
(3) A Jegyző bélyegzője:
„Bugyi Nagyközség Jegyzője”
(körbélyegző, középen a Magyarország címerével)
(4) A Polgármesteri Hivatal bélyegzője
„Bugyi Nagyközségi Polgármesteri Hivatal”
(hosszú bélyegző)
„Bugyi Nagyközségi Polgármesteri Hivatal„
(körbélyegző, középen a Magyarország címerével)
„Bugyi Nagyközség Önkormányzatának Szociális és Jóléti Bizottsága”
(körbélyegző, középen a Magyarország címerével)
„Bugyi Nagyközség Önkormányzatának Gazdasági-, Fejlesztési és Ügyrendi Bizottsága”
(körbélyegző, középen a Magyarország címerével)
„Bugyi Nagyközség Alpolgármestere
(körbélyegző, középen a Magyarország címerével)
3. Önkormányzat jelképei
3. §
AZ ÖNKORMÁNYZAT JOGÁLLÁSA, FELADATA, HATÁSKÖRE
4. Az Önkormányzat jogállása, feladat- és hatáskörei
4. § (1) Az Önkormányzat jogi személy.
(2) Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselő-testületet illetik meg. A Képviselőtestületet a polgármester képviseli.
(3) Önkormányzati döntést a helyi önkormányzat
a) Képviselő-testülete, annak felhatalmazására
aa) bizottsága,
ab) társulása,
ac) a polgármester,
ad) jegyző
b) és helyi népszavazás
hozhat.
(4) A Képviselő-testület önkormányzati hatósági ügyben hozott határozata ellen fellebbezésnek nincs helye.
(5) A polgármester és a bizottságok önkormányzati jogkörben hozott határozata ellen a Képviselő-testülethez lehet fellebbezést benyújtani.
(6) A Képviselő-testület (4) és (5) bekezdés alapján hozott határozatának felülvizsgálatát jogszabálysértésre hivatkozással a bíróságtól lehet kérni a határozat közlésétől számított 30 napon belül. A pert az Önkormányzat ellen kell indítani
5. § (1) Az Önkormányzat ellátja a törvényben meghatározott kötelező és az általa önként vállalt feladatokat.
(2) A Képviselő-testület feladatait saját maga, szervei (bizottságok), továbbá vezető tisztségviselői (polgármester, alpolgármester, jegyző), valamint hivatala és költségvetési szervei közreműködésével látja el.
(3) A helyi önkormányzat -saját felelősségére - vállalkozási tevékenységet folytathat. Ennek megfelelően, külön egyedi döntéseket követően közvetlenül vesz részt vállalkozásokban. A helyi önkormányzati politikával, illetőleg annak eszközeivel, módszereivel és konkrét formáival (helyi adópolitika, telek- és ingatlanértékesítés) vállalkozásélénkítő, piacgazdaság-barát környezetet teremt.
6. § (1) Az önkormányzat helyi közszolgáltatások körében végezhetı feladatait a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény (továbbiakban: Mhötv.) 13. §. (1) bekezdése tartalmazza.
(2) A Képviselő-testület az önként vállalt feladatok tárgyában, az éves költségvetésben, a gazdálkodást meghatározó pénzügyi tervben - a fedezetbiztosítással egyidejűleg - foglal állást.
(3) Új önként vállalt feladat elvállalása előtt előkészítő eljárást folytat, melyben tisztázza a feladat ellátásának anyagi, személyi és tárgyi feltételeit, az ezekhez szükséges pénzügyi források pontos megjelölését. Az eljárás során a Képviselő-testület illetékes bizottságai véleményt nyilvánítanak.
(4) A Képviselő-testület önként vállalt feladatait az SZMSZ 1. számú függeléke tartalmazza.
(5) Az önkormányzat jelzőszámait, valamint szakfeladat besorolását a rendelet 3. melléklete tartalmazza.
(6) Bugyi Nagyközség Önkormányzata bűnmegelőzési és településrendészeti önként vállalt feladatok végrehajtására településőr(öket) foglalkoztat. A településőr feladatait a Munka törvénykönyve hatálya alá tartozó foglalkoztatotti munkaviszonyban látja el. A munkáltatói jogokat Bugyi Nagyközség Jegyzője látja el.
(7) A településőr az alábbi feladatokat végzi:
a) A településőr a közterület-felügyelő munkájának segítése
b) Jelző tevékenységgel az illetékes hatóságnál intézkedést kezdeményeznek,
c) A közvagyon helyben található tárgyainak (pl. parkok, játszóterek, középületek, utcabútorok, stb.) védelmében való közreműködés,
d) Ha gond van szintén intézkedést kezdeményez az illetékes hatóságnál,
e) Az önkormányzati rendeletek betartásának hatékony támogatása, köztisztasági, tűzvédelmi, városrendészeti és bűnmegelőzési célkitűzések megvalósítása. Ez lehet pl.közterület engedély nélküli használatának figyelése, tűzgyújtási tilalom, szemetelés, hulladék lerakások figyelemmel kisérése, idegen/gyanús személyek, gépjárművek figyelemmel kísérése,
f) állategészségügyi és ebrendészeti feladatok: Ez lehet pl. kóbor kutyák összeírása, döglött állat közútról történő elszállításáról gondoskodás – pl. jelez a TEFÜSZ-nek, dögkonténer rendszeres ellenőrzése, de ide tartozik pl. az állatvédelem területe is,
g) A településen tartandó rendezvények esetében közreműködés rendfenntartásban és forgalomirányításban,
h) Természeti csapás, baleset, káreset, műszaki meghibásodás, egyéb veszélyhelyzet során közreműködés az összehangolt segítségnyújtásban, az élet- és vagyonmentésben, a helyreállítási munkálatokban és a rend helyreállításában,
i) Alkalmazható továbbá különösen a külterületeken egyedül élő idős, fogyatékos, beteg emberek rendszeres látogatására, figyelemmel kísérésére, a szociális ellátásban való részvételre.
7. § A Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik az Mötv. 42. §-ában felsoroltakon túlmenően:
a) új, önként vállalt feladat vállalása, illetőleg lemondás önként vállalt feladatról,
b) az önkormányzat költségvetésének módosítása,
c) fejlesztési célokat szolgáló hitelfelvétel értékhatárra tekintet nélkül, továbbá a gazdaság átmeneti zavarának elhárítását szolgáló, esetenként az 5 millió Ft értékhatár feletti hitelfelvétel,
d) minden 1 millió forintot meghaladó összegű vagyonügylet,
e) gazdasági társaság alapítása, illetve abban való részvétel, gazdasági társaságból való kiváláshoz, különváláshoz, beolvadáshoz, összeolvadáshoz és társasági forma váltáshoz való hozzájáruláshoz
8. § (1) A Képviselő-testület egyes hatásköreit - az Mötv. 42. §-ában meghatározott kivételekkel - az 4. §. (5) bekezdés aa)-ad pontjaiban meghatározott szervekre átruházhatja.
(2) A Képviselő-testület az átruházott hatáskör gyakorlójának utasításokat adhat, a gyakorló szervet vagy személyt beszámoltathatja, a hatáskört visszavonhatja.
(3) A Képviselő-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatók.
(4) A Bugyi Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete által átruházott hatásköröket az SZMSZ 1. számú melléklete tartalmazza.
(5) Az átruházott hatáskör gyakorlásáról szóló beszámolási kötelezettséget a hatáskör átadásával egyidejűleg kell meghatározni.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET ÜLÉSEI
9. § Bugyi Nagyközség Képviselőtestülete 9 választott képviselőből áll. A képviselőtestület névsorát az SZMSZ 3. számú függeléke tartalmazza
4. A képviselő-testület ciklusprogramja
10. § A polgármester - beiktatásától számított 6 hónapon belül - a bizottságok elnökeivel közösen készíti el és nyújtja be a Képviselő-testületnek a megbízása időtartamára szóló program-tervezetet (továbbiakban: gazdasági program), amely tartalmazza az önkormányzat településfejlesztésekkel, helyi közszolgáltatásokkal kapcsolatos célkitűzéseit is.
5. Munkaterv
11. § (1) A Képviselő-testület éves munkaterv alapján végzi munkáját
(2) A munkaterv tervezetét - a Képviselő-testületi tagok valamint a bizottságok elnökeinek javaslatát figyelembe véve - minden év december 31-ig a polgármester terjeszti elő.
(3) A munkaterv tartalmazza:
a) a testületi ülések tervezett időpontját és helyét,
b) a testületi ülések várható napirendjét,
c) a megvizsgálandó témákat,
d) megnevezi a napirendi pontok előadóit,
e) meghatározza azokat a témákat, melyeket a bizottság nyújt be, illetőleg amelyhez bizottsági állásfoglalást kell beterjeszteni,
f) rögzíti a jelentések elkészítésének, beadásának határidejét,
f) megjelöli az ülésre meghívandókat,
g) közmeghallgatás időpontját
(4) A Képviselő-testület az éves munkaterv megvitatása után határoz annak elfogadásáról.
(5) A munkatervet meg kell küldeni mindazoknak, akik az előkészítésben részt vettek, valamint akikre vonatkozóan rendelkezéseket tartalmaz.
12. § A Képviselő-testület alakuló, rendes, rendkívüli ülést tart.
6. Alakuló ülés
13. § Az alakuló ülés összehívásának rendjére az Mötv. 43. §-ban foglaltak az irányadóak.
7. Rendes ülés
14. § (1) A Képviselő-testület az éves munkaterv alapján ülésezik, évente legalább 10 rendes ülést tart.
(2) A Képviselő-testület rendes üléseit általában minden hónap második csütörtökjén tartja. A polgármester ettől eltérő időpontra is összehívhatja az ülést.
(3) A Képviselő-testület az üléseit általában a Polgármesteri Hivatal üléstermében tartja, de kihelyezett ülést is tarthat.
(4) Az Képviselő-testület ülése a napirendre felvett napirendi pontok megtárgyalásának idejéig, de legfeljebb 5 óra időtartamig tarthat.
(5) A tárgyalásra nem került napirendi pontok 5 óra időtartamon túli tárgyalásáról a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel dönt.
(6) Az ülésnapon napirendre felvett, és nem tárgyalt napirendi pontok tárgyalására szükség szerint rendkívüli ülés hívható össze, ennek hiányában ezek a következő rendes ülésen kerülnek napirendre.
8. Rendkívüli ülés
15. § (1) Rendkívüli esetekben a polgármester a Képviselő-testület ülését a munkatervtől eltérő időpontokban is összehívhatja.
(2) A Rendkívüli ülést össze kell hívni:
a) a képviselők egynegyedének,
b) a képviselő-testület bizottságának,
c) a kormányhivatal vezetőjének
indokot is tartalmazó írásbeli indítványára.
(3)1 A rendkívüli ülés napirendjére olyan tárgysorozat vehető fel, amely a rendkívüli ülés összehívását indokolta. Más napirend nem vehető fel. A rendkívüli ülés összehívására vonatkozó indítványban meg kell jelölni a rendkívüli testületi ülés összehívásának indokát. Az ülés összehívásáról szóló indítvánnyal egyidejűleg a javasolt napirendi pontokat meg kell megküldeni.
(4)2 Az indítványt a polgármesternek kell benyújtani, aki gondoskodik a Képviselő-testület összehívásáról az indítvány benyújtásától számított 15 napon belül.
(5) Halasztást nem tűrő, indokolt esetben a Képviselő-testület meghívó nélkül, rövid úton telefonon vagy e-mail útján is összehívható. A meghívót elektronikus úton kell kézbesíteni. Az így összehívott ülés indokoltságáról a Képviselő-testület a napirend elfogadásával egyidejűleg egyszerű szótöbbséggel dönt.
9. Az ülések nyilvánossága
16. § (1) A Képviselő-testület ülései nyilvánosak.
(2) A hallgatóság a nyilvános ülésen a részére kijelölt helyen helyet foglalhat.
Ha a hallgatóság az ülést zavarja, a polgármester a rendzavarót, vagy ha annak személye nem állapítható meg, a teljes hallgatóságot rendre utasíthatja, további rendzavarás esetén felszólíthatja az ülésterem elhagyására.
(3) A Képviselő-testület az Mötv. 46. § (2) bekezdés a)-b) pontjaiban meghatározott ügyekben zárt ülést tart.
(4) A Képviselő-testület – a polgármesternek, bármely képviselőnek, a Képviselő-testület bizottságának, a jegyzőnek javaslatára - Mötv. 46. § (2) bekezdés b) pontjában foglalt ügyekben zárt ülést rendelhet el.
(5) Az SZMSZ 19. § (3) bekezdésben foglalt ügyekben a zárt ülés elrendeléséről nem kell
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE
10. A Képviselő-testület összehívásának rendje
17. § (1) A Képviselő-testület üléseit a polgármester hívja össze. Akadályoztatása esetén a SZMSZ 27. § (2)-(3) bekezdésében megjelölt személy jogosult a Képviselő-testület ülésének összehívására.
(2) Az ülés összehívása a meghívónak elektronikus úton történő megküldésével történik. Az ülést – számítástechnikai üzemzavar esetén – nyomtatott meghívó kézbesítésével kell összehívni.
(3) A rendes ülésre szóló meghívót a mellékleteivel együtt legalább 5 nappal az ülést megelőzően elektronikus úton kell kiküldeni a meghívottaknak. A rendkívüli ülésre szóló meghívót lehetőség szerint 48 órával előbb kell elektronikus úton kézbesíteni. A meghívóval együtt kell kikézbesíteni az írásos előterjesztéseket is elektronikus úton.
(4) A testületi ülés időpontjáról és helyéről a lakosságot kifüggesztéssel a Polgármesteri hivatal hirdetőtábláján, valamint az Önkormányzat hivatalos internetes honlapján kell értesíteni. A közzététel legkésőbbi időpontja a meghívó kiküldésének/kézbesítésének időpontja.
(5) A Képviselő-testület üléseire meg kell hívni:
a) képviselőket
b) jegyzőt
c) szükség szerint az önkormányzati intézmények vezetőit
d) szükség esetén a bizottság nem képviselő tagját
e) szükség esetén a könyvvizsgálót
f) szükség szerint az érintett önszerveződő közösségek képviselőit
g) szükség szerint Dabasi Járási Hivatal Vezetőt.
(6) Az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan illeti meg tanácskozási jog:
a) tűzoltóság, rendőrség, polgárőrség vezetőjét, illetve képviselőjét
b) a bizottság nem képviselő tagját
c) szükség szerint az önkormányzati intézmények vezetőit
d) szükség esetén a könyvvizsgálót
e) az érintett önszerveződő közösségek képviselőit.
(7) Mellékletet el kell küldeni:
a) a Képviselő-testületi tagoknak
b) a jegyzőnek
c) a napirendi pontok előadóinak és az előterjesztések készítőinek napirendjükkel, valamint a konkrét kérelmet benyújtóknak a kérelmükkel kapcsolatban
(8) A Polgármesteri Hivatal illetékes köztisztviselőjének részvételéről a Képviselő-testületi ülésen, a jegyző gondoskodik.
11. Előterjesztések
18. § (1) A képviselőtestület elé kerülő előterjesztések főbb fajtái:
a) döntést igénylő javaslat, amely rendeletalkotásra, vagy határozathozatalra irányul
b) beszámoló valamely feladat elvégzéséről, valamely szerv tevékenységéről melyek elfogadást igényelnek
c) tájékoztatók, amelyek tudomásulvételt igényelnek.
19. § (1) Előterjesztés a képviselőtestület elé általában írásban tehető. A képviselő-testületi előterjesztéseket elektronikus formában kell benyújtani a polgármesterhez.
(2) Szóbeli előterjesztést kivételesen, indokolt esetben egyszerű szótöbbséggel hozott döntés alapján fogadhat el a Képviselő-testület napirendi pontként.
(3) Az ülésen kiosztott előterjesztés a képviselőtestület elé csak kivételes esetekben kerülhet, az előzetes írásos anyag hiányát az előterjesztőnek indokolnia kell. Napirendre tűzéséről ebben az esetben is egyszerű többséggel dönt a Képviselő-testület.
20. § Az előterjesztésnek tartalmaznia kell:
a) a tárgyalásra kerülő témakör pontos leírását,
b) az előzményeket, a témában a Képviselő-testület korábban hozott döntéseit,
c) lehetőség szerint a jogszabályi kereteket,
d) a lehetséges döntéseket, annak indokait,
e) az előkészítésben résztvevő bizottság véleményét,
f) határozati javaslatot, döntést igénylő előterjesztés esetén,
g) szükség szerint a végrehajtásért felelős megnevezését, végrehajtási határidőt.
12. Önálló képviselői indítvány
21. § (1) Az előterjesztések alapján napirendre felvett ügyekkel össze nem függő képviselői önálló indítványt a polgármesternél kell beterjeszteni, a rendes ülés napját megelőzően legalább 3 nappal, elektronikus úton.
(2) Képviselői önálló indítványt a
a) polgármester,
b) települési képviselő
tehet.
(3) A beterjesztésnek tartalmaznia kell az önálló indítványt előterjesztő nevét, az indítvány elnevezését és szövegét, valamint az önálló indítványt előterjesztő saját kezű aláírását.
(4) A Képviselő-testület ülésének napirendjére önálló napirendi pontként felvehetőek 19. §-ában bekezdésében foglaltaknak megfelelő indítványok.
(5) Érdemi döntés a képviselői indítványról csak a soron következő testületi ülésen - ha szükséges, bizottsági előkészítés után - születhet.
13. Interpelláció
22. § (1) A képviselők az ülésen a polgármesterhez, a jegyzőhöz, a bizottságok elnökeihez a feladatkörükbe tartozó ügyben interpellációt terjeszthetnek elő.
(2) Az interpelláció, olyan felszólalás, melynek tárgya szoros kapcsolatban kell, hogy álljon az önkormányzat hatáskörének ellátásával, illetőleg annak valamely - az önkormányzat irányítása alá tartozó - szervezet hatáskörébe kell tartoznia.
(3) A Képviselő-testületi tag interpellációját az ülést megelőző két nappal, elektronikus úton a polgármesterhez vagy a jegyzőhöz nyújthatja be, illetve közvetlenül az ülés előtt szóban vagy írásban teheti meg.
(4) Az ülésen arra az interpellációra kell érdemi választ adni, amit a képviselő legalább két nappal az ülés előtt a polgármesterhez/jegyzőhöz benyújtott. Az írásos választ elektronikus úton kell a képviselő részére eljuttatni.
(5) Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló külön nyilatkozik. Amennyiben a képviselő a választ nem fogadja el annak elfogadásáról a Képviselő-testület vita nélkül, egyszerű többséggel dönt. Ha a Képviselő-testület a választ elutasítja, elrendeli az interpelláció tárgyának kivizsgálását. A polgármester javaslata alapján dönt a Képviselő-testület, hogy a vizsgálattal melyik bizottságot bízza meg, melyben az interpelláló képviselő részt vehet. A bizottság a következő rendes ülésre a vizsgálattal kapcsolatos megállapításait, javaslatait a testület elé terjeszti.
(6) A szabályszerűen előterjesztett interpelláció része a napirendnek.
14. K é r d é s
23. § (1) A kérdés, az önkormányzat hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítési jellegű felvetés vagy tudakozódás.
(2) A képviselő-testületi ülésen napirendhez kapcsolódóan a napirend tárgyalásakor, napirendtől eltérően az egyebek napirend tárgyalásakor a jelenlévők kérdéseket tehetnek fel. Erről a kérdezett az ülésen vagy legkésőbb 15 napon belül írásban köteles választ adni a kérdezőnek. Az írásos választ elektronikus úton kell a képviselő részére eljuttatni.
15. Sürgősségi indítvány
24. § (1) A polgármester, alpolgármester, a bizottságok, a települési képviselő, a jegyző javasolhatják a Képviselő-testületnek, valamely előterjesztés vagy önálló indítvány sürgős tárgyalását. A sürgősségi indítványt indokolással kell ellátni. Sürgősségi indítványnak minősül minden olyan előterjesztés, amely az ülés meghívójában nem szerepel.
(2) Sürgősségi indítványt legkésőbb a Képviselő-testület ülését megelőző napon 12 óráig a polgármesternél lehet elektronikus úton benyújtani.
(3) A sürgősségi indítvány kérésében a Képviselő-testület a napirend előtt egyszerű szótöbbséggel hozott határozattal dönt.
(4) Ha a Képviselő-testület helyt ad a sürgősségi indítványnak, úgy azt első napirendként tárgyalja meg. Ha nem ismeri el a sürgősséget, úgy az előterjesztést egyszerű napirendi javaslatként kell kezelni, a napirendek meghatározásakor állást kell foglalni arról, hogy hányadikként tűzik napirendre.
16. Módosító javaslat
25. § A rendeletalkotási és a határozati javaslathoz a 24. § (1) bekezdésében megjelöltek módosító javaslatot tehetnek. A módosító javaslatot indokolással kell ellátni.
17. Bizottsági javaslat
26. § A bizottság a rendeletalkotási és a határozati javaslathoz - az ezekhez benyújtott módosító javaslatokat is értékelő - javaslatot tartalmazó határozatot nyújthat be a Képviselő-testületnek.
18. A Képviselő-testületi ülés vezetésének szabályai
27. § (1) A Képviselő-testületi ülést a polgármester vezeti.
(2) A képviselőtestület ülését a polgármester akadályoztatása esetén az általános jogkörrel rendelkező alpolgármester hívja össze.
(3) E tisztségek betöltetlensége ill. az érintettek tartós akadályoztatása esetén a korelnök gondoskodik a képviselőtestület összehívásáról és az ülés levezetéséről.
(4) Tartós akadályoztatásnak minősül:
a) 30 napot meghaladó betegség, külszolgálat,
b) büntető vagy egyéb eljárás miatti felfüggesztés a tisztségből,
c) 30 napot meghaladó fizetés nélküli szabadság,
d) ha személyével szemben kizárási ok merül fel.
19. A polgármester az ülésvezetéssel kapcsolatos jogköre
28. § (1) A polgármester a Képviselő-testület ülését
a) összehívja, megnyitja, bezárja, szünetet rendel el
b) javaslatot tesz az ülés napirendjére
c) megállapítja a határozatképességet, továbbá számba veszi az igazolatlan, illetve igazolt távollévőket
d) figyelemmel kíséri a Képviselő-testület munkájából való kizárási okot, ez ügyben intézkedést tehet.
(2) Az polgármester ülésvezetési feladatai, jogköre:
a) az ülés vezetése,
b) szó megadása, megtagadása,
c) tárgyra térésre felszólítás, szó megvonása,
d) az ülés félbeszakítása,
e) napirend előtti és ügyrendi kérdésben történő szó megadása és megtagadása,
f) napirendi pont tárgyalásának elnapolása,
g) tárgyalási szünet elrendelése,
h) napirendek összevont tárgyalására javaslattétel,
i) a rend fenntartása.
(3) A polgármester vitavezetési feladatai:
a) napirendi pontonként megnyitja és berekeszti a vitát,
b) szavazást rendel el,
c) megállapítja a szavazás eredményét,
d) kimondja a határozatot.
(4) A polgármester egyéb feladatai, jogköre:
a) felszólalási jog a Képviselő-testület ülésén bármikor
b) beszámolót ad a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről.
20. Tárgyra térés, a szó megvonása
29. § (1) Azt a felszólalót, aki eltér a tárgytól, a polgármester felszólítja, hogy térjen a tárgyra.
(2) A polgármester az (1) bekezdés szerinti második felszólítás után megvonja a szót. Akitől a szót megvonták, ugyanabban az ügyben nem szólalhat fel újra.
21. Az ülés félbeszakítása
30. § Ha a Képviselő-testület ülésén olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, a polgármester az ülést határozott időre félbeszakíthatja a határozott időtartam megjelölésével.
22. Tárgyalási szünet elrendelése
31. § A napirendi pontok tárgyalása során egy alkalommal a polgármester saját hatáskörben, vagy bármelyik képviselő kérésére tárgyalási szünetet rendelhet el. A szünet időtartama legfeljebb 15 perc lehet.
23. Vita bezárása
32. § Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, a polgármester a vitát bezárja.
24. Napirendi pont tárgyalásának elnapolása
33. § A polgármester vagy bármelyik képviselő javasolhatja a napirendi pont tárgyalásának elnapolását. Ha az elnapolással az előterjesztő egyetért, erről a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz és meghatározza a napirend tárgyalásának időpontját.
25. Rendfenntartás
34. § (1) Ha valamely képviselő felszólalása során a Képviselő-testület tekintélyét vagy valamelyik települési képviselőt sértő kijelentést használ, illetőleg, ha egyébként a Szabályzatnak a tanácskozási rendre és a szavazásra vonatkozó szabályait megszegi a polgármester rendre utasítja.
(2) A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett – a Szabályzatban meghatározott – intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani, vagy azokkal vitába szállni nem lehet.
(3) A nyilvános ülésen megjelent állampolgárokat a tanácskozás rendjének megzavarása esetén a polgármester rendreutasíthatja ismétlődő rendzavarás esetén pedig az érintettet a terem elhagyására is kötelezheti. A polgármesternek a rendfenntartás érdekében tett intézkedései ellen felszólalni, azokat visszautasítani velük vitába szállni nem lehet.
(4) Mobiltelefont az ülés ideje alatt, annak rendjét zavaró módon használni tilos.
26. Határozatképesség
35. § (1) A képviselőtestület akkor határozatképes, ha az ülésen legalább 5 képviselő jelen van.
(2) Ha a képviselőtestületi ülés meghívóban feltüntetett időpontját követően 15 perc elmúltával 5 képviselőnél kevesebb jelenik meg, a polgármester az ülést határozatképtelennek nyilvánítja és elnapolja. Határozatképtelenség esetén a polgármester a rendkívüli ülés összehívási szabályai szerint – ugyanazon napirendi pontokkal - köteles az ülést 8 napon belüli időpontra összehívni. Az így megtartott rendkívüli ülésen szükséges tisztázni a határozatképtelenség okait.
27. A tanácskozás rendje
36. § (1) A Képviselő-testület ülésén tanácskozási joggal rendelkeznek: jegyző,
(2) Az adott napirendi pontok tárgyalása során:
- a napirendi pont előadója és készítője,
- a könyvvizsgáló,
- a tárgykör szerint érintett bizottságok nem képviselő tagjai,
- a Pest Megyei Kormányhivatal vezetője (törvényességi észrevétel esetén),
- a napirendi ponttal érintett intézmény és vállalkozás vezetője,
- a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységének vezetője
(3) A nyílt ülést a polgármester az elfogadott napirendek tárgyalását követően, a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolóval, valamint a két ülés között tett fontosabb intézkedések ismertetésével folytatja.
(4) A polgármester minden előterjesztés felett külön nyit vitát.
(5) Az előterjesztés előadójának lehetőséget kell biztosítani arra, hogy szóban kiegészítést tegyen.
37. § (1) Az előadóhoz a képviselő-testületi tagok és a tanácskozási joggal meghívottak kérdéseket tehetnek fel, melyekre a vita során választ kell adni.
(2) Az ülésen megjelent és szólásra jelentkezett személy részére a polgármester felvetésére a Képviselő-testület vita nélkül egyszerű szótöbbséggel hozott döntése alapján legfeljebb 2 perces hozzászólásra engedélyt adhat. A hallgatóság soraiba tartozó személy azonban csak véleményét, javaslatát mondhatja el, a napirend vitájában nem vehet részt, viszontválasz joga nem illeti meg.
(3) A hozzászólók sorrendjét – figyelembe véve a jelentkezés sorrendjét – a polgármester határozza meg.
(4) A hozzászólások időtartamát a képviselő-testület szükség szerint korlátozhatja. E kérdésben a képviselő-testület bármely képviselő javaslatára vita nélkül, nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel dönt.
(5) A hozzászólásokat követően az elnök összefoglalja a vita lényegét, érdemben kitér az előterjesztéstől eltérő véleményekre, a határozati javaslatot érintő valamennyi felvetésre. Intézkedik az egyéb javaslatok, észrevételek érdemi megválaszolásáról.
(6) Az előterjesztő vagy a kijelölt bizottság elnöke a határozathozatal előtt maximum 2 percben felszólalhat.
(7) Ha a napirendi ponthoz több felszólaló nincs, a polgármester a vitát bezárja. Az előterjesztő vagy bármelyik képviselő javasolhatja a vita bezárást. A Képviselő-testület e kérdésben vita nélkül egyszerű szótöbbséggel határoz.
(8) Ha a napirendhez kapcsolódóan módosító vagy kiegészítő indítvány nem érkezik, a polgármester a vitát lezárja.
(9) A vita lezárása után a polgármester, vagy napirend előadója a válaszolhat a hozzászólásokra.
28. A személyes érintettség
39. § (1) A Képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az a képviselő, akit, vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A települési képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettségét. Ennek elmulasztása esetén a polgármester a települési képviselő hozzászólási jogát korlátozhatja.
(2) Az (1) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni, ha a képviselő-testület döntéshozatala saját tagjának választására, kinevezésére, megbízására vagy delegálására irányul.
(3) Az (1) bekezdés alkalmazásában a közeli hozzátartozó alatt a Polgári Törvénykönyvről szóló törvényben meghatározott közeli hozzátartozót kell érteni.
(4) A kizárásról, figyelemmel az Mötv. 49. §-ában foglalt előírásokra az érintett képviselő kezdeményezésére, vagy bármely képviselő javaslatára a Képviselő-testület minősített többséggel dönt.
(5) A kizárt képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlévőnek kell tekinteni.
29. Szavazás rendje
40. § (1) A Képviselő-testület a vita lezárása és a zárszó után rendeletet alkot, vagy határozatot hoz.
(2) A szavazást megelőzően a jegyző, amennyiben szükséges – törvényességi kérdésben – észrevételt tesz.
(3) A polgármester az előterjesztésben szereplő és a vitában elhangzott határozati javaslatokat egyenként bocsátja szavazásra. Először – az elhangzás sorrendjében – a módosító és kiegészítő indítványokról dönt a Képviselő-testület. Amennyiben módosító és / vagy kiegészítő indítványt fogadott el a Képviselő-testület, akkor a módosítással és / vagy kiegészítéssel megváltozott – előterjesztésben szereplő – határozati javaslatról, egyébként az eredeti határozati javaslatról dönt a Képviselő-testület.
(4) A szavazás nyílt vagy titkos. A nyílt szavazás név szerinti is lehet.
(5) A Képviselő-testület döntéseit általában nyílt szavazással hozza. A nyílt szavazás név szerinti is lehet.
(6) A nyílt szavazás kézfelemeléssel történik.
(7) A szavazatok összeszámlálásáról a polgármester gondoskodik. Ha a szavazás eredménye felől kétség merül fel, vagy valamelyik települési képviselő kéri, a polgármester köteles a szavazást megismételtetni.
30. Név szerinti szavazás
41. § (1) A Képviselő-testület név szerinti szavazást tart az Mötv. 55. § (1) bekezdésében meghatározott ügyön és az Mötv. 48. § (3) bekezdésében meghatározott indítványon túl bármely, az Mhötv. 48. § (3) bekezdésében meghatározott kivételi körbe nem tartozó ügyben, ha azt a képviselői indítvány alapján hozott döntése alapján, ha azt a Képviselő-testület egyszerű szótöbbséggel elfogadta.
(2) Név szerinti szavazásnál a polgármester utoljára szavaz.
(3) Ügyrendi kérdésben név szerinti szavazást kérni nem lehet.
(4) Név szerinti szavazás esetén a jegyző ABC-sorrendben felolvassa a települési képviselők névsorát. A képviselők „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak. A jegyző a szavazatot a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja, és a szavazás eredményét – a névsorral együtt – átadja az polgármesternek. A szavazás eredményét a polgármester hirdeti ki és azt jegyzőkönyvben rögzíteni kell. A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.
31. Titkos szavazás
42. § (1) A Képviselő-testület titkos szavazást tart az Mötv. 46. § (2) bekezdésében meghatározott ügyekben. Erről a Képviselő-testület minősített többséggel dönt.
(2) A Képviselő-testület fegyelmi ügyekben titkos szavazást tart. A titkos szavazás elrendelésére javaslatot tehet:
a) az ülés elnöke,
b) bármely települési képviselő
c) a jegyző
(3) A titkos szavazás borítékba helyezett szavazólapon urna igénybevételével történik. A titkos szavazásnál a 3 tagú Szavazatszámláló Bizottság jár el.
(4) Szavazatszámláló Bizottság összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok arányát és a szavazásról jegyzőkönyvet készít.
(5) A jegyzőkönyv tartalmazza:
a) a szavazás helyét és napját,
b) kezdetét és befejezését,
c) a Szavazatszámláló Bizottság tagjainak nevét, tisztségét
d) a szavazás során felmerült körülményeket,
e) a szavazás során tett megállapításokat és hozott határozatokat,
f) a szavazás eredményét.
(6) A szavazás eredményéről a bizottság elnöke a Képviselő-testületnek a jegyzőkönyv ismertetésével jelentést tesz.
32. Határozathozatal
43. § (1) A képviselő-testület határozatait általában egyszerű szótöbbséggel, nyílt szavazással, kézfelemeléssel hozza.
(2) A javaslat elfogadásához egyszerű szótöbbséget igénylő javaslat esetén a jelen levő képviselők, minősített többséget igénylő javaslat esetén a megválasztott képviselők több, mint felének igen szavazata szükséges. Ennek hiányában a képviselő-testület a javaslatot elutasította. A betöltetlen képviselői helyet a határozatképesség szempontjából betöltöttnek kell tekinteni.
(3) Minősített többség szükséges:
a) Az Mötv. 50. §-ában, 55. § (1) bekezdésében, 68. § (1) bekezdésében, 74. §. (1) bekezdésében, 88. § (2) bekezdésében, 89. § (2) bekezdésében meghatározott ügyekben;
b) az SZMSZ 44. §. (1) bekezdése szerinti titkos szavazás elrendeléséhez,
c) hatáskör átruházásához, visszavonásához,
d) munkáltatói jogkörbe tartozó ügyek gyakorlásához,
e) kötvénykibocsátáshoz,
f) alapítvány kuratóriumi tagjainak megválasztásához
g) helyi népszavazás, népi kezdeményezés ügyében történő döntéshez,
h) emlékmű állításhoz,
i) gazdasági program, éves munkaterv elfogadásához,
j) fegyelmi ügyben,
k) SZMSZ 7. §.-ban meghatározott esetekben,
l) polgármester, alpolgármester anyagi és fegyelmi felelősségének megállapításához
m) 16. § (4) bekezdésében meghatározott esetben,
n) az önkormányzat vagyonáról szóló önkormányzati rendeletben a Képviselő-testületi döntéshez kötött elidegenítéshez, vásárláshoz, hasznosításhoz.
33. Rendeletalkotás
44. § A Képviselő-testület Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján önkormányzati rendeletet alkot.
34. Rendeletalkotás és társadalmi egyeztetése
45. § (1) A (3) bekezdésben foglalt kivétellel az önkormányzati rendelet-tervezetet, az önkormányzat honlapján, valamint a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján történő közzététellel társadalmi egyeztetésre kell bocsátani.
(2) Nem kell társadalmi egyeztetésre bocsátani a jogszabályok előkészítésében való társadalmi részvételről szóló 2010 évi CXXXI. tv 5. § (3) és (5) bekezdésében foglaltakon túl
a) a Képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályait meghatározó,
b) a köztisztviselői jogviszonyban állók munkavégzésével és juttatásaival kapcsolatos önkormányzati rendelet-tervezetet,
c) az önkormányzati rendeletet módosító rendelet-tervezetet, ha az csak magasabb szintű jogszabály módosítása miatt szükséges rendelkezéseket tartalmaz.
(3) A társadalmi egyeztetésre bocsátás céljából közzé tett tervezetről, a honlapon megadott elektronikus levélcímen vagy hivatali címre küldött levélben bárki véleményt nyilváníthat.
(4) A rendelet-tervezetet, úgy kell közzétenni, hogy a tervezet céljához és hatálybalépéséhez igazodóan elegendő idő, legalább 8 nap álljon rendelkezésre a tervezet érdemi megítéléséhez, a vélemények kifejtéséhez.
(5) A közzétett tervezeteket a közzétételtől számított hat hónapig nem lehet a honlapról eltávolítani. A beérkezett vélemények, a véleményezők neve, e-mail címe legfeljebb a véleményezett rendelet hatálybalépésétől számított hat hónapig kezelhetők.
(6) A névtelen véleményeket törölni kell.
46. § (1) A társadalmi egyeztetésre bocsátásért, annak lefolytatásáért és a beérkezett vélemények feldolgozásáért, az önkormányzati rendelet előkészítéséért a jegyző felelős.
(2) A jegyző mérlegeli a beérkezett véleményeket és azokról, valamint az elutasított vélemények esetében az elutasítás indokairól összefoglalót készít, melyet az önkormányzati rendelet tervezettel együtt kell a képviselő-testület elé terjeszteni, ezzel egy időben közzétenni. Egyedi válaszadási kötelezettsége nincs a javaslatokat illetően.
(3) Nem vehető figyelembe az a véleménye, amely
a) sérti a közerkölcsöt,
b) nem kapcsolódik a rendelet-tervezet tárgyához,
c) név nélkül érkezett.
(4) A véleményező adatainak kezeléséhez szükséges hozzájárulást a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvényben foglalt vélelem szerint megadottnak kell tekinteti.
47. § (1) A jegyző köteles rendelet alkotását kezdeményezni, ha azt jogszabály előírja.
(2) Rendeletalkotási javaslatot tehetnek a képviselők, a képviselőtestület bizottságának elnökei, a polgármester, az alpolgármester és a jegyző.
(3) A javaslatot a polgármesterhez kell írásban benyújtani, melyet a következő Képviselő-testületi ülés elé kell terjeszteni.
(4) A Képviselő-testület állást foglal a rendelet szükségességéről, a tervezet előkészítéséről, az előkészítés menetéről, főbb elveiről.
(5) A rendelet-tervezetet a tárgy szerint érintett, illetékes bizottságok elé kell terjeszteni.
(6) A Gazdasági-, Fejlesztési és Ügyrendi Bizottság a rendeleti javaslatot köteles megtárgyalni
48. § (1) A hivatal, a jegyző szakmai irányításával előkészíti a rendelet-tervezetet. A jegyző kezdeményezheti a polgármesternél szakmai bizottság összehívását.
(2) A következő ülésen a Képviselő-testület elé kell terjeszteni a rendelet-tervezetet a szakbizottságok állásfoglalásával valamint a Gazdasági-, Fejlesztési és Ügyrendi Bizottság véleményével együtt.
(3) Az elfogadott rendelet hiteles szövegét a jegyző szerkeszti. A rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá.
(4) A rendelet hatálybalépésének időpontját - ha nem egyezik a kihirdetés követő nappal napjával - úgy kell meghatározni, hogy az a következő hónap 1. (esetleg 15.) napjával kezdődjön. A Képviselő-testület indokolt esetben dönthet úgy, hogy a rendelet kihirdetésének napján lépjen hatályba.
(5) A rendeletet akkor kell kihirdetettnek tekinteni, amikor a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kifüggesztésre kerül. A rendeletet a jegyző záradékkal látja el, amely a kifüggesztés időpontját igazolja.
(6) Önkormányzati rendeletet csak önkormányzati rendelettel lehet módosítani.
35. A Képviselőtestület döntéseinek végrehajtása és nyilvántartása
49. § (1) A polgármester akár határozatban megjelölt felelősként, akár közvetetten, felelős a képviselőtestület döntéseinek végrehajtásáért, és beszámol a képviselőtestületnek a végrehatásról. E felelősség keretében gondoskodik az összetett feladatok koordinálásáról, tervszerű ütemezéséről, megszervezi a bizottságok közreműködését, a végrehajtás ellenőrzését.
(2) Amennyiben a döntés végrehajtásáért felelős személy a végrehajtást akadályozó, általa el nem hárítható körülményt észlel, köteles arról a polgármestert haladéktalanul tájékoztatni. Amennyiben a polgármester a felelős, akkor a képviselőtestületet tájékoztatni köteles.
(3) Akadályozó körülmény elhárítása érdekében intézkedni kell: a polgármesternek - indokolt esetben a képviselőtestületnek, vagy a létrehozott eseti bizottságnak.
(4) Abban az esetben, ha a képviselőtestület döntését a végrehajtásért felelős személy mulasztása miatt nem hajtották végre, az erről szóló beszámoló keretében a képviselőtestületet a mulasztó felelőségre vonásáról is tájékoztatni kell.
36. Az önkormányzati rendelet és nyilvántartása
50. § (1) Az önkormányzati rendeleteket évenként 1-től kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni és fel kell tüntetni az évszámot. Az évszámot követően, zárójelben a kihirdetés hónapját római számmal, napját arab számmal kell feltüntetni. A megjelölés magában foglalja az Önkormányzat megnevezését, az önkormányzati rendelet elnevezését, az önkormányzati rendelet címét is.
(2) A rendeleteket meg kell jelentetni az önkormányzat hivatalos internetes honlapján és tájékoztatásként az önkormányzati lapban.
(3) A jegyző a hatályos rendeleteket folyamatosan, egységes szerkezetbe foglalja.
(4) A hatályos rendeletek naprakész nyilvántartásáért a jegyző felelős.
37. Önkormányzati határozat és nyilvántartása
51. § (1) A képviselő-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel, de számozott határozat nélkül dönt:
a) a napirend meghatározásáról,
b) az ügyrendi kérdésekről,
c) a képviselői felvilágosítás-kérésről, valamint a kérdésre adott válasz elfogadásáról
d) tájékoztató anyag elfogadásáról.
(2) A képviselő-testület számozott határozata tartalmazza a testület döntését szó szerinti megfogalmazásban, a végrehajtás határidejét és a végrehajtásért felelős megnevezését.
(3) A képviselő-testület hatósági határozataira – az Mötv.-ben foglalt eltérésekkel – a általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
(4) A képviselő-testület határozatait a naptári év elejétől folyamatos, növekvő, egyedi sorszámmal kell ellátni. A határozatok sorszáma mellett fel kell tüntetni a határozathozatal pontos időpontját (év, hó, nap megjelöléssel).
(5) A jegyző gondoskodik a Képviselő-testületi határozatok nyilvántartásáról.
38. A képviselőtestület üléseiről készített jegyzőkönyv
52. § (1) A képviselőtestület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A képviselőtestület üléséről hangfelvétel készül, amely digitálisan archiválandó és legalább 5 éven át hozzáférhető az érdeklődök számára. A hangfelvételt 5 év eltelte után meg kell semmisíteni.
(2) A jegyzőkönyvet minden év végén név- és tárgymutatóval ellátva be kell köttetni.
(3) A jegyzőkönyvet a testületi üléstől számított 5 munkanapon belül kell elkészíteni.
(4) A jegyzőkönyvet hitelesíti testületi üléstől számított 8 munkanapon belül a polgármester és jegyző.
(5) A jegyzőkönyv tartalmazza:
a) az ülés helyét, dátumát, kezdési és befejezési időpontját,
b) az elfogadott napirendi pontokat,
c) a tanácskozás lényegét,
d) a határozathozatal módját,
e) a szavazás számszerű eredményét,
f) a szavazás eredményét előterjesztésenként,
g) a meghozott döntéseket, határozatokat, rendeleteket,
h) az ülésen történt fontosabb eseményeket (rendbontás, távozás),
i) képviselő véleményének kérésére történő rögzítését.
(6) A jegyzőkönyv mellékletei:
a) meghívó,
b) írásos előterjesztések,
c) a képviselő előzetesen írásban benyújtott hozzászólása,
d) indítványok,
e) jelenléti ív, mely tartalmazza a meghívottak névsort,
f) név szerinti szavazásról készített hitelesített névsor,
g) név szerinti illetve titkos szavazásról készített jegyzőkönyv.
(7) A képviselőtestület üléseiről 3 példányban kell jegyzőkönyvet készíteni,melyből
a) az eredeti példányt a jegyző kezeli,
b)3 az egyik példányt meg kell küldeni 15 napon belül a Pest Vármegyei Kormányhivatal vezetőjének
c) egy példányt a Községi Könyvtárban kell elhelyezni, melyet az érdeklődők számára hozzáférhetővé kell tenni.
(8) Az írásban készült jegyzőkönyvet - zárt ülésről készült jegyzőkönyv kivételével - a lakosság számára a Polgármesteri Hivatalban, az Önkormányzat hivatalos internetes honlapján történő megjelentetéssel hozzáférhetővé kell tenni. A képviselő-testület üléséről készült hangfelvételt az Önkormányzat hivatalos internetes honlapján legalább félévig, hozzáférhetővé kell tenni.
(9) Az állampolgárokat a megtekintés lehetőségéről a helyben szokásos módon tájékoztatni kell.
(10) Zárt ülésről külön jegyzőkönyvet kell készíteni.
LAKOSSÁG KÖZVETLEN RÉSZVÉTELE AZ ÖNKORMÁNYZÁSBAN
39. Közmeghallgatás
53. § (1) A képviselőtestület évente legalább egyszer előre meghirdetett közmeghallgatást tart.
54. § (1) A közmeghallgatás időpontját a képviselőtestület határozza meg.
(2) A közmeghallgatást a képviselőtestület döntése alapján a polgármester hívja össze.
(3) A közmeghallgatás, helyben szokásos módon az időpontot megelőzően legalább 15 nappal korábban hirdetni kell.
(4) A Közmeghallgatásra a Képviselő-testületi ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
40. Lakossági fórum
55. § (1) Lakossági fórum tartható:
a) a település városrendezési szabályzat, valamint a szabályozási tervek elfogadását megelőzően,
b) az állampolgárok, és a társadalmi szerveződések közvetlen tájékoztatása céljából.
(2) A lakossági fórumról megtartására a 54. §.-ában foglaltak az irányadók
41. Helyi népszavazás
56. § (1) Helyi népszavazást a település választópolgárai húsz százalékának megfelelő számú választópolgár kezdeményezhet
(2) A helyi népszavazás kitűzésére és lebonyolítására a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény rendelkezései az irányadók.
A TELEPÜLÉSI KÉPVISELŐ
57. § (1) A települési képviselő a település egészéért vállalt felelősséggel képviseli választóinak érdekeit.
(2) A képviselőt megilletik – különös tekintettel az Mötv. 32. §-ában foglalt - jogok, és terhelik kötelezettségek A települési képviselők jogai és kötelezettségei azonosak.
(3) A képviselők a képviselői tevékenységük során hivatalos személyként járnak el.
(4) A települési képviselő:
a) Írásban is benyújtott hozzászólását a jegyzőkönyvhöz kell csatolni, illetve kérésére, véleményét szó szerint kell a jegyzőkönyvben megjelentetni.
b) Tanácskozási joggal részt vehet bármely bizottság ülésén. Javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, melyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni és a tárgyalásra a képviselőt meg kell hívni. Kezdeményezheti, hogy a képviselőtestület vizsgálja felül bizottságának döntését.
c) Megbízás alapján képviselheti a képviselőtestületet.
d) Igény szerint fogadóórát tart.
e) A Képviselő-testület hivatalától igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Közérdekű ügyekben kezdeményezheti a képviselőtestület hivatalának intézkedését, amelyre a hivatal 15 napon belül elektronikus úton érdemi választ köteles adni.
(5) A települési képviselő köteles
a) részt venni a képviselőtestület munkájában, melyért külön rendeletben foglaltak szerint tiszteletdíj illeti meg,
b) előzetesen bejelenteni, ha a testület ülésén nem tud megjelenni, illetve egyéb megbízatását nem tudja teljesíteni,
c) részt venni a testületi döntések előkészítésében,
d) tájékoztatni a választópolgárokat a Képviselő-testület működése során hozott közérdekű döntésekről
e) a képviselői tevékenysége során tudomására kerülő állami, szolgálati és üzleti titkot a vonatkozó jogszabályok szerint megőrizni,
f) jelezni bármilyen jellegű összeférhetetlenségi ok felmerülését.
(6) A Képvis7elő-testület a képviselőkre vonatkozó magatartási szabályokat az Mötv. 53. § (1) bekezdés d) pontja alapján az alábbiak szerint határozza meg:
a) a képviselő köteles az ülésre pontosan megjelenni,
b) a képviselő az ülésre köteles a részére előterjesztésként megküldött anyagot áttekinteni,
c) a jelen szervezeti és működési szabályzatban meghatározott a testületi ülésen meghatározott hozzászólási jogot szabályszerűen gyakorolni.
58. § (1) A települési képviselők járandóságait a Képviselő-testület az Mötv. 35. § (1) bekezdése szerint külön rendeletben szabályozta.
(2) Az önkormányzati képviselő megbízatása az Mötv. 29-31/A. §-ban meghatározottak szerint szűnik meg.
(3) A képviselő összeférhetetlenségével, illetve az összeférhetetlenségi eljárással kapcsolatos szabályokat az Mötv. 36-37. §-a tartalmazza.
42. Távollét
59. § (1) A képviselő köteles részt venni a Képviselő-testület ülésén, valamint annak a bizottságnak az ülésén, amelynek tagja.
(2) Képviselő-testületi tag igazolt hiányzását legkésőbb a testületi ülés kezdetéig előzetesen köteles bejelenteni a polgármesternek.
(3) Bizottsági tag igazolt hiányzását legkésőbb az ülés kezdetéig előzetesen köteles bejelenteni a bizottság elnökének.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI
60. § (1) Képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, illetve a döntések végrehajtásának szervezésére és ellenőrzésére állandó és egy-egy feladat megoldására ideiglenes bizottságokat (eseti bizottság) hoz létre.
(2) A képviselőtestület állandó bizottságainak általános feladatai:
a) javaslatokat tesz a bizottság állandó és külsős tagjainak a személyére,
b) konzultációs céllal bárkit meghívhat a bizottság üléseire,
c) felhatalmazhatja az elnököt, (vagy más személyt) a bizottság képviseletére,
d) a bizottság működéséhez a Polgármesteri Hivatal szakmai referenst biztosít,
e) a bizottsági ülés jegyzőkönyvéről a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet.
(3) A Képviselő-testület a következő állandó bizottságokat hozza létre:
a) Gazdasági-, Fejlesztési és Ügyrendi Bizottságot 9 fővel (5 fő megválasztott képviselő, 4 fő nem képviselő tag)
b) Szociális és Jóléti Bizottságot 5 fővel (3 fő megválasztott képviselő, 2 fő nem képviselő tag)
c) Kulturális Bizottságot 7 fővel (4 fő megválasztott képviselő, 3 fő nem képviselő tag)
(4) A képviselőtestület állandó bizottságainak feladatait az SZMSZ 2. melléklet tartalmazza.
(5) A képviselő-testület bizottságainak tagjait a SZMSZ 4.számú függeléke tartalmazza.
(6) Több bizottság feladatkörét érintő ügy esetén a bizottságok elnökei megállapodhatnak az adott téma együttes megtárgyalásáról.
61. § (1) A bizottság nem képviselő tagja esküt tesz a képviselőtestület előtt.
(2) A bizottságok képviselő és nem képviselő tagjainak jogai és kötelezettségei a bizottsági működéssel összefüggésben azonosak.
62. § (1) Bizottsági ülés határozatképességére is a képviselőtestületi ülés határozatképességére vonatkozó előírás az irányadó.
(2) A bizottság ülését az elnök hívja össze, a jegyző által előkészített időpontra és napirenddel.
(3) Az elnök köteles összehívni a bizottságot:
a) a Képviselő-testület határozatára
b) a Polgármester indítványára,
c) a bizottsági tagok negyedének indítványára
(4) Ha a bizottsági tag a bizottsági ülések felén nem vesz részt, a bizottság elnökének javaslata alapján, a képviselőtestület dönt a bizottsági tagságának a visszavonásáról.
63. § (1) A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni, amely az elhangzott felszólalások rövid ismertetését, a hozott döntést tartalmazza. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke, a jegyző és a jegyzőkönyvvezető írja alá.
(2) A bizottságok működésére a Képviselő-testület ülésire vonatkozó szabályokat kell alkalmazni.
64. § (1) A bizottság az átruházott feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésekben döntést hoz.
(2) A bizottság átruházott hatáskör gyakorlása során döntését határozatként jeleníti meg.
(3) A bizottság a képviselőtestület feladat- és hatáskörébe tartozó téma előkészítésekor állásfoglalást alakít ki.
(4) A bizottság – átruházott hatáskörben hozott - hatósági határozataira – az Mhötv.-ben foglalt eltérésekkel – a általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
65. § (1) A képviselő-testület az ideiglenes bizottságot:
a) meghatározott időre vagy
b) meghatározott feladat elvégzésére
hozhatja létre.
(2) Az ideiglenes bizottságra az állandó bizottságra vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.
(3) A bizottság a meghatározott idő vagy a meghatározott feladat elvégzését követően megszűnik.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET TISZTSÉGVISELŐI
43. A polgármester
66. § (1) Az Bugyi nagyközség polgármestere megválasztását követően esküt tesz a Képviselő-testület előtt. Megbízatását főállásban látja el, a munkáltatói jogokat a Képviselő-testület gyakorolja.
(2) A polgármester tagja a Képviselő-testületnek, a Képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő.
(3) A polgármester az önkormányzati, valamint az államigazgatási feladatait és hatásköreit a Képviselő-testület hivatalának közreműködésével látja el.
(4) A polgármester a jegyző útján irányítja a képviselőtestület hivatalát,
a) biztosítja a vezetés egységét, összehangolja a munkát,
b) segíti a képviselőket a település érdekében végzendő munkájukban,
c) rendszeresen kapcsolatot tart a lakossági ellátásban résztvevő nem önkormányzati szervezetek vezetőivel,
d) figyelemmel kíséri és támogatja az önkormányzati intézmények munkáját,
e) biztosítja a képviselőtestület és bizottságai, valamint a Polgármesteri Hivatal működésének összhangját,
f) együttműködik a társadalmi szervezetekkel, a lakossági önszerveződő közösségekkel.
(5) A polgármester a költségvetésben meghatározott célokra maximum 2 millió Ft-ig vállalhat kötelezettséget, e felett a Képviselő-testület előzetes jóváhagyása szükséges. Erről a kötelezettségvállalásról köteles beszámolni a Képviselő-testületnek.
(6) A testület a polgármester részére rendelkezési alapot hoz létre, mellyel szabadon gazdálkodhat. Keretösszeget a mindenkori költségvetési rendeletben határozzák meg.
(7) A polgármester a működés biztonsága érdekében - az éves tervben nem szereplő feladatok végrehajtása során 1 millió Ft összegig köztelezettséget vállalhat, szerződést írhat alá, melyről köteles beszámolni a Képviselő-testületnek.
(8) Az egyes önkormányzati ügyek végrehajtása esetén az eljárás mikéntjére vonatkozóan a képviselőtestület konkrét utasításokkal látja el a polgármestert.
44. Az alpolgármester
67. § (1) A képviselőtestület - a saját tagjai közül a polgármester javaslatára, titkos szavazással, a képviselőtestület megbízatásának időtartamára - a polgármester helyettesítésére, munkájának a segítésére egy főállású alpolgármestert választ.
(2) Az alpolgármester feladatát főállásban látja el.
(3) A megválasztott alpolgármester tevékenységi területét, munkafeladatát a polgármester határozza meg.
(4) Segíti a polgármestert a képviselők munkájának szervezésében, távollétében teljes jogkörrel – a polgármester által utasításban meghatározott helyettesítési rend szerint - helyettesíti. Intézkedéseiről köteles tájékoztatni a polgármestert.
(5) Az alpolgármester önkormányzati hatáskörök címzettje nem lehet, ilyet sem a Képviselő-testület, sem a polgármester nem ruházhat át.
A JEGYZŐ ÉS HIVATAL
45. A jegyző
68. § (1) A polgármester – pályázat alapján, határozatlan időre –képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki.
(2) A jegyző az Mötv. 81. §. (3) bekezdésében és az egyes jogszabályokban foglalt feladat-, hatáskörein túl:
a) vezeti a polgármesteri hivatalt,
b) rendszeresen tájékoztatást a polgármesternek, alpolgármesternek, a Képviselőtestületnek az Önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról,
c) a polgármester irányításával előkészíti a Képviselő-testület elé kerülő előterjesztéseket,
d) tájékoztatja a Képviselő-testületet a hivatal munkájáról, az ügyintézésről,
e) jogszabályváltozás következtében az Önkormányzat rendeleteinek módosítása válik szükségessé, erről a körülményről a Képviselő-testületet tájékoztatja, f) a képviselő-testületi ülésen az előterjesztés vitájában szavazás előtt törvényességi észrevételt tesz, ha bármely javaslat ügyében ez szükséges,
g) az Önkormányzat döntése alapján gondoskodik e rendelet mellékleteinek és függelékeinek napra készen tartásáról
(3) A jegyzői tisztség betöltetlensége vagy tartós akadályoztatása esetén a jegyzői feladatokat a polgármester által kijelölt, a képesítési követelményeknek megfelelő köztisztviselő látja el.
46. A Polgármesteri Hivatal
69 § (1) A Képviselő-testület az Mötv. 84. § (1) bekezdése alapján Polgármesteri Hivatalt hoz létre.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott Hivatal neve: Bugyi Nagyközségi Polgármesteri Hivatal.
(3) A Polgármesteri Hivatal alapvető feladatait az Mötv. 84. § (1) bekezdése határozza meg, további feladatokat az Mötv. 67. § b) pontja alapján polgármester is meghatározhat. A Polgármesteri Hivatal köztisztviselője részére jogszabály feladatot és hatáskört állapít meg. A Polgármesteri Hivatal által ellátott feladat- és hatásköröket a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza.
(4) A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a Képviselő-testület határozattal fogadja el. A Polgármesteri hivatal SZMSZ-e e rendelet 5. számú függeléke.
TÁRSULÁSOK
70. § (1) Az önkormányzat társulásainak létrehozására, szervezetére és működésére az Mötv. 87-95. §-ai irányadók.
(2) A Képviselő-testület társulásai:
a) „Kertváros” Önkormányzati Társulás - 2360 Gyál Kőrösi út 54.
b) Duna-Tisza közi Hulladékgazdálkodási Társulás – 6000 Kecskemét, Kossuth tér l. szám.
(3) A társulások feladat- és hatáskörét a társult önkormányzatok által határozattal elfogadott társulási megállapodások tartalmazzák.
AZ ÖNKORMÁNYZAT VAGYONA, GAZDÁLKODÁSA
47. Vagyon, gazdálkodás
71. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat évi költségvetéséről rendeletet alkot.
(2) A költségvetési rendelet tervezetét a jegyző készíti elő, s a polgármester terjeszti a Képviselőtestület elé legkésőbb február 15. napjáig. Az előterjesztést a Gazdasági-, Fejlesztési és Ügyrendi Bizottság megtárgyalja és véleményezi, s az intézményekkel való érdekegyeztetést a jegyző lefolytatja.
(3) A zárszámadási rendelet tervezetét a jegyző készíti elő és a polgármester terjeszti a Képviselő-testület elé úgy, hogy az legkésőbb a költségvetési évet követő ötödik hónap utolsó napjáig hatályba lépjen.
(4) A következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármester minden év november 30. napjáig nyújthatja be a Képviselőtestületnek.
72. § (1) Az önkormányzati vagyonra és az önkormányzat gazdálkodására az Alaptörvényben, az államháztartásról szóló törvényben, a nemzeti vagyonról szóló törvényben, az Mötv. 106-116. §-aiban és más jogszabályokban, valamint külön önkormányzati rendeletben meghatározottak irányadók.
(2) Azokat a gazdálkodó szervezeteket, melyekben az önkormányzat tagsági jogot gyakorol a 6 számú függelék tartalmazza.
(3) Az Önkormányzat által alapított közalapítványok, alapítványok, jegyzékét 7. számú. függelék tartalmazza.
48. A gazdálkodás ellenőrzése
73. § (1) Az Mötv. 120. §-ában meghatározott feladatokat az 60. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott bizottság végzi.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának külső ellenőrzését az Állami Számvevőszék végzi
(3) Az önkormányzat és az általa felügyelt költségvetési szervek belső pénzügyi ellenőrzését – a jegyző irányításával működő belső ellenőr útján – megbízási szerződés útján látja el.
(4) Az Önkormányzat a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 155. § (2) bekezdés alapján folyamatos könyvvizsgálói feladatok ellátásáról megbízás szerződés alapján könyvvizsgáló útján gondoskodik.
Az ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL ALAPÍTOTT ÉS FENNTARTOTT KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK
74. § (1) A Képviselő-testület kötelező és önként vállalt feladatainak ellátására - alapító okirattal - oktatási, nevelési, kulturális, közművelődési, egészségügyi, szociális és gazdasági önkormányzati intézményeket alapít, illetve tart fenn.
(2) Az önkormányzat által alapított és fenntartott költségvetési szervek felsorolását a SZMSZ 8. számú függeléke tartalmazza.
(3) Ezen költségvetési szervek irányítására - a fenntartói és a felügyeleti jog fenntartása mellett - intézményvezetőket nevez ki.
(4) Az intézményvezetők felett a munkáltatói jogokat a kinevezés, kinevezéskori illetmény megállapítása, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása tekintetében a Képviselő-testület, az egyéb munkáltatói jogokat a Polgármester gyakorolja.
75. § (1) A költségvetési szervek vezetői az intézményüket a jogszabályi rendelkezések, valamint az intézmény jellegének megfelelő, a Képviselő-testület által jóváhagyott saját belső szervezeti és működési szabályzatuk, valamint az egyéb belső szabályzataik előírásai szerint irányítják.
(2) A költségvetési szervek gyakorolják a munkáltatói jogokat az intézményekben dolgozók felett oly módon, hogy a jogszabályi előírásokon kívül a munkáltatói jogból eredő tartós kötelezettségvállalásokat csak a fenntartó hozzájárulásával tehetnek.
A KÉPVISELŐK ÉS A POLGÁRMESTER VAGYONNYILATKOZATA
76. § (1) Az önkormányzati képviselő a megbízólevelének átvételétől, majd ezt követően minden év január 1-jétől számított 30 napon belül – a 2007. évi CII. törvény melléklete szerinti – vagyonnyilatkozatot köteles tenni.
(2) A képviselő a saját vagyonnyilatkozatához csatolni köteles a vele közös háztartásban élő házas – vagy élettársának, valamint gyermekének a vagyonnyilatkozatát.
(3) A vagyonnyilatkozat tételének elmulasztása esetén – annak benyújtásáig – képviselői jogait nem gyakorolhatja, és képviselői megbízatásához kapcsolódóanó juttatásokban nem részesülhet.
(4) A polgármester megválasztásakor, majd azt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni a képviselőkre vonatkozó szabályok szerint.
77. § A Képviselő-testület a vagyonnyilatkozatok nyilvántartási és ellenőrzési feladatait a Gazdasági, -Fejlesztési és Ügyrendi Bizottság látja el. A bizottság feladat-, és hatáskörét az SZMSZ 2. számú melléklete határozza meg.
78. § (1) A képviselő, a polgármester vagyonnyilatkozata – az ellenőrzéshez szolgáltatott azonosító adatok kivételével – nyilvános.
(2) A képviselő, a polgármester hozzátartozójának vagyonnyilatkozata nem nyilvános, abba csak a Gazdasági-, Fejlesztési és Ügyrendi Bizottság tagjai tekinthetnek be ellenőrzés céljából.
79. § (1) Vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárást a Gazdasági-, Fejlesztési és Ügyrendi Bizottságnál bárki kezdeményezhet.
(2) A vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás eredményéről a Gazdasági-, Fejlesztési és Ügyrendi Bizottság a Képviselő-testületet annak soron következő ülésén tájékoztatja.
(3) A Képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatosdöntés.
(4) A Képviselő-testület zárt ülést tart a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor.
80. § (1) A Bizottságok nem képviselő tagjai vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségüket Egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. Tv. 3. §-a e) pontja alapján kétévente kell teljesíteni.
(2) A Bizottságok nem képviselő tagjai vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségük teljesítéssel kapcsolatosan e rendeletben foglalt a képviselőkre vonatkozó vagyonnyilatkozat-tételi szabályokat kell alkalmazni.
AZ ÖNKORMÁNYZATI LAP
81. § (1) Az Önkormányzat tájékoztató lapjának (Bugyi Körkép) megjelentetésével a Képviselő-testület eleget tesz tájékoztatási kötelezettségének.
(2) A lap alapítója Bugyi Nagyközség Önkormányzata
(3) A lap kiadója: Pressmann Nyomdaipari és Kereskedelmi Bt
(4) Az önkormányzat a Bugyi Körképben teszi közzé rendeleteit (SZMSZ kivételével) és a Képviselő-testület fontosabb döntéseit.
(5) A lap a kiadások költségeinek csökkentése érdekében fizetett hirdetéseket is közölhet, a hirdetési tevékenység szervezése a szerkesztőség feladata.
Kapcsolat a nemzetiségi önkormányzatokkal
82. § (1) A Képviselő-testület a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (továbbiakban: Njtv.) alapján szoros együttműködést tart fent a helyi nemzetiségi önkormányzatokkal. A nemzetiségi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodást a 9. függelék tartalmazza.
(2) A nemzetiségi önkormányzat nevét, elnökeinek és képviselőinek felsorolását a 8. számú függelék tartalmazza.
(3) Ha a nemzetiségi önkormányzat jogainak gyakorlásához a települési Önkormányzatunk döntése szükséges, a nemzetiségi önkormányzatok erre irányuló kezdeményezését a Képviselő-testület köteles a következő ülésén napirendre tűzni.
(4) Ha a döntés az Önkormányzat más szervének hatáskörébe tartozik, akkor az a kezdeményezés benyújtásától számított 30 napon belül köteles döntést hozni.
(5) A helyi közoktatás, a helyi média, a helyi hagyományápolás és kultúra, valamint a kollektív nyelvhasználat kérdéskörében a kisebbségi lakosságot e minőségében érintő települési önkormányzati rendeletet a Képviselő-testület csak az e lakosságot képviselő helyi nemzetiségi önkormányzat egyetértésével alkothatja meg
Az Önkormányzat hazai és nemzetközi kapcsolatai
83. § (1) Az Önkormányzat hazai és külföldi önkormányzattal vagy más szervezettel a Képviselőtestület döntése alapján, együttműködési megállapodást köthet.
(2) Hazai vagy külföldi önkormányzattal, vagy más szervezettel történő kapcsolat felvételét kezdeményezheti a Képviselő-testület bármely tagja. A megállapodás megkötésére a Képviselő-testület döntésének megfelelően kerülhet sor.
(3) Az Önkormányzat felhatalmazza a polgármestert, hogy az együttműködés során konkrét kérdésekben a Képviselő-testület döntése alapján megállapodást kezdeményezzen, egyeztetéseket végezzen, és erről a soron következő képviselő-testületi ülésen adjon tájékoztatást.
(4) Az Önkormányzat az alábbi településekkel létesített nemzetközi kapcsolatot: Körösfő (Ro)
ÉRTELMEZÕ ÉS ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
84. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a) A melléklet: az SZMSZ olyan, érdemi tartalommal rendelkező része, melynek módosítása a Képviselő-testület határkörébe tartozik,
b) A függelék: az SZMSZ-hez tartozó olyan rendeleti szabályozást nem igénylő tartozék, amelynek folyamatos karbantartásáról a jegyző saját hatáskörben gondoskodik.
c) A rendeletben a “nap” kifejezésen naptári napot kell érteni, kivéve, ahol a rendelet a munkanapot nevesíti.
(2) A Szervezeti és Működési Szabályzat mellékletei a következők:
1. sz. melléklet A testület által átruházott hatáskörök felsorolása
2. sz. melléklet Bizottságok feladatkörei
3. sz. melléklet Az önkormányzat jelzőszámai
(3) A Szervezeti és Működési Szabályzat függelékei a következők:
85. § (1) Ez a rendelet 2020. január 01. napán lép hatályba.
(2) Jelen SZMSZ hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a SZMSZ-ről szóló 7/2011(III. 16.) és annak módosításáról szóló 920/2012. (IX.18.); 9/2013. (III.20.) 18/2013. (IX.24.) 7/2014. (III.18.) 17/2014. (X.22.) 6/2015. (III.16.) 7/2016 (III.16.); 1/2017. (I.23.) 1/2018. (I.22.) 10/2019. (X.22.) és a 12/2019. (XI.25.) sz. rendeletei.
1. függelék
2. függelék
3. függelék
4. függelék
5. függelék
6. függelék
7. függelék
Költségvetési szerv neve |
Székhelye |
|
---|---|---|
1 |
Bugyi Nagyközségi Polgármesteri Hivatal |
Bugyi Beleznay tér 1. |
2. |
Bessenyei György Művelődési Ház és Könyvtár |
Bugyi Kossuth L. u. 28. |
3. |
Napköziotthonos Óvoda |
Bugyi Sport u. 1. |
4. |
Településfejlesztési, -Ellátási és Üzemeltetési Szerv |
Bugyi Beleznay tér 1. |
5. |
Bugyi Nagyközségi Csemete Bölcsőde |
Bugyi Széchenyi tér 14. |
8. függelék
9. függelék
10. függelék
száma |
tárgya |
módosítás |
---|---|---|
1996. évi |
||
22/1996. (X.10.) |
Közterület használati rendelet |
43/1997. (XII.18.) |
26/1996. (X.17.) |
A millecentenárium évében Posztumusz Díszpolgári Cím adományozása |
|
1997. évi |
||
1998. évi |
||
35/1998. (IX.30.) |
A szociálisan hátrányos helyzetben lévők adósságterheinek enyhítése |
Hatályon kívül helyezve a 13/2017. (IX.18.) sz. rendelettel |
1999. évi |
||
8/1999. (II.15.) |
Az iskolabusz üzemeltetése |
30/2001. (XII.13.) |
30/1999. (XI.11.) |
A népszavazásról és népi kezdeményezésről |
Hatályon kívül helyezve |
2000. évi |
||
17/2000. (IV.13.) |
Beleznay kastély és tér helyi védelem alá helyezése |
|
19/2000. |
Közművelődési rendelet |
11/2004.(V.24.) |
21/2000. (VI.15.) |
Temetőkről és a temetkezési tevékenységről |
8/2001. (V.14.) |
24/2000. (X.16.) |
OBO Bettermann Ipari park szabályozási terve |
|
35/2000. (XII.13.) |
Mezőőri szolgálat megalakítása |
6/2001. (IV.17.) |
2001. évi |
||
9/2001. (V.14.) |
Környezetvédelmi rendelet |
17/2001. (IX.17.) |
26/2001. (XII.13.) |
Napköziotthonos konyha étkezési térítési díjai |
27/2003. (XII.01.) |
28/2001. (XII.13.) |
Önkormányzati és szolgálati lakások lakbérei |
28/2002. (XII.16.) |
32/2001. (XII.13.) |
Önkormányzati jelképek használata |
10/2008. (IV.15.) |
2002. évi |
||
5/2002. (III.12.) |
Sportrendelet |
13/2005. (V.17.) |
8//2002. (III.12.) |
Szennyvízcsatorna közműfejlesztési hozzájárulás szabályai |
Hatályon kívül helyezve a 13/2017. (IX.18.) sz. rendelettel |
18/2002. (VI.17.) |
A háziorvosi körzetek meghatározása |
Hatályon kívül helyezve |
22/2002. |
HÉSZ |
Hatályon kívül helyezve |
2003. évi |
||
15/2003. (VII.08.) |
Állattartási rendelet |
10/2008. (IV.15.) |
29/2003. (XII.01.) |
Önkormányzati képviselők tiszteletdíjának mértékéről, a természetbeni juttatások |
11/2006. (V.15.) |
2004. évi |
||
3/2004. (I.26.) |
Változtatási tilalom elrendelése. |
Hatályon kívül helyezve a 13/2017. (IX.18.) sz. rendelettel |
4/2004. (I.26.) |
Telekalakítási tilalom elrendelése |
Hatályon kívül helyezve a 13/2017. (IX.18.) sz. rendelettel |
18/2004. (X.01.) |
A helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezéshez kapcsolódó talajterhelési díjjal kapcsolatos adatszolgáltatási és eljárási szabályokról, valamint a díjfizetési kedvezményekről és mentességek |
1/2005.(I.17.) |
21/2004. (X.18.) |
A járművek közlekedésének önkormányzati tulajdonú utakon történő súlykorlátozásáról, a behajtási engedélyek kiadásának és felhasználásának rendjéről |
32/2004. XII.14.) |
27/2004. (XII.13.) |
Helyi adósrendelet |
31/2004. (XII.14.) |
2005. év |
||
15/2005. |
Az adóügyi dolgozók anyagi érdekeltsége |
9/2012.(IV.16.) |
16/2005. (VI.13.) |
Díszpolgári cím adományozása |
18/2005. (VII.15. |
23/2005. (IX.19.) |
Önkormányzati tulajdonú és telkek értékesítése. (2006.) |
18/2005. (VII.15. |
27/2005. (X.17.) |
A Bugyi Nagyközségi Polgármesteri Hivatalban történő elektronikus ügyintézés |
Hatályon kívül helyezve a 13/2017. (IX.18.) sz. rendelettel |
2006. év |
||
1/2006. (II.13.) |
A szociális ellátásokról és a gyermekvédelem helyi szabályairól |
14/2006. (VI.12.) |
28/2007. |
Környezetvédelmi alap |
|
2007. évi |
||
1/2007. (I.22.) |
SZMSZ |
9/2007. (VIII.13.) |
6/2007. |
Követelésekről való lemondás helyi szabályai. |
|
9/2007. (VIII.13.) |
A közterület-felügyelet szervezetéről és feladatairól |
|
10/2007. (VIII.15.) |
A köztisztaságról és a települési szilárd hulladék kezeléséről, a hulladék szelektív gyűjtéséről és ártalommentes elhelyezéséről |
19/2007. (XII.17.) |
14/2007. (X.15.) |
Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjrendszer helyi szabályozásáról |
hatályon kívül helyezte a 4/2015. (II.18.). sz. rend. |
19/2007. (XII.17.) |
A szolgáltatási és adójellegű képviselőtestületi hatáskörben kivetett díjat meghatározó egyes önkormányzat rendeletek módosítása |
|
2008. évi |
||
2/2008. |
Hatályon kívül helyezésről |
|
9/2008 |
Gyermek és Ifjúsági Önkormányzati választás |
12/2008. (V.19.) |
10/2008. |
Szabálysértési tényállásokat tartalmazó önkormányzati rendelet módosítása |
|
15/2008. |
Piaci árusítóhely működési rendje |
13/2012. (V.20.) |
23/2008. |
Az önkormányzati fenntartású közoktatási intézményben igénybe vett szolgáltatásokért fizetendő térítési díjak megállapítása |
Hatályon kívül helyezve a 13/2017. (IX.18.) sz. rendelettel |
24/2008. (XII.11.) |
Családi események szolgáltatási díjai |
24/2009. (XII.14.) |
2009. évi |
||
23/2009. (XI.24.) |
B. N.Helyi Építési Szabályzata és Szabályozási Terve |
18/2011.(VIII.08.) |
2010. évi |
||
2/2010. (II.15.) |
B.N.Ö. 2/2010. (II.15.) sz. Önk. Rendelete a köztisztviselők juttatásairól és támogatásáról. |
3/2012.(II.13.) |
9/2010. |
B.N.Ö. 9/2010.(VI.22.) sz. rendelete a háziorvosi körzetek meghatározásáról |
Hatályon kívül helyezve a 16/2016. (X.20.) sz. rendelettel |
18/2010. (XII.10.) |
B.N.Ö. 18/2010. (XII.10.) sz. önk. rendelete a KÖZMŰFEJLESZTÉSI HOZZÁJÁRULÁS MEGÁLLAPÍTÁSÁNAK RENDJÉRŐL |
16/2014. (IX.15.) |
2011. évi |
||
3/2011. |
Családi események szolgáltatási díjairól |
10/2012.(IV.16.) |
7/2011. (III.16.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzata (SZMSZ) |
26/2011. (IX.20.) |
10/2011. (IV.18.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének rendelete az Önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról |
8/2012. (IV.16.) |
12/2011. (V.23.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének rendelete az idegenforgalmi adóról |
hatályon kívül helyezve a 15/2014. (IX.15.) sz. rendelettel |
13/2011. (V.23.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének rendelete a lakcímbejelentés helyi szabályairól |
Hatályon kívül helyezve |
20/2011. (IX.20.) |
B.N.Ö. 20/2011. (IX.20.) sz. Ök. rendelete a magánszemélyek kivitelezésben közterületen megvalósuló járdaépítések költségviseléséről nyilvánításáról |
11/2012.(IV.16.) |
22/2011. |
B.N.Ö. 22/2011.(IX.20.)sz. rendelete a helyi jelentőségű természeti területek és értékek védetté nyilvánításáról |
|
2012. évi |
||
13/2012. (V.20.) |
B.N.Ö. 13/2012. (V.20.) önkormányzati rendelete a tiltott, kirívóan közösségellenes magatartások szabályozásáról |
21/2012.(IX.18.) |
19/2012. |
B.N.Ö. 19/2012. (IX.18.) sz. önkormányzati rendelete a köztisztviselők juttatásairól és támogatásáról |
|
22/2012. (X.24.) |
B.N.Ö. 22/2012. (X. 24.) sz. önk. rendelete az avar- és kerti hulladék égetéséről, továbbá a háztartási tüzelőberendezésekkel okozott légszennyezés csökkentésének szabályairól |
|
2013. évi |
||
16/2013. (IX.19.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 16/2013. (IX.25.) számú rendelete a településképi véleményezési eljárásról |
14/2014.(IX.15.) |
17/2013. (IX.19.) |
B.N.Ö. 17/2013. (IX.25.) önkormányzati rendelete a Közösségi együttélés alapvető szabályairól |
1/2018.(I.22.) |
2014. évi |
||
1/2014. (I.20.) |
B.N.Ö. 1/2014. (I.20.) sz. önkormányzati rendelete |
6/2019. (VI.28.) |
13/2014. (IX.15.) |
B.N.Ö. 13/2014. (IX.15.) sz. önkormányzati rendelete a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól |
1/2018.(I.22.) |
15/2014. (IX.15.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 15/2014.(IX.15.) sz. rendelete az IFA rendelet hatályon kívül helyezéséről |
|
18/2014. (X.27.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 18/2014. (X.27.) sz. rendelete az önkormányzati képviselők tiszteletdíjának megállapításáról |
|
20/2014. (XI.17.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 20/2014. (XI.17.) önkormányzati rendelete a közterületi térfigyelő rendszerről |
|
2015. évi |
||
4/2015. (II.18.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 4/2015. (II.18.) önk. rendelete a szociális ellátásokról és a gyermekvédelem szabályairól |
1/2016. (I.25.) |
16/2015. (XII.14.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 16/2015. (XII.14.) sz. önk. rendelete az újszülött gyermekek támogatásáról |
1/2018.(I.22.) |
2016. évi |
||
5/2016.(II.15.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 5/2016.(II.15.) önkormányzati rendelete az önkormányzat által nyújtott támogatások és az államháztartáson kívüli forrás átvételének szabályairól |
|
9/2016. (V.17.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 9/2016. (V.17.) sz. rendelete a magánszemélyek kivitelezésben közterületen megvalósuló járdaépítések költségviseléséről |
|
16/2016. (X.20.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 16/2016. (X.20.) önkormányzati rendelete az egészségügyi alapellátás körzeteiről |
16/2021. (X.15.) |
2017. évi |
||
6/2017. (V.16.) |
B.N.Ö. Képviselő- testületének 6/2017. (V.16.) önkormányzati rendelet a településfejlesztési, településrendezési és településképi feladataival összefüggő partnerségi egyeztetések szabályairól |
|
9/2017. (VI.09.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 9/2017. (VI.09.) önkormányzati rendelete a hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés létesítése engedélyezésének szabályairól és díjairól |
18/2017.(XII.20.) |
11/2017. (IX.18.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 11/2017. (IX.18.) önkormányzati rendelete az önkormányzat tulajdonában álló víziközmű hálózathoz történő utólagos csalatkozás műszaki és pénzügyi feltételeiről, valamint az utólagos csatlakozásért fizetendő hozzájárulás mértékéről |
1/2018.(I.22.) |
12/2017. (IX.18.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 12/2017. (IX.18.) önkormányzati rendelete a Napköziotthonos konyha étkezési térítési díjainak, megállapításáról |
18/2017.(XII.20.) |
13/2017. (IX.18.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 13/2017. (IX.18.) önkormányzati rendelete az egyes önkormányzati rendeletek hatályon kívül helyezéséről |
|
16/2017. (XI.20.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 16/2017. (XI.20.) önkormányzati rendelete a Településkép Védelméről |
|
19/2017. (XII.20.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 19/2107. (XII.20.) sz. rendelete a szociális ellátásokról és a gyermekvédelem szabályairól. |
14/2019. (XI.25.) |
2018. évi |
||
1/2018. (I.12.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 1/2018. (I.22.) sz. önk. rendelete az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény hatálybalépésével összefüggő egyes önkormányzati rendeletek módosításáról. |
|
5/2018. (IV.23.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 5/2018. (IV.23.) sz. önk. rendelete a helyi közművelődési feladatok ellátásáról. |
Hatályon kívül helyezve a 6/2020. (III.17.) sz. rendelettel |
2019. évi |
||
13/2019. (XI.25.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 13/2019. (XI.25.) sz. önk. rendelete a mezei őrszolgálatról. |
15/2020. (VIII.11.) |
16/2019. (XII.18.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 16/2019. (XII.18.) sz. önk. rendelete a Szervezeti és Működési Szabályzatáról. |
1/2020. (I.20.) |
2020. év |
||
6/2020. (III.17.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 6/2020. (III.17.) önk. rendelete a helyi közművelődési feladatok ellátásáról |
|
17/2020. (IX.16.) |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 17/2020. (IX.16.) sz. önk. rendelete az önkormányzati tulajdonú építési telkek értékesítéséről |
18/2020. (X.20.) |
2021. év |
||
6/2021. |
B.N.Ö. Képviselő-testületének 6/2021. (III.03.) sz. önk. rendelete a bölcsődei gondozási díjakról és bölcsődében alkalmazandó térítési díjakról |
7/2021.(III.30.) |
2022.év |
||
1. számú melléklet
2. számú melléklet
Bugyi Nagyközség Díszpolgára Cím |
Bugyi Nagyközség Ifjúságáért „Énekes Sándor Díj” |
Bugyi Nagyközség Kultúrájáért „Osváth László Díj” |
Bugyi Nagyközség Egészségügyéért „Dr. Abay Frigyes Díj” |
Bugyi Nagyközség Sportjáért Díj |
„Bugyi Nagyközség Közszolgálatáért” Köztisztviselői Díj |
Bugyi Nagyközség Közbiztonságáért Díj |
Bugyi Nagyközség Környezetvédelméért „ Törpe nőszirom Díj” |
Az Év Vállalkozója |
3.számú melléklet
PÉNZINTÉZET NEVE |
BANKSZÁMLASZÁM |
Megnevezése |
---|---|---|
Takarékbank Zrt |
64400020-30104806-71100016 |
Önkormányzat elszámolása |
Takarékbank Zrt |
64400020-10200926 |
Széchenyi téri lakások |
Takarékbank Zrt |
64400020-10202409 |
Háziorvosi számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-10202416 |
Gépjárműadó beszedési számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-10204195 |
Gázhozzájárulás számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-10207899 |
Iparűzési adó beszedési számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-10209396 |
Kommunális adó beszedési számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-10209406 |
Magánszemélyek komm. adó besz |
Takarékbank Zrt |
64400020-10209413 |
Késedelmi pótlék beszedési számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-10209420 |
Mulasztási bírság számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-10209437 |
Termőföld bérbeadása számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-10209444 |
Egyéb bevételi számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71100017 |
Elektromos áram hozzájárulás számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71100024 |
Idegen bevételek számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71100031 |
Hulladékbeszedési számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71100055 |
Bugyi-Buckai ingatlanok ivóvíz-hálózat és szennyvízcsat hál közműfejlesztési hj számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71100079 |
Egyenlő esélyű hozzáférés a közszolgáltatásokhoz |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71100093 |
Közműfejlesztési hozzájárulás számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71100103 |
Idegenforgalmi adó |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71200014 |
Mezőőri járulék számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71200038 |
Illeték beszedési számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71200045 |
Talajterhelési díj beszedési számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30000426-71200052 |
Útberuházás, felújítás számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30063254-71100004 |
Csatorna közműfejlesztési számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30106177-71100015 |
Állami hozzájárulás számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-30104806-71100023 |
Közfoglalkoztatotti program költségvetési támogatás |
Takarékbank Zrt |
64400020-3000426-71100110 |
Környezetvédelmi alap elszámolási számla |
Takarékbank Zrt |
64400020-3010480671100047 |
Viziközmű számla |
Magyar Államkincstár |
10023002-00357261-00000017 |
EU forrás finanszírozási számla – VP6 |
Magyar Államkincstár |
10023002-00357261-00000024 |
EU forrás finanszírozási számla – KEHOP |
A 15. § (3) bekezdése a Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A 15. § (3) bekezdése a Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2022. (IV. 15.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 15. § (4) bekezdése a Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2022. (II. 11.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
Az 52. § (7) bekezdés b) pontja a Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 10.) önkormányzati rendelete 24. §-ával megállapított szöveg.
A 84. § (4) bekezdés c) pontja a Bugyi Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 3/2023. (II. 10.) önkormányzati rendelete 25. §-ával megállapított szöveg.
Módosította a 18/2020. (X.09.) sz. önk. rendelet, hatályos 2020. okt. 12-től