Szada Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2017. (XI. 23.) önkormányzati rendelete

16/2017. (XI.24.) önkormányzati rendelete A KÖZTERÜLET HASZNÁLAT RENDJÉNEK SZABÁLYOZÁSÁRÓL

Hatályos: 2023. 01. 01- 2023. 12. 31

Szada Község Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2017. (XI. 23.) önkormányzati rendelete

16/2017. (XI.24.) önkormányzati rendelete A KÖZTERÜLET HASZNÁLAT RENDJÉNEK SZABÁLYOZÁSÁRÓL

Hatályos: 2023. 01. 01- 2023. 12. 31

Szada Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 2. pontjában meghatározott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

1. fejezet

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. A rendelet célja

1. § Jelen rendelet célja azon szabályok megállapítása, amelyek Szada Nagyközség településképi, településrendezési, az épített és természeti környezet védelmére vonatkozó, továbbá közlekedésbiztonsági érdekei figyelembevételével meghatározzák a közterületek rendeltetéstől eltérő használatának, továbbá a köztárgyak közterületen történő elhelyezésének előírásait.

1. A rendelet hatálya

2. §

1. Szada Nagyközség közigazgatási területén a rendelet hatálya kiterjed minden, Szada Nagyközség Önkormányzat tulajdonában álló,
1. az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott földrészletekre,
2. az a) pontban foglaltakon kívüli egyéb földrészlet vagy építmény közhasználatra átadott részére.
2. A rendelet személyi hatálya kiterjed mindazon természetes és jogi személyekre, valamint jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre, akik az (1) bekezdésben foglalt területeket igénybe veszik.
3. Nem terjed ki a rendelet hatálya:
1. a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvényben szabályozott közterület-igénybevételre,
2. a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvényben szabályozott plakátkihelyezésre.
II. Fejezet

A KÖZTERÜLET HASZNÁLATÁNAK SZABÁLYAI

3. A közterület használatának rendje

3. §

1. A közterületet rendeltetésének megfelelően - a vonatkozó és általános érvényű jogszabályok keretei között, az elvárható magatartási szabályok betartásával bárki igénybe veheti és szabadon használhatja.
2. A közterület rendeltetésszerű használata mások hasonló célú jogait nem csorbíthatja, mások testi épségét nem veszélyeztetheti.
3. A közterületet, a rendeltetéstől eltérően csak közterület-használati engedély birtokában lehet használni (továbbiakban: engedély).
4. Az engedélyt a jogosult köteles a közterület-használat során magánál tartani.
5. A Hivatal ellenőrzése során az engedélyt köteles felmutatni és az eljáró ellenőrző hatósággal együttműködni.
6. A közterület-használati engedély jogosultja a közterületet kizárólag a határozatban meghatározott módon, az abban meghatározott feltételek teljesítésével használhatja.
7. A kérelmező köteles az általa használt közterületet és környékét is tisztántartani, az engedély megszűnésekor – eltérő megállapodás hiányában – eredeti állapotában az arra jogosult rendelkezésére bocsátani. Az esetlegesen okozott kárt egy összegben köteles megtéríteni. Az eltérő megállapodás megkötésére a polgármester jogosult.

4. §

1. Tilos közterületen a felhajtói tevékenység, azaz olyan módon áru vásárlására, szolgáltatás igénybevételére késztetni járókelőt, hogy útjának megváltoztatására, kitérésre vagy megállásra kényszerüljön.
2. Tilos közterületen áru vásárlására vagy szolgáltatás igénybevételére késztetni a járókelőt oly módon, hogy az árus vagy a szolgáltatást nyújtó, őt megérinti, vagy hangos szóval leszólítja.
3. Tilos közterületen másokat zavaró módon vagy engedély nélkül különböző szolgáltatásokat nyújtani (pl.: piros lámpánál történő autóablak-tisztítás stb.).
4. Aki a felsorolt cselekményeket elköveti vagy az e rendeletben rögzítettektől eltér, arra a 15. §-ban foglaltakat kell alkalmazni.

4. A közterület-használati engedélyhez kötött tevékenységek

5. §

1. Közterület-használati engedélyt kell kérni:
1. idényjellegű árusításra, alkalmi (ünnepi) vásárra,
2. mozgó árusításra, valamint egyéb mozgóbolt elhelyezésére,
3. kerthelyiség vagy vendéglátó terasz és berendezés kihelyezésére,
4. kiállítás, alkalmi rendezvény, gazdasági, szórakoztató tevékenységekre, az ezekhez kapcsolódó vendéglátó tevékenységre, valamint ezen eseményekhez kialakított ideiglenes parkolók létesítésére és fennmaradására,
5. mutatványos, cirkuszi tevékenységre, utcai zenélésre, éneklésre, bűvészmutatványra, üzleti célú képzőművészeti tevékenység folytatására,
6. üzleti szállítás, vagy kirakodás alkalmával hordók, ládák és göngyölegek elhelyezésére, áru kirakodására,
7. építési munkával kapcsolatos állvány (közterületbe 2m szélesen túl benyúló területrész felett), építőanyag és törmelék, sitt tárolása, konténer elhelyezésére,
8. az állami, önkormányzati szervek és intézményei, valamint a társadalmi és tömegszervezetek által szervezett rendezvények közterület-használatára,
9. Magyarországon működő egyházak és felekezetek által szervezett rendezvények közterület használatára,
10. magyar nemzet, a nemzetiségek, testvértelepülések kultúráját hirdető csoportok, illetve azok, akik a település kulturális életéhez illeszkedő programokhoz kapcsolódó tevékenységet végeznek,
11. az egészségvédelmi és környezetvédelmi rendezvényekre, sport és kulturális rendezvényekre, valamint az ezekhez kapcsolódó vendéglátó tevékenységre, valamint ezen eseményekhez kialakított ideiglenes parkolók létesítésére és fennmaradására,
12. helyi közúton és a hozzátartozó közterületen közúti közlekedési szolgáltatáshoz használt 3,5 tonnát meghaladó jármű (busz, teherautó stb.) tárolására,
13. az üzemképtelen, valamint az érvényes hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező járműveknek közterületen történő, 30 napot meghaladó időtartamú tárolására, az engedély maximum 3 hónap időtartamra adható ki,
14. közterületek fentiekben fel nem sorolt, rendeltetéstől eltérő használatára.

6. §

1. Nem kell közterület-használati engedélyt kérni
1. a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett közművek előre nem tervezhető, halasztást nem tűrő üzemzavar - és hibaelhárítási munkáira,
2. az úttartozékok és a közúti közlekedés irányítását szolgáló berendezések elhelyezésre
3. a fegyveres erők, a rendvédelmi szervek, a mentőszolgálat,
4. települési rendezvényeken szolgáltató tevékenységet végzők,
5. az a közszolgáltató, aki az Önkormányzat által szervezett lomtalanítás során a konténereket a közterületen elhelyezi,
6. az Önkormányzat, az Önkormányzat tulajdonában lévő gazdasági társaságok, valamint az intézményei által megrendelt beruházásokat végző kivitelezők,
7. a hatóság által elrendelt, közvetlen életveszélyt elhárító munkát végzők,
8. egyéb, vis maior esetben.

5. Közterület-használati engedély nem adható ki

7. §

1. Nem adható ki közterület-használati engedély:
1. a gépjárművek várakozóhelyéül (parkoló) szolgáló közterületekre, olyan célra, amely a parkolási lehetőséget korlátozza, csökkenti, akadályozza, kivéve a települési és alkalmi rendezvényeket, az alkalmi (ünnepi) vásár tartását vagy egyéb indokolt esetben,
2. a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések, anyagok elhelyezésére,
3. zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására (kivéve engedélyezett tűzijáték),
4. szexuális termékek bemutatására és értékesítésére,
5. sátorgarázs létesítésére,
6. 7,5 tonnát meghaladó gépjárművek, valamint ezek vontatmányainak elhelyezésére.
2. Nem adható ki közterület-használati engedély, akinek Szada Nagyközség Önkormányzatával szemben 5.000,- Ft-ot meghaladó összegű lejárt határidejű tartozása van (közterület-használati díj, helyi adó, gépjármű adó, bérleti díj, bírság stb.).
III. Fejezet

ELJÁRÁSI SZABÁLYOK

6. A közterület-használati engedély kiadására irányuló eljárás

8. §

1. A közterület-használati engedély kiadására irányuló eljárás önkormányzati hatósági ügy.
2. Az első fokú közigazgatási hatósági eljárás Szada Nagyközség Polgármesterének (továbbiakban: Polgármester) hatáskörébe tartozik.
3. 1 Az eljárás lefolytatására az általános közigazgatási rendeltartásról szóló 2016. évi CL. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.

7. A közterület-használati engedély iránti kérelem

9. §

1. A közterület-használati engedély kiadásra irányuló kérelem a honlapról letölthető, a Polgármesteri Hivatalban elérhető.
2. A közterület-használati engedély kiadására irányuló kérelmet Szada Nagyközség Polgármesteri Hivatalába kell benyújtani, a Polgármesternek címezve.
3. A közterület-használati engedélyt annak kell kérelmezni, aki a közterületet használni kívánja. A kiadott engedély harmadik személy számára nem átruházható.
4. Ha a közterület-használat ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék (konténer tárolás) elhelyezése céljából szükséges, az engedély az ingatlan tulajdonosának vagy a kivitelezőnek is kiadható.
5. Az építési munkával kapcsolatos engedély az alábbi feltételekkel adható ki:
1. az építtető vagy a kivitelező köteles a sitt, építési és egyéb törmelék elszállítására, a „szóródó anyagok” szükség szerinti letakarására,
2. az építtető vagy a kivitelező köteles az építési terület környékének állandó és folyamatos tisztántartására.

10. §

1. A kérelemnek tartalmaznia kell:
1. a kérelmező nevét,
2. a kérelmező lakó-, szék- vagy telephelyének címét,
3. a közterület-használat célját és időszakát,
4. a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását,
5. a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. működési engedély, vállalkozói igazolvány stb.) számát,
6. 3.000,- Ft illetékbélyeget.

8. A közterület-használati díj

11. §

1. A kérelmező közterület-használati díjat (továbbiakban: díj) köteles fizetni. A díj a kérelemben megjelölt időponttól kerül kiszámításra.
2. A díj megállapítása az alábbiak szerint történik:
1. a díj számítása minden megkezdett m2 után történik,
2. aki ugyanazon tevékenysége miatt, többféle kategóriában lenne díjfizetésre kötelezett, a legmagasabb díjtétel kategória szerint kell megfizetnie a díjat,
3. a közterület-használati díjakat az 1. sz. melléklet tartalmazza.
3. Amennyiben a kérelmező a kérelem benyújtását követő 5 napon belül kéri az engedély kiadását, úgy az irányadó díj 150%-át köteles fizetni.
4. A kérelmező a díjat a közterület tényleges használatra tekintet nélkül köteles fizetni. A díj vagy annak időarányos része a nem használt időszakra nem jár vissza.
5. A közterületi-használati díjat Szada Nagyközség Önkormányzat 1174209-15391621 Költségvetési elszámolási számlájára kell befizetni.

9. Részletfizetés, mérséklések és mentesség a közterület-használati díj fizetése alól

12. § Részletfizetés adható a kérelmezőnek, ha a kerthelyiségre vagy vendéglátó teraszra (akár vegyesen is), közterület-használati kérelmet nyújt be legalább egy éves időtartamra.

13. §

1. A Polgármester a közterület –használati díj fizetésének kötelezettsége alól– kérelemre- részben vagy egészében mentességet adhat, az alábbi esetekben:
1. az állami, önkormányzati szervek és intézményei, valamint a társadalmi és tömegszervezetek által szervezett rendezvények közterület-használatára,
2. Magyarországon működő egyházak és felekezetek által szervezett rendezvények közterület-használatára,
3. magyar nemzet, a nemzetiségek, testvértelepülések kultúráját hirdető csoportok, illetve azok, akik a település kulturális életéhez illeszkedő programokhoz kapcsolódó tevékenységet végeznek,
4. az egészségvédelmi és környezetvédelmi rendezvényekre, sport és kulturális rendezvényekre, valamint az ezekhez kapcsolódó vendéglátó tevékenységre, valamint ezen eseményekhez kialakított ideiglenes parkolók létesítésére és fennmaradására,
5. idényjellegű árusítás esetén 2m 2-t meg nem haladó területre,
6. egyéb, egyedi elbírálást igénylő esetben.
1. A közterület-használati díj 50%-kal mérsékelhető, ha a közterület használat ellátatlan területen alapellátást javító tevékenységgel kapcsolatos vagy hiányszakmában árusítás céljára szolgál.

10. A közterület-használati engedély

14. §

1. A közterület-használati engedély iránt előterjesztett kérelem elbírálásánál figyelembe kell venni a településrendezési, műemlékvédelmi, településképi, esztétikai, közegészségügyi és közlekedésrendészeti, valamint közrendi, közbiztonsági, köznyugalmi szempontokat, illetőleg előírásokat.
2. Idényjellegű, valamint mozgó árusítás esetén, amennyiben ugyanazon területre valamennyi feltételnek egyformán megfelelő több jelentkező van, akkor az engedély iránti kérelmek benyújtásának sorrendje az irányadó az engedélyek kiadása tekintetében.
3. Az engedély, akkor adható ki, ha a tevékenység a fent felsorolt feltételeknek maradéktalanul megfelel, és a kérelmező igazolja a közterület-használati díj (részletfizetés esetén az első havi díj) megfizetését.
1. Az engedély tartalmazza:
1. a jogosult nevét,
2. a jogosult lakó-, szék-, vagy telephelyét,
3. a közterület-használat helyét,
4. az érvényességének idejét,
5. a közterület-használati díj megfizetésének tényét.
2. Az engedély határozott időre, legfeljebb egy évre adható ki.
3. A kiadott engedély a meghatározott időtartam végéig vagy az engedélyben meghatározott feltételek megvalósulásáig érvényes.
IV. Fejezet

A közterület szabálytalan használatának jogkövetkezményei

15. §

1. Az engedély nélküli vagy engedélytől eltérő közterület-használat esetén a használó a Polgármester, vagy a Hivatal ügyintézőjének felhívására a használatot köteles megszüntetni és a közterületet saját költségén eredeti állapotára – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
2. 2 Az engedély nélküli vagy az engedélytől eltérő közterület-használat esetén az észlelés napjára és minden olyan napra, amikor az ellenőrző hatóság az engedély nélküli közterület-használatot észleli, a közösségi együttélés alapvető szabályai megsértésének jogkövetkezményeiről szóló önkormányzati rendeletben foglalt közigazgatási hatósági eljárás szabályairól szóló rendelkezéseket (2. § és 3. §) kell alkalmazni.
V. Fejezet

Záró rendelkezések

16. § Ez a rendelet 2018. január 1-jén lép hatályba és egyidejűleg hatályát veszti Szada község Önkormányzat Képviselő-testületének a közterület-használati díj mértékének és fizetési módjának megállapításáról szóló 5/2008.(VII.8.) önkormányzati rendelete, továbbá a közösségi együttélés alapvető szabályairól, valamint ezek elmulasztásának jogkövetkezményeiről szóló 10/2017.(VI.30.) önkormányzati rendelet 9. § (1) bekezdésének a) pontja.

1. melléklet a 16/2017. (XI. 23.) önkormányzati rendelethez