Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete
a helyi gyermekvédelmi ellátásokról és gyermekjóléti szolgáltatásokról
Hatályos: 2025. 05. 02Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 5/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelete
a helyi gyermekvédelmi ellátásokról és gyermekjóléti szolgáltatásokról
[1] E rendelet célja, hogy a gyermekek védelme érdekében megállapítsa azoknak a gyermekjóléti ellátásoknak, szolgáltatásoknak és intézkedéseknek a helyi szabályait, amelyek alapján az önkormányzat segítséget nyújt a településen élő gyermekek jogainak és érdekeinek érvényesítéséhez, szociális helyzetének javításához.
[2] A rendeletet a vonatkozó általános hatáskörű jogszabályokban foglalt jogosultsági feltételekkel és kedvezményekkel összhangban kell alkalmazni.
[3] Sülysáp Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott származékos jogalkotói hatáskörében, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1) b) pontjával és (2) bekezdésével, a 29. § (1)-(2) bekezdésével, valamint a 162. § (5) bekezdésével kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában megállapított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések
1. § (1) E rendelet hatálya – ha e rendelet másképp nem rendelkezik – a Sülysáp város közigazgatási területén lakcímmel rendelkező, a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1)-(4) bekezdésében foglalt személyekre terjed ki.
(2) Az e rendeletben alkalmazott fogalmak tekintetében a Gyvt. 5. §-ának rendelkezései az irányadók.
2. A gyermekek védelmének helyi rendszere
2. § Az Önkormányzat a gyermekek helyi védelmét természetbeni ellátások, valamint személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások útján biztosítja az alábbiak szerint:
a) természetbeni ellátás: gyermekétkeztetés,
b) személyes gondoskodás keretébe tartozó gyermekjóléti alapellátások:
ba) a gyermekjóléti szolgáltatás,
bb) a gyermekek napközbeni ellátása.
3. Gyermekétkeztetés
3. § (1) Az önkormányzat a Gyvt. 21/A-21/B. §-a szerinti intézményi gyermekétkeztetést biztosít az általa fenntartott bölcsődében és óvodában, valamint a településen működő általános iskolákban.
(2) Az önkormányzat a Gyvt. 21/C. §-a szerinti szünidei gyermekétkeztetést a hátrányos helyzetű gyermek és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, halmozottan hátrányos helyzetű gyermek részére biztosítja, ingyenesen a következők szerint:
a) a bölcsőde és az óvoda zárva tartásának időtartama alatt valamennyi munkanapon,
b) az általános iskola zárva tartása alatt az őszi, téli és tavaszi szünetben a szünet időtartamára eső valamennyi munkanapon, a nyári szünetben összesen 43 munkanapon.
(3) A (2) bekezdés alá nem tartozó gyermekek számára az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított nyári napközi, továbbá egyéb, a köznevelési intézmények által szervezett alternatív szünidei foglalkozás keretében biztosít szünidei étkezést, melyet a gyermekek az intézményi gyermekétkeztetés szabályai szerint, az ott megállapított kedvezmények figyelembe vételével jogosultak igénybe venni.
(4) Az önkormányzat a bölcsődei gyermekétkeztetést a Gólyahír Bölcsőde (Sülysáp, Szilvafasor utca 1.), az egyéb gyermekintézményekben nyújtott gyermekétkeztetést a Központi Konyha (Sülysáp, Malom utca 16-20.) útján biztosítja.
4. § (1) Az intézményi gyermekétkeztetés iránti igényt a tanév, illetőleg nevelési év kezdetén, legkésőbb szeptember 10. napjáig kell bejelenteni írásban a szolgáltató intézmény által e célra rendszeresített igénylőlapon. Az igénybejelentés a gyermeket ellátó intézményben vagy a polgármesteri hivatalban nyújtható be a szükséges mellékletekkel együtt.
(2) A szünidei gyermekétkeztetés iránti igényt az intézmény adott zárási időszakát megelőzően kell jelezni az (1) bekezdésben foglaltak szerint.
(3) A gyermekétkeztetés iránti igény bármikor lemondható, módosítására hónap fordultával van lehetőség. A lemondásra vagy módosításra vonatkozó bejelentést a változás kért időpontja előtt legalább 8 nappal meg kell tenni az (1) bekezdésben foglalt módon.
(4) A megrendelt étkezést - esetileg - legkésőbb az érintett napot megelőző munkanapon 11.00-ig lehet lemondani. Amennyiben az étkezést nem veszik igénybe, de az nem vagy nem határidőben került lemondásra, annak teljes térítési díja kiszámlázásra kerül, abban az esetben is, ha a gyermek ingyenes vagy kedvezményes étkezésben részesül.
(5) A gyermekétkeztetésért fizetendő intézményi térítési díjakat a rendelet 1. melléklete tartalmazza.
(6) A gyermekétkeztetés személyi térítési díját havonta utólagosan kell megfizetni a tényleges igénybevételről kiállított számla ellenében.
4. Gyermekjóléti szolgáltatás
5. § Az önkormányzat a Gyvt. 39-40. §-a szerinti gyermekjóléti szolgáltatást a Dr. Gáspár István Humánszolgáltató Központ Család- és Gyermekjóléti Szolgálata (székhelye: Sülysáp, Szent István tér 7.; a továbbiakban: CSASE) útján nyújtja.
5. Gyermekek napközbeni ellátása
6. § (1) A gyermekek napközbeni ellátása keretében az önkormányzat mindazon gyermekek számára, akiknek szülei, nevelői, gondozói – munkavégzésük, munkaerő-piaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, betegségük vagy egyéb ok miatt – a gyermek napközbeni ellátásáról nem tudnak gondoskodni, biztosítja az életkoruknak megfelelő nappali felügyeletet, gondozást, nevelést, foglalkoztatást és étkeztetést.
(2) A gyermekek napközbeni ellátásának biztosítására az önkormányzat
a) bölcsődei ellátást, valamint
b) igény esetén a helyi köznevelési intézményekkel és civil szervezetekkel együttműködve a nyári szünidő négy hetében, naponta 8.00 és 16.30 között alternatív napközbeni ellátást (a továbbiakban: nyári napközi)
biztosít.
(3) Az önkormányzat a bölcsődei ellátást a fenntartásában működő Gólyahír Bölcsődében nyújtja. A bölcsőde napos bölcsődeként működik, naponta 6.00-tól 17.00-ig tart nyitva.
6. A személyes gondoskodást nyújtó alapellátások igénybevételének rendje, valamint megszűnésének esetei
7. § (1) A személyes gondoskodás igénybevétele – a Gyvt.-ben szabályozott esetek kivételével – önkéntes; az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője kérelmére történik. Cselekvőképtelen személy kérelmét a törvényes képviselője terjeszti elő, korlátozottan cselekvőképes személy a törvényes képviselőjének beleegyezésével terjesztheti elő a kérelmét.
(2) Az ellátások, szolgáltatások igénybevétele iránti kérelmet az ellátást, szolgáltatást nyújtó intézménynél kell előterjeszteni. A kérelemről az intézmény vezetője dönt. A Gólyahír Bölcsőde felvételi szabályzatát a rendelet 2. melléklete tartalmazza.
(3) A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentesen vehető igénybe.
(4) A bölcsődei gondozásért díjat kell fizetni, az intézményi térítési díj összegét az 1. melléklet tartalmazza.
(5) A bölcsődei gondozás személyi térítési díját akkor is teljes hónapra kell megállapítani, ha a gyermek az ellátást a hónap nem minden napján veszi igénybe. A gondozási díjat havonta utólag kell megfizetni. A bölcsőde zárva tartása idejére díjfizetési kötelezettség nem áll fenn.
(6) A személyes gondoskodást nyújtó ellátás megszűnik
a) az igénylő kérelmére,
b) a jogosultsági feltételek megszűnése esetén,
c) az ellátás igénybevételéhez kapcsolódó kötelezettségek megszegése esetén, az intézményvezető intézkedésével.
7. Záró rendelkezések
8. §1
9. § Ez a rendelet 2025. május 1-jén lép hatályba.
10. § Hatályát veszti Sülysáp Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekek védelmének helyi rendszeréről szóló 12/2010. (VIII.26.) önkormányzati rendelete.
1. melléklet az 5/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelethez
1. Bölcsődei ellátás
|
A |
C |
D |
|
|---|---|---|---|
|
1 |
Ellátás |
Napi intézményi térítési díj |
Havi intézményi térítési díj |
|
2 |
Reggeli |
80 Ft |
1 680 Ft |
|
3 |
Tízórai |
65 Ft |
1 365 Ft |
|
4 |
Ebéd |
470 Ft |
9 870 Ft |
|
5 |
Uzsonna |
105 Ft |
2 415 Ft |
|
6 |
Négyszeri étkezés |
720 Ft |
15 120 Ft |
|
7 |
Gondozás |
1 200 Ft |
25 200 Ft |
|
8 |
Bölcsődei ellátás |
1 920 Ft |
40 320 Ft |
2. Óvodai, iskolai gyermekétkeztetés
|
A |
C |
D |
|
|
1. |
Ellátás |
Napi intézményi térítési díj |
Havi intézményi térítési díj |
|
1. |
Tízórai |
145 Ft |
3 045 Ft |
|
2. |
Ebéd |
470 Ft |
9 870 Ft |
|
3. |
Uzsonna |
105 Ft |
2 205 Ft |
|
4. |
Háromszori étkezés |
720 Ft |
15 120 Ft |
|
5. |
Kétszeri étkezés (tízórai, ebéd) |
615 Ft |
12 915 Ft |
|
6. |
Kétszeri étkezés (ebéd, uzsonna) |
575 Ft |
12 075 Ft |
2. melléklet az 5/2025. (III. 28.) önkormányzati rendelethez
1. Az ellátásra jogosultak köre
1.1. A Bölcsődébe az a gyermek vehető fel, akinek szülei, nevelői, gondozói – munkavégzésük, munkaerőpiaci részvételt elősegítő programban, képzésben való részvételük, vagy egyéb ok miatt – a napközbeni ellátásáról nem tudnak gondoskodni.
1.2. Bölcsődei ellátás keretében a gyermek húszhetes korától nevelhető és gondozható.
1.3. Bölcsődei ellátásban a gyermek legfeljebb a következő időpontig, életkorig vehet részt:
a) Ha a harmadik életévét január 1-je és augusztus 31-e között tölti be, az adott év augusztus 31-éig, ha szeptember 1-je és december 31-e között tölti be, a következő év augusztus 31-éig, amennyiben a szülő, törvényes képviselő nyilatkozik arról, hogy a gyermek napközbeni ellátását eddig az időpontig bölcsődei ellátás keretében kívánja megoldani.
b) Ha a harmadik életévét betöltötte, de testi vagy értelmi fejlettségi szintje alapján még nem érett az óvodai nevelésre, és óvodai jelentkezését az orvos nem javasolja, a negyedik életévének betöltését követő augusztus 31-éig.
c) Sajátos nevelési igényű gyermek esetén annak az évnek az augusztus 31. napjáig, amelyben a hatodik életévét betölti.
1.4. Az intézmény első sorban a sülysápi gyermekek napközbeni ellátását biztosítja, ezért a bölcsődei felvétel során feltétlen elsőbbséget élveznek a Sülysápon bejelentett állandó lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező és életvitelszerűen is Sülysápon tartózkodó családok gyermekei.
1.5. Túljelentkezés esetén az 1.4. pontban meghatározott ellátotti körön belül előnyben kell részesíteni
a) a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermeket, a három vagy több gyermeket nevelő családban élő gyermeket, az egyedülálló szülő által nevelt gyermeket, amennyiben a gyermek szülője / más törvényes képviselője a felvételi kérelem benyújtását követő 30 napon belül igazolja, hogy munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll,
b) a védelembe vett gyermeket,
c) azt a gyermeket, akinek szülője / más törvényes képviselője a felvételi kérelem benyújtását követő 30 napon belül igazolja, hogy munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll,
d) azt a gyermeket, akinek tekintetében a körzeti védőnő, a gyermekjóléti szolgálat vagy a házi gyermekorvos méltányossági elbírálást javasol, a gyermek, illetve a család helyzetére tekintettel.
1.6. Amennyiben a Bölcsőde az 1.4 pontban foglaltak figyelembe vételét követően is rendelkezik szabad férőhellyel, más településen élő gyermek is felvehető, azonban közülük is elsőbbséget élveznek azok, akiknek
a) az 1.5 pontban foglaltak alapján előnyben kell részesülniük,
b) valamely szülőjük igazoltan sülysápi – különösen önkormányzati – munkahellyel rendelkezik.
1.7. A gyermek bölcsődei ellátását – a fentiekben meghatározott sorrendiség figyelembe vétele nélkül biztosítani kell –, ha a jegyző a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény alapján a gyermeket védelembe vette, és kötelezte a szülőt, hogy folyamatosan vegye igénybe a bölcsődei ellátást.
2. Az ellátás igénybevételének módja
2.1. A Bölcsődébe a felvétel elsődlegesen önkéntes módon, kérelemre történik, melyet a törvényes képviselő terjeszthet elő az intézményvezetőnél, az intézmény által rendszeresített nyomtatványon.
2.2. A gyermek bölcsődébe történő felvételét – a szülő hozzájárulásával – a körzeti védőnő, a házi gyermekorvos, a háziorvos, a családgondozó, a gyermekjóléti szolgálat vagy a gyámhatóság is kezdeményezheti.
2.3. Amennyiben a gyermek védelme az ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a jegyző a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény alapján az ellátás kötelező igénybevételét elrendelheti.
2.4. A Bölcsődébe való jelentkezés folyamatos. Az ellátás igénybevételére vonatkozó kérelmet a Bölcsőde vezetőjéhez kell benyújtani az intézménynél e célra rendszeresített formanyomtatványon, a szükséges mellékletek csatolásával.
2.5. A felvételi kérelemhez csatolni kell:
a) munkáltatói igazolást a szülők munkaviszonyának igazolására,
b) a szülő tanulói jogviszonya esetén az oktatási intézmény által kiállított iskolalátogatási igazolást,
c) munkaerőpiaci képzésen való részvétel esetén az illetékes munkaügyi központ igazolását a képzés idejéről,
d) a szülő betegsége esetén a háziorvos/szakorvos által kiállított igazolást,
e) a gyermek betegsége esetén az ellátás indokoltságát igazoló gyermekorvosi igazolást,
f) a teljes családra kiterjedő jövedelemigazolást, amennyiben kedvezményt igényel,
g) egyedülálló szülő esetén a Magyar Államkincstár igazolását emelt családi pótlék folyósításáról,
h) a családban nevelt három vagy több kiskorú gyermek esetén a Magyar Államkincstár igazolását emelt családi pótlék folyósításáról (amennyiben rendszeres gyermekvédelmi támogatás nem került megállapításra),
i) minden olyan egyéb igazolást, mely alapján a gyermek – az 1. pontban megadott szempontok szerint – a felvétel során előnyt élvezhet.
2.6. A kérelmekről, illetve a felvételről – a becsatolt igazolások alapján, az 1. pontban meghatározott felvételi sorrend figyelembevételével – az intézményvezető – a szükséges dokumentumok teljeskörű benyújtásától számított – 21 napon belül dönt, aminek eredményéről haladéktalanul írásban értesíti a szülőt/törvényes képviselőt.
2.7. Amennyiben a felvételi kérelmet férőhelyhiány miatt nem lehet teljesíteni, úgy a gyermeket várólistára kell venni. A gyermekek a várólistára nem jelentkezési, hanem az 1. pontban megállapított szempontok szerinti sorrendben kerülnek fel. Várólistára is csak az a gyermek vehető fel, aki már megszületett. Üresedés esetén a listán szereplő gyermek törvényes képviselőjét haladéktalanul értesíteni kell.
2.8. A soron következő nevelési évre történő felvételről a tárgyév május 31. napján érvényes, az ezen időpontig beérkezett kérelmekkel kiegészített várólista alapján kell dönteni.
2.9. Az intézményvezető döntése ellen – annak kézhezvételétől számított 8 napon belül – kifogással lehet élni, melyet Sülysáp Város Polgármesteréhez címezve a Bölcsőde vezetőjéhez kell benyújtani. A Polgármester a kifogásról határozattal dönt.
2.10. A bölcsődei ellátás megkezdésekor az intézmény vezetője a törvényes képviselővel megállapodást köt
a) az ellátás várható időtartamáról,
b) a fizetendő étkezési térítési díj mértékéről, a fizetésre vonatkozó szabályokról,
c) a nyújtott szolgáltatások formájáról, módjáról,
d) a törvényes képviselő kötelezettségeiről.
2.11. A megállapodás megkötése határozott időre, legfeljebb annak a nevelési évnek e végéig (augusztus 31.) történik, amelyben a gyermek először veszi igénybe a bölcsődei gondozást. Ezt követően a jogviszony mindaddig meghosszabbítható egy-egy évvel, ameddig az 1. pont szerinti szempontok alapján a gyermek a férőhelyek figyelembe vételével felvehetőnek minősül. Több azonos státuszú gyermek esetében előnyt élvez az, aki már jogviszonyban áll az intézménnyel.
2.12. A beiratkozást követő 5 napon belül a szülő / más törvényes képviselő köteles benyújtani a házi gyermekorvos vagy a háziorvos igazolását arról, hogy a gyermek egészségi állapota alapján bölcsődében gondozható.
3. A bölcsődei ellátás megszűnése
3.1. A bölcsődei ellátás megszűnik
a) az életkorra vonatkozó jogosultsági feltételek megszűnésével,
b) a szülő vagy más törvényes képviselő kérelmére,
c) az ellátási megállapodásban foglalt határozott idő lejártával, amennyiben az nem kerül meghosszabbításra,
d) intézmézményvezető mérlegelése alapján a házirend ismételt súlyos megszegése esetén, beleértve a térítési díjak megfizetésének ismételt elmulasztását.
3.2. Orvos szakvéleménye alapján meg kell szüntetni annak a gyermeknek az ellátását, aki az egészségi állapota miatt bölcsődében nem gondozható, vagy magatartászavara miatt veszélyezteti a többi gyermek fejlődését.
A 8. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.