Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2011. (XI. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása

EGYSÉGES SZERKEZETBEN a módosításáról szóló 2/2012. (II. 28.), 10/2012. (IV.20.), 30/2012. (XII. 31.), 31/2012. (XII. 31.) és a 15/2013. (IX. 26.) önkormányzati rendelettel a települési folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról

Hatályos: 2012. 03. 01

Sülysáp Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2011. (XI. 10.) önkormányzati rendeletének indokolása

2012.03.01.
EGYSÉGES SZERKEZETBEN a módosításáról szóló 2/2012. (II. 28.), 10/2012. (IV.20.), 30/2012. (XII. 31.), 31/2012. (XII. 31.) és a 15/2013. (IX. 26.) önkormányzati rendelettel a települési folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról
Végső előterjesztői indokolás
Régi problémánk a szennyvízszállítás ügye, amely most a leürítőre vonatkozó engedélyek teljeskörű beszerzésével megoldódni látszik. Ennek egy újabb lépése – miután az önkormányzat kötelező feladatáról van szó – a települési folyékony hulladék kezelésével kapcsolatos kötelező helyi közszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet megalkotása.
Mint ismeretes igyekeztünk nyitni a településen működő szolgáltatók felé a helyzet jogszerű rendezése érdekében, ám egyik magánvállalkozó sem mutatott erre hajlandóságot, így a Faluszolga Kft. közszolgáltatóként való megbízása maradt a járható út.
A közszolgáltatási szerződés megkötéséhez általános esetben közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, ám a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 2/A. § (1) bekezdése szerint nem tartoznak a közbeszerzés hatálya alá azok a megállapodások, amelyeket az önkormányzat olyan, a saját 100 %-os tulajdonában lévő gazdálkodó szervezettel köt, amely felett – tekintettel a közfeladat, illetve a közszolgáltatás ellátásáért vagy ellátásának megszervezéséért jogszabályon alapuló felelősségére – a stratégiai és az ügyvezetési jellegű feladatok ellátását illetően egyaránt teljes körű irányítási és ellenőrzési jogokkal rendelkezik. Feltétel továbbá, hogy a gazdálkodó szervezet szerződéskötést követő éves nettó árbevételének legalább 90 %-a az önkormányzattal kötendő szerződések teljesítéséből származzon, amibe a lakosság díjfizetése is beletartozik.
A 2012. január 1-jével hatályba léptetni javasolt rendeletben szereplő díjak 7,4, illetve 11 % körüli díjemelést jelentenek a következő évre, amit sajnos tovább emel a várható áfaváltozás.
Fontos szempont még e terület megfelelő rendezéséhez, hogy a költségvetési törvény 2012-re is biztosít támogatást a lakossági települési folyékony hulladék ártalmatlanításához, aminek fajlagos összege 100 Ft/m3.
A hozzájárulás az összegyűjtött és a hatóságilag kijelölt lerakóhelyeken igazoltan elhelyezett lakossági folyékony hulladék mennyisége (m3) után illeti meg azon települési önkormányzatokat, amelyek a környezet és a vízbázisok védelme érdekében a közműves csatornahálózattal el nem látott településrészein keletkezett lakossági folyékony hulladék gyűjtéséről ártalmatlanítás céljából – a hulladékgazdálkodásról szóló törvény alapján szervezett hulladékkezelési közszolgáltatás keretében – gondoskodnak. Az összeg a fajlagos lakossági ráfordítások (díjak) csökkentéséhez járul hozzá.
A hozzájárulást a települési önkormányzatok a lakossági folyékony hulladék becsült évi mennyisége (m3) alapján igénylik és annak tényleges mennyisége alapján számolnak el.
Mindezek alapján elmondhatjuk, hogy több éves elmaradásunkat pótoljuk most e rendelet megalkotásával, ezért annak elfogadásához feltétlenül számítok a Képviselő-testület támogatására.