Üllő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2022. (II. 4.) önkormányzati rendeletének indokolása
a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 4/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2022. 02. 05a pénzbeli és természetben nyújtott szociális ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról szóló 4/2015. (II. 27.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
A mögöttünk álló időszak változásai, az infláció mértéke, a megélhetés költségeinek drasztikus emelkedése, továbbá a jövedelmek növekedése okán szükségessé vált a település szociális rendeletének teljes felülvizsgálata.
Indokolt áttekinteni a szociális rászorultság jövedelmi meghatározását, valamint valamennyi települési támogatási forma esetében a segélyek összegét annak érdekében, hogy tényleges segítséget tudjunk nyújtani a rászorulók részére és ne üresedjen ki a szociális rendeleti szabályozás.
1./ A jelenleg hatályos rendeletben szociális rászorult az a családban élő, akinek családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 250 %-át, (71.250,-Ft) és az az egyedül élő, akinek havi jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 300 %-át (85.500,-Ft) és vagyona nincs.
Meglátásunk szerint a fenti összegek emelése szükséges és célszerű lenne nem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének %-ában kifejezni, hiszen azt 13 éve nem emelték, 2008. óta 28.500,-Ft. A jelenleg hatályos szabályozásban ezt az összeget véglegesítették, így időkorlát nélkül 28.500,-Ft marad. Ezen ok miatt javasoljuk konkrét forint összegben meghatározni a szociális rászorultsági jövedelemhatárt az alábbi módon:
családban élőknél 85.000,-Ft
egyedül élőknél 100.000,-Ft.
/ A rendelet-tervezetben valamennyi öregségi nyugdíjminimumra való utalás helyett konkrét forint összeget határoztunk meg./
2./ A lakhatási támogatás szabályai változatlanul maradnak azzal, hogy a lakhatási támogatásban részesülő család vagy személy a támogatási időszakban nem jogosult fűtési támogatásra.
3./ Az ápolási támogatás változatlan jogosultsági feltételekkel, de a havi 28.500,-Ft helyett 40.000,-Ft támogatási összegre emelve maradna.
4./ A rendkívüli települési támogatást változatlan formában javasoljuk fenntartani.
5./ A gyógyszer támogatás szabályai változatlanul maradnak.
6./ A temetési támogatás jogosultsági feltételeként előírt 114.000,-Ft jövedelemhatárt 130.000,-Ft-ra emeljük, a támogatási összeget pedig 42.750,- Ft-ról 60.000,-Ft-ra javasoljuk emelni a temetkezési költségek nagymértékű emelkedése miatt. Továbbá indokolt a támogatás igénybevételére egy határidőt beépíteni a szabályozásba, mert előfordult, hogy több évvel a haláleset után – a rá nézve kedvező szabályokat megvárva- nyújtotta be az ügyfél a kérelmét. A javaslatunk szerint a halálesettől számított 3 hónapon belül nyújtható be a temetési támogatás iránti kérelem.
7./ A fűtési támogatás szabályai változatlanul maradnának a lakhatási támogatás párhuzamosságának a kizárásával.
8./ A vis maior támogatás szabályai szintén változatlan maradnak.
9./ A köztemetés és a köztemetés költségének elengedése is változatlan.
10./ A Bizottság már korábban is megfogalmazta, hogy célzottan a súlyos fogyatékos gyermekeket vagy felnőtteket nevelők, gondozók részére szeretne nagyobb összegű támogatást biztosítani. Jelen új támogatási forma az ápolási díjban és gyermekek otthongondozási díjában részesülők számára nyújt évi 50.000,- Ft-os támogatást, de azok, akiknek a gondozottaik fejlesztő vagy rehabilitációs foglalkozásokon vesznek részt további támogatásra jogosultak.
11./ A jelenleg a szociális rendeletben szabályozott alanyi jogú támogatások – életkezdési támogatás, házasságkötési támogatás, idősek ünnepi támogatása- hatályon kívül helyezésre kerülnek, mivel nem szociális rászorultsági alapú ellátások és önálló rendeletben kerülnek szabályozásra kiegészülve az újonnan bevezetésre kerülő beiskolázási támogatással.
Javasoljuk továbbá hatályon kívül helyezni az évenkénti környezettanulmány készítésének általános előírását, mivel annak megállapításai általában nem relevánsak a kérelem benyújtásának időpontjában a szociális helyzet megítéléséhez.
12./ A rendelet módosítása kitejed a gyermekintézményi térítési díjak és a szociális szolgáltatások intézményi térítési díjainak módosítása, a költségek és a közbeszerzési eljárásban kiválasztott közszolgáltató által meghatározott díjak növekedése miatt. A szolgáltatásokat igénybe vevők felé nem történik emelés (erre jelenleg nincs is lehetőség), azonban a rendeletben szükséges a mindenkori számított intézményi térítési díj meghatározása.