Újszilvás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2007 (I.17.) önkormányzati rendelete
a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Hatályos: 2007. 01. 17Újszilvás Község Önkormányzat Képviselő-testületének 3/2007 (I.17.) önkormányzati rendelete
a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról
2007-01-17-tól
Újszilvás Község Önkormányzata a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 38 §. (1) bekezdése alapján egységes polgármesteri hivatalt hozott létre, illetve működtet.
- Fejezet
Általános rendelkezések
A Hivatal megnevezése és címadatai
- §.
(1) A Képviselő-testület hivatalának megnevezése: Újszilvás Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatala (továbbiakban: Hivatal)
Székhelye: 2768 Újszilvás, Szent István u. 6.
(2) A Hivatal székhelye: 2768 Újszilvás, Szent István u. 6.
(3) A Hivatal költségvetési számlaszáma: 12001008-00264219-00100003
II. Fejezet
A Hivatal jogállása, irányítása, alaptevékenysége
2. §.
(1) A Képviselő-testület Polgármesteri Hivatal elnevezéssel egységes hivatalt hoz létre az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.
(2) A Képviselő-testület a polgármester előterjesztése alapján meghatározza az egységes Hivatal belső szervezeti tagozódását, munka és ügyfélfogadási rendjét, valamint a működéséhez és fenntartásához szükséges működési költségeket.
(3) A Hivatalt a polgármester irányítja. A polgármester irányítja és felügyeli az önkormányzat gazdálkodásával, működőképességének fenntartásával kapcsolatos feladatokat, a szociális, műszaki, oktatási, művelődési és egészségügyi feladatokat, valamint az ezekkel kapcsolatos testületi döntések elkészítését, végrehajtását.
(4) A Hivatal ügyrendjét, létszámát, munka és ügyfélfogadási rendjét az 1. számú függelék tartalmazza.
(5) A Képviselő-testület által létrehozott bizottságok döntései nem terjednek ki a Polgármesteri Hivatal szervezeti tagozódására, munkarendjére, valamint az ügyfélfogadás rendjére.
(6) A települési képviselő a Polgármesteri Hivataltól a jegyző útján igényelheti a képviselői munkához szükséges tájékoztatást, és egyéb közreműködését.
(7) A Polgármesteri Hivatal önálló költségvetési szerv.
(8) A Hivatal az alapító okiratban, valamint jelent szervezeti és működési szabályzatban meghatározott, társadalmi közös szükségletek kielégítését szolgáló, jogszabályokon alapuló állami feladatokat alaptevékenységként, nem haszonszerzés céljából, feladatvégzési és ellátási kötelezettséggel végzi, az alapító általános felügyelete mellett. A Hivatal alaptevékenységét, valamint szakfeladatainak jegyzékét a 2. melléklet tartalmazza.
(9) A Polgármesteri Hivatal az alábbi szervezeti egységekből áll:
- Szociális iroda,
- Gazdálkodási iroda,
- Hatósági és igazgatási iroda,
- Adóigazgatási és kereskedelmi iroda,
- Műszaki iroda
- Titkárság
Polgármesteri Hivatal felépítése
3. §.
A szervezeti egységek az alábbi feladatköröket látják el:
Szociális iroda (2 fő)
- Népességnyilvántartási adatszolgáltatás,
- házasságkötés, haláleset-születés anyakönyvezése,
- állampolgársági ügyek,
- teljes hatályú apai elismerő nyilatkozat felvétele,
- névmódosítás, névváltozási ügyek,
- utólagos bejegyzések,
- anyakönyvi kivonatok kiállítása
- hagyatéki, pót-hagyatéki leltár felvétele,
- rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény,
- rendkívüli gyermekvédelmi kedvezmény,
- védelembevételi eljárás,
- védelembevétel felülvizsgálata,
- gondnokság alá helyezési ügyek,
- környezettanulmányok készítése,
- egyéb gyermekvédelmi feladatok ellátása,
- időskorúak járadéka,
- rendszeres szociális segély,
- ápolási díj,
- lakásfenntartási támogatás,
- közgyógyellátásra jogosító igazolvány,
- átmeneti segély,
- temetési segély, köztemetés,
- időskorúak beutalása,
- házigondozás – házi segítségnyújtás,
- egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság,
- adósságkezelési szolgáltatás,
- szociális étkeztetés,
- súlyos mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása, szerzési támogatás, átalakítási támogatás
- hadigondozottak ellátása,
- hatósági bizonyítványok kiállítása, környezettanulmány készítése,
Gazdálkodási iroda (3 fő)
- változóbér jelentések,
- közhasznú elszámolások,
- visszaigénylések (segélyek),
- munkaügyi iratok elkészítése,
- HEFOP elszámolás Kecskemét,
- HEFOP elszámolás Cegléd,
- munkabérrel kapcsolatos ügyintézés,
- nem rendszeres kifizetések számfejtése (étkezési jegy, ápolási díj, egyéb juttatások),
- pénztár helyettesítés,
- kontírozó könyvelés,
- kapcsolattartás MÁK-kal,
- kapcsolattartás a munkaügyi központtal,
- különböző adatszolgáltatások (éves, negyedéves, KSH)
- költségvetés tervezés, koncepció,
- költségvetés gépi rögzítés,
- könyvelés,
- analitikák,
- számlák kiállítása,
- APEH felé adatszolgáltatások, bevallások,
- KÖZIGTAD-os adminisztráció,
- költségelszámolások (pl. üzemanyag),
- pályázatok pénzügyi elszámolásai,
- felettes szervekkel kapcsolattartás,
- banki ügyintézés (utalás, levelezés),
- vízgazdálkodási feladatok,
- községüzemeltetéssel kapcsolatos feladatok,
- útügyi feladatok
- a pénztáros a hivatal és intézményei működéséhez szükséges pénzkészletet biztosítja,
- bonyolítja a házipénztár forgalmát, bevételek beszedése, készpénz kiadások teljesítése, havi pénztárzárás elkészítése,
- gondoskodik a segélyek, a pénztárból történő munkabérek kifizetéséhez szükséges pénzkészletről,
- szigorú számadású nyomtatványok nyilvántartása,
- beérkező, kimenő számlák nyilvántartása,
- vásárlási előlegek nyilvántartása,
- készpénzfelvételi utalványok nyilvántartása,
- bevételi, kiadási pénztárbizonylatok nyilvántartása,
- elkészíti a beérkező számlák kifizetésére a banki átutalásokat,
Hatósági és igazgatási iroda (1 fő)
- temetőkataszter vezetése, sírnyitáshoz hatósági bizonyítvány kiadása, sírboltkönyv vezetése,
- anyakönyvezés,
- növényvédelmi feladatok ellátása (kifüggesztés, permetezésre felszólítás, parlagfű, haszonállat nyilvántartás gyűjtése, vezetése, ebnyilvántartás,
- polgárvédelmi feladatok,
- árvíz-, belvízvédelem,
- tűzvédelmi feladatok, aratás gépszemle, igazolások kiadása tűzesetről,
- munkavédelmi oktatás,
- irattári feladatok,
- közterület,
- posta elhozás, induló postázás,
- statisztikai adatlapok kitöltése,
- ingatlankataszter vezetése, statisztika elkészítése a költségvetéshez,
- szemétszállításhoz igazolás kiadása,
- földhivatali ügyintézés
Adóigazgatási és kereskedelmi iroda (2 fő)
- adózói nyilvántartás létrehozása, kezelése,
- adóztatási feladatok:
- magánszemélyek kommunális adójának kivetése,
- vállalkozók kommunális adójával kapcsolatos feladatok,
- helyi iparűzési adóval kapcsolatos adóügyi feladatok,
- gépjármű adóztatási feladatok,
- hatósági bizonyítványok kiadása (adóigazolások),
- adó- és értékbizonyítványok kiadása,
- befizetett adók könyvelése és ezzel kapcsolatos elszámolások,
- adókötelezettségben beállott változások átvezetése (bevallások feldolgozása, stb),
- adóellenőrzések, behajtási tevékenységek,
- kereskedelmi üzletek működési engedélyének kiadása, módosítása, megszűnése, ellenőrzése,
- a nem üzleti célú közösségi, szabadidős szálláshelyek engedélyezése, nyilvántartásba vétele,
- magánszálláshelyek idegenforgalmi célú hasznosításával kapcsolatos feladatok,
- telepengedély alapján gyakorolható ipari és szolgáltató tevékenység gyakorlására telepengedélyek kiadása, módosítása, megszűnése, ellenőrzése
- pályázati tevékenységek
Műszaki iroda (1 fő)
- építési, bontási, használatbavételi és fennmaradási engedélyek,
- építésügyi hatósági ellenőrzések
- építésügyi statisztikák,
- telekmegosztási, telekalakítási ügyek
Titkárság (1 fő)
- iktatás,
- irattározás,
- testületi, bizottsági ülések jegyzőkönyvezése,
- határozatok, rendeletek nyilvántartása,
- telefonközpont kezelése,
- levelek, nyomtatványok gépelése, sokszorosítása, postázása, faxolás,
- reprezentáció
4. §
A Polgármesteri Hivatal dolgozóinak összlétszáma, kiegészülve a polgármester, az alpolgármester és a jegyző személyével: 13 fő
III. Fejezet
A polgármester Hivatal irányításával kapcsolatos főbb feladatai
5. §
(1) A polgármesternek a Hivatal irányításával kapcsolatos kiemelt feladatai:
a) a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a Hivatal feladatait, az önkormányzat munkájának szervezésében a döntések előkészítésében és végrehajtásában.
b) a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a Képviselő-testületnek a Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására,
c) az általa meghatározott körben egyeztetési jogot gyakorol a jegyző hatáskörébe tartozó kinevezés, vezetői megbízás, felmentés, vezetői megbízás visszavonása, valamint a jutalmazás tekintetében.
d) a polgármester a köztisztviselők esetében a közszolgálati jogviszonnyal összefüggésben a személyi juttatások előirányzata tekintetében rendelkezik egyeztetési joggal.
(2) A polgármesternek a saját feladata tekintetében különösen:
a) dönt a jogszabályok által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági jogkörökben, egyes hatáskörei gyakorlását átruházhatja,
b) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét,
c) gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző és egyéb önkormányzati intézményvezetők tekintetében,
d) szervezi a településfejlesztés és a közszolgáltatás feladatkörébe tartozó feladat megoldását.
IV. Fejezet
A jegyző Hivatal vezetésével, irányításával kapcsolatos és egyéb feladatai
6. §
A jegyző
(1) vezeti és megszervezi a Hivatal munkáját,
(2) rendszeresen ügyfélfogadást tart,
(3) döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket,
(4) dönt azokban a hatósági ügyekben, amelyeket a polgármester elintézésre neki átad,
(5) ellátja a törvényben, vagy kormányrendeletben előírt államigazgatási feladatokat, hatósági jogköröket,
(6) dönt a hatáskörébe utalt ügyekben,
(7) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét,
(8) gyakorolja a munkáltatói jogokat a hivatal köztisztviselői tekintetében, a polgármester által meghatározott körben, annak egyetértésével. Elkészíti a köztisztviselők munkaköri leírását és minősítését, továbbá gondoskodik a hivatal dolgozóinak rendszeres továbbképzéséről.
(9) gondoskodik az SZMSZ mellékleteinek, függelékeinek, naprakészen tartásáról,
(10) gondoskodik a rendeletek kihirdetéséről, végrehajtásáról és jogharmonizációjának előkészítéséről,
(11) a jegyző a Hivatal dolgozói részére szükség szerint értekezletet tart a polgármester bevonásával
7. §
A jegyző döntése szerint a belső szervezeti egységvezetők, valamint érdemi ügyintézők kiadmányozási jogot kaphatnak, amely visszavonható. A kiadmányozás szabályait e rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. A Hivatal köztisztviselőjét a tudomására jutott szolgálati és üzleti titok, valamint személyes adat tekintetében titoktartási kötelezettség terheli. E titoktartási kötelezettség – az adatvédelemről szóló törvény rendelkezéseinek alapulvételével – kiterjed az ügyfél személyiségi jogainak védelmére is. A titoktartási kötelezettség a közhivatal betöltése után is fennáll.
8. §
A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 22/A §-ának (8) bekezdése értelmében vagyonnyilatkozattételi kötelezettséggel járó munkakörök: jegyző, anyakönyvvezető, I. fokú építéshatósági feladatot ellátó ügyintéző, pénzügyi csoport vezetője.
V. Fejezet
Záró rendelkezések
9. §
(1) E rendelet 2007. február 01-jén lép hatályba.
(2) E rendelet kihirdetéséről, mellékleteinek folyamatos vezetéséről, kiegészítéséről a jegyző gondoskodik.
(3) Az SZMSZ mellékletei:
- Újszilvás Község Önkormányzat Polgármesteri Hivatala által használt bélyegzők hiteles, eredeti másolata
- Újszilvás Község Önkormányzat főtevékenysége és alkalmazott szakfeladatainak jegyzéke
- A kiadmányozás rendje a Polgármesteri Hivatalban
- Pénzkezelési és házipénztár szabályzat
(4) Az SZMSZ függelékei:
- A Hivatal ügyrendje, létszáma, munka és ügyfélfogadási rendje
- Munkaköri leírások
Újszilvás, 2007. január 11.
Dr. Petrányi Csaba dr. Diósgyőri Gitta
polgármester jegyző
A rendelet kihirdetve:
Újszilvás, 2007. január 17. .
Dr. Diósgyőri Gitta
jegyző