Leányfalu Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (IX. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

a köztisztaságról, a települési környezet tisztaságának biztosításáról, az avarégetés és a munkavégzéssel kapcsolatos zajt keltő tevékenységekről

Hatályos: 2026. 01. 01

Leányfalu Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 11/2025. (IX. 29.) önkormányzati rendeletének indokolása

2026.01.01.
a köztisztaságról, a települési környezet tisztaságának biztosításáról, az avarégetés és a munkavégzéssel kapcsolatos zajt keltő tevékenységekről
Végső előterjesztői indokolás
A Pest Vármegyei Kormányhivatal jelzése alapján a hulladékgazdálkodási rendeletek felülvizsgálata szükséges, mivel a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV.törvény (Ht.) 2023. július 1-én hatályba lépett módosítása kapcsán megszűnt a helyi önkormányzatok hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos feladat-ellátási kötelezettsége, azt az állam vette át, mint állami hulladékgazdálkodási közfeladatot.
Ennek megfelelően a Mötv. 13. § (1) bek. 19. pontja hatályát vesztette, a helyi önkormányzati feladatok köréből kikerült a hulladékgazdálkodási feladat.
A módosítás következtében megváltozott a helyi rendeleti szintű szabályozás tartalma is, a fennmaradó kötelező rendeletalkotási tárgykörök a Ht. 35. § (1) bekezdés h) pontja alapján az elhagyott hulladék felszámolásához szükséges helyi intézkedések körének és a Ht. 88. § (4) bekezdés c) pontja alapján a közterület tisztán tartására vonatkozó részletes szabályoknak a meghatározása, a feladatkör megállapítása a Mötv. 13. § (1) 5. pontja szerint alakul: „környezet-egészségügy (köztisztaság, települési környezet tisztaságának biztosítása, rovar-és rágcsálóirtás”.
A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII.törvény 48. § (3) bekezdése alapján az önkormányzatnak a környezetvédelmi, köztisztasági tárgyú rendeletének tervezetét véleményezésre meg kell küldeni az illetékes környezetvédelmi igazgatási szervnek.
A témában jelenleg hatályos, 9/2015.(VIII.27.) önkormányzati rendeletünk III. fejezete tartalmazza a szilárd hulladék kezelése, köztisztasági szolgáltatás szabályait, melyet teljes egészében hatályon kívül kell helyezni.
Ezen túlmenően a VI. fejezetben a 23. §-nál az avar és kerti hulladék égetéssel kapcsolatban már nem volt pontos a szabályozás, ez pontosításra kerülne- figyelembe véve Pest Vármegyei Kataszrófavédelmi Igazgatóság Vác Katasztrófavédelmi Kirendeltségének 2020. évi tájékoztatóját, mely szerint 2021. január 1-től szigorúan tilos az avar és kerti hulladék szabadtéri égetése még akkor is, ha az önkormányzat jelenleg rendelkezik erre vonatkozó helyi rendelettel.
A zajjal kapcsolatos tevékenységek szintén a jelenleg hatályos 9/2015-ös rendelet 23. § (8)-(12) bekezdésben vannak, az időszakokat érdemes felülvizsgálni.
A helyi környezetvédelemről szóló, többször módosított 14/2004.(XI.15.) önkormányzati rendeletben maradtak még olyan rendelkezések, melyek elavultakká váltak, pl. 3. § (1), (2) bekezdés, mely egy 1976-os rendeletre hivatkozik, vagy a IV. fejezete, amely pl. szintén szabályozza az avar és kerti hulladék égetést 8:00 és 20:00 óra között, vagy lehetővé teszi a kerti hulladék elszállítását a lomtalanítási akció során. Az V. fejezet állattartással kapcsolatos előírásoknál a 14. § szintén oly módon szabályoz (pl. csak ebekre vonatkozik), amely nincs összhangban az állattartási rendelettel. A 16. §-ban rögzített szabálysértési intézkedések már nem képezhetik részét a rendeletnek.