Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (V. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

a temetőkről és a temetkezésről szóló 27/2004. (IV.30.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2023. 06. 01

Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2023. (V. 18.) önkormányzati rendeletének indokolása

2023.06.01.

a temetőkről és a temetkezésről szóló 27/2004. (IV.30.) önkormányzati rendelet módosításáról

Általános indokolás

A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 13. § (1) bekezdés 2. pontja szerint a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladat a köztemetők kialakítása és fenntartása.

A köztemetőkre vonatkozó településüzemeltetési feladatok keretszabályait a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Ttv.), a részletszabályait a temetőkről és temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény végrehajtásáról szóló 145/1999.(X.1.) Korm. rendelet (továbbiakban: Vhr.) állapítja meg.

A Ttv. 41. § (3) bekezdés felhatalmazása alapján a Képviselő-testület a köztemetőkkel kapcsolatos szabályokat Barcs Város Önkormányzata Képviselő-testületének a temetőkről és temetkezésekről szóló 27/2004.(IV.30.) rendeletében (továbbiakban: Rendelet) állapította meg.

A Ttv. 6. § (3) bekezdése előírja, hogy „A temető tulajdonosa – ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik – köteles a temető fenntartásáról, továbbá üzemeltetéséről gondoskodni. Feladatait saját maga, illetve – szerződés alapján – gazdálkodó szervezet útján is elláthatja.”

Ennek értelmében az önkormányzat tulajdonában lévő, 5 köztemető fenntartási és üzemeltetési feladatait Barcs Város Önkormányzata a Szalai és Társa Temetkezési, Kereskedelmi és Szolgáltató Bt.-vel (továbbiakban: Üzemeltető), mint közszolgáltatóval 2021. április 09-én megkötött kegyeleti közszolgáltatási szerződés (továbbiakban: szerződés) alapján látja el.

A Ttv. 40. § (2) bekezdés rendelkezése szerint „A temető tulajdonosa, köztemető esetén az önkormányzat a temető üzemeltetésével és fenntartásával kapcsolatosan felmerült szükséges és indokolt költségek alapján állapítja meg

a) a temetési hely, illetőleg az újraváltás díját,

b) a temetkezési szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartási hozzájárulás díját,

c) a temetői létesítmények, illetve az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatók által fizetendő díjat,

d) a temetőbe való behajtás díját.”

A fent rögzített díjak a jogszabályi változások alapján, a többször módosított, jelenleg is hatályban lévő Rendelet 7. § (4)-(5) bekezdéseiben és a 13. § (1) bekezdésében foglaltak szerint, a Rendelet 1. és 2. mellékleteiben kerültek meghatározásra.

Az Üzemeltető jelenlegi díjtételek emelését javasolja az infláció értékével az elkövetkező időszakra az alábbi indokokra tekintettel:

„Sajnálattal tapasztaltuk, hogy cégünket is érinti az üzemanyagárak, munkabérek, illetve az energia költségek emelkedése. A temetők további színvonalas működtetéséhez szükségessé vált, hogy árainkat megemeljük.”

A díjtételek alkalmazása kapcsán az Üzemeltető javasolja, hogy a rendelet 1-2. mellékletében szereplő díjtételek, a 2022. augusztus 1-től alkalmazott díjakhoz képest az infláció mértékével arányosan kerüljenek megemelésre, ennek átvezetése szükséges a Rendeletben.

Az infláció mértéke a fent említett 2021. április 09-én megkötött szerződés 5.5. pontja alapján határozható meg, mely szerint: „..legfeljebb a Központi Statisztikai Hivatal által közzétett inflációs érték éves átlagának figyelembevételével történhet.”, amely e pont alapján jelenleg 18,8%.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

A jelenleg hatályban lévő díjtételeket összehasonlítva az elkövetkező időszakra alkalmazott díjtételekkel, a köztemetői díjakról az alábbi tájékoztatást adom:

KÖZTEMETŐI DÍJAK VÁLTOZÁSA

1. A temetési helyek megváltásának és újraváltásának díjai (Ft-ban)

		2022. augusztus 01. óta hatályban lévő díj	2023. évi javaslat
1.	Gyermeksírhely 25 évre	10.075+ÁFA (12.795)	11.970+ÁFA (15.200)

2.	Felnőtt egyes sírhely 25 évre	15.700+ÁFA (19.940)	18.650+ÁFA (23.690)
	Felnőtt kettes sírhely 25 évre	21.260+ÁFA (27.000)	25.260+ÁFA (32.075)
	Szegély sírhely 1 személyes 25 évre	17.820+ÁFA (22.630)	21.170+ÁFA (26.885)
	Szegély sírhely 2 személyes 25 évre	24.425+ÁFA (31.020)	29.015+ÁFA (36.850)
	Szegély sarok sírhely 2 személyes 25 évre	25.645+ÁFA (32.570)	30.465+ÁFA (38.695)

3.	Sírbolt
	2 személyes kripta építésére 60 évre	43.855+ÁFA (55.695)	52.100+ÁFA (66.165)
	4 személyes kripta építésére 60 évre	60.595+ÁFA (76.955)	71.985+ÁFA (85.520)
	6 személyes kripta építésére 60 évre	75.230+ÁFA (95.540)	89.375+ÁFA (113.500)

4.	Urnahely
	szabványos urnahely 10 évre	7.410+ÁFA (9.410)	8.805+ÁFA (11.180)
	urna elhelyezése kriptában 25 évre	22.430+ÁFA (28.485)	26.650+ÁFA (33.840)
	urnahely földben 10 évre	8.970+ÁFA (11.390)	10.655+ÁFA (13.530)
	urnasírbolt 25 évre	22.430+ÁFA (28.485)	26.650+ÁFA (33.840)

	lejárt, meg nem váltott és újraértékesített temetkezési helyek, sírhely előkészítési díja (a csontmaradványok egyéb módon történő elhelyezése mellett)	18.390+ÁFA (23.355)	21.850+ÁFA (27.745)

2. A köztemetőkben – a temetkezési szolgáltatók kivételével – vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temetőfenntartás hozzájárulás díja:

		2022. augusztus 01. óta hatályban lévő díj	2023. évi javaslat
	A temetői szolgáltatók kivételével a temetőben vállalkozásszerűen munkát végzők által fizetendő temető-fenntartás hozzájárulás díja (Ft/elhunyt)	1.630+ÁFA (2.070)	1.940+ÁFA (2.460)

3. A temetői létesítmények igénybevételi díja:

		2022. augusztus 01. óta hatályban lévő díj	2023. évi javaslat
	Temetői létesítmények igénybevételi díja (Ft/elhunyt)	23.430+ÁFA (29.755)	27.835+ÁFA (35.350)

4. Az üzemeltető által biztosított szolgáltatások igénybevételéért a temetkezési szolgáltatatók által fizetendő díj:

	2022. augusztus 01. óta hatályban lévő díj	2023. évi javaslat
Hűtő igénybevételi díj (Ft/elhunyt/nap)	2.680+ÁFA (3.405)	3.185+ÁFA (4.045)
Sírásás (Ft/elhunyt)	21.380+ÁFA (27.155)	25.400+ÁFA (32.260)
Mélyített sírásás (Ft/elhunyt)	22.175+ÁFA (28.160)	26.345+ÁFA (33.455)
Sírnyitás (Ft/elhunyt)	22.225+ÁFA (28.225)	26.405+ÁFA (33.530)
Hantolás (Ft/elhunyt)	13.515+ÁFA (17.165)	16.055+ÁFA (20.395)
A temetőben erre a célra rendszeresített szállító járművön történő halottszállítás (Ft/elhunyt)	4.410+ÁFA (5.600)	5.240+ÁFA (6.650)
Újratemetés és exhumálás	37.260+ÁFA (47.320)	44.265+ÁFA (56.215)
Sírbahelyezés	6.770+ÁFA (8.600)	8.045+ÁFA (10.220)
Urnaelhelyezés	14.720+ÁFA (18.695)	17.490+ÁFA (22.210)

Ravatalozó berendezések bérleti díja (Ft/temetés)
Béke utcai temetőben	22.110+ÁFA (28.080)	26.370+ÁFA (33.360)
Imre utcai temetőben	19.190+ÁFA (24.370)	22.800+ÁFA (28.950)
Somogytarnócai temetőben	15.360+ÁFA (19.505)	18.250+ÁFA (23.175)
Drávaszentesi temetőben	15.360+ÁFA (19.505)	18.250+ÁFA (23.175)
Pálfalusi temetőben	15.360+ÁFA (19.505)	18.250+ÁFA (23.175)

Boncolási körülmények biztosítása a rendőrség részére (Ft/elhunyt)	9.755+ÁFA (12.390)	11.590+ÁFA (14.720)

5. A temetőbe való behajtás díja:

	2022. augusztus 01. óta hatályban lévő díj	2023. évi javaslat
Napi díj (Ft/nap)	510+ÁFA (650)	610+ÁFA (770)
Havi díj (Ft/hó)	10.235+ÁFA (13.000)	12.160+ÁFA (15.445)

A Ttv. 40. § (5) bekezdése előírja, hogy „A települési önkormányzat képviselő-testülete, fővárosban a közgyűlés a díj megállapításakor kikéri a fogyasztók területileg illetékes érdek-képviseleti szerveinek véleményét.”

A 2. §-hoz

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 7. § (1) bekezdése úgy rendelkezik, hogy „A jogszabályban meg kell határozni a hatálybalépésének napját, amely a jogszabály kihirdetését követő valamely nap lehet.”

A fenti hivatkozott jogszabályi előírások alapján a rendelet 2023.06.01. napján lép hatályba.