Tuzsér Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 11/2014 (XI.12..)
- a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról -
Hatályos: 2022. 12. 20- 2023. 04. 27Tuzsér Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 11/2014 (XI.12..)
- a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatáról -
Tuzsér Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
Általános rendelkezések
1. §
Az önkormányzat hivatalos elnevezése és székhelye, a képviselő-testület és szervei és bélyegzői
2. §
Az Önkormányzat jelképei, ünnepei, rendezvényei
3. §
Az Önkormányzat által működtetett médiaszolgáltatások és az Önkormányzat által
kiadott sajtótermékek
4. §
Az Önkormányzat által alapított elismerések
5. §
Az Önkormányzat nemzetközi kapcsolatai
6. §
A Képviselő-testület átruházott hatáskörei
7. § (1) Az Önkormányzat hatáskörének átruházására, illetve visszavonására a polgármester tesz javaslatot.
(2) Az átruházott hatáskör gyakorlója az általa hozott döntésekről beszámol a döntés meghozatalát követő legközelebbi testületi ülésen.
A Képviselő-testület működése
8. §
A Képviselő-testület összehívása, vezetése
9. § (1) A Képviselő-testület évente legalább 6 ülést tart.
(2) A Képviselő-testület az ülését a Tuzséri Közös Önkormányzati Hivatal 4623 Tuzsér, Kossuth utca 70. szám alatti épületének Tulipán termében, illetve kivételesen a polgármester által a meghívóban meghatározott más helyen tartja.
10. § (1) A Képviselő-testület összehívására vonatkozó meghívó tartalmazza az ülés
a) tervezett időpontját,
b) helyszínét,
c) a napirendi javaslatot, az előterjesztők megjelölésével,
(2) A meghívót az ülés tervezett időpontja előtt három nappal kell a képviselők részére e-mail üzenetben, az egyéb meghívottak részére levélben megküldeni. A helyi választópolgárok tájékoztatása érdekében a polgármester a meghívót az ülés tervezett időpontját megelőzően három nappal a www.tuzser.hu honlapon, illetve a helyben szokásos módon közzé teszi.
(3) A képviselő-testületi ülésre meg kell hívni:
a) A képviselőket
b) Jegyzőt
c) A napirendi ponttal érintett intézmények, gazdálkodó és társadalmi szervezetek vezetőit, a Tuzséri Sportegyesület elnökét, a Nagy Sándor Kertbarát Klub elnökét, A Tuzsér-Komoró Barátság Horgászegyesület elnökét, a Polgárőrség parancsnokát, a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnökét, a Tuzséron működő egyházi felekezetek képviselőit, a Tuzsér Községért Közalapítvány kuratóriumának elnökét, a Díszpolgárokat.
d) akinek meghívását a polgármester szükségesnek tartja.
11. § (1) Rendkívüli, az üléstervben nem szereplő ülés összehívására javaslatot tehetnek az önkormányzati képviselők és azt kezdeményezheti a polgármester amennyiben azt lehetségesnek tartja.
(2) A polgármester köteles rendkívüli ülést összehívni:
a) amennyiben azt legalább két települési képviselő indítványozza
b) a képviselő-testület bizottságának kezdeményezésére
(3) A képviselő-testület kezdeményezésére hívható halasztást nem tűrő esetben, a sürgősség okát a meghívottakkal közölni kell.
12. § Amennyiben az összehívott ülés határozatképtelen úgy, 8 napon belüli változatlan tartalommal azt ismételten össze kell hívni. A napirendi javaslathoz készült előterjesztéseket ebben az esetben nem kell ismételten megküldeni a képviselők számára.
13. § A Képviselő-testület, amennyiben az ülés időtartama elhúzódik, dönthet arról, hogy az ülést félbeszakítja és a következő munkanapon a meg nem tárgyalt napirendek tárgyalását továbbfolytatja.
14. § (1) Az ülésvezető jogkörei:
a) megállapítja az ülés határozatképességét,
b) javaslatot tesz az ülés napirendjére,
c) javaslatot tesz egy jegyzőkönyv hitelesítőre
d) tárgyalásra bocsátja a napirendi pontokat
e) szünetet rendelhet el,
f) lezárja a vitát
g) szavazásra bocsátja a döntési javaslatokat
h) lezárja a napirendi pontok tárgyalását
i) rendre utasítja a Képviselő-testület ülését megzavaró képviselőt
j) bezárja az ülést.
(2)6 A Képviselő-testület a napirendről és a jegyzőkönyv hitelesítő személyéről - vita nélkül - külön alakszerű határozat meghozatalával dönt.
15. §
A tanácskozás rendje
16. § (1) A hozzászólás a jelentkezés sorrendjében történik.
(2) Egy napirendi pont esetében 3 alkalommal maximum 6 perc időtartamban lehet hozzászólni.
(3) A hallgatóság számára a hozzászólási jogot az ülés vezető, kivételes esetben, alkalmanként 1 perc időkeretben biztosítja.
16/A. §
A tanácskozás rendjének fenntartása
17. §
Az előterjesztések
18. §
Az alakuló ülésre vonatkozó szabályok
19. §
A döntéshozatali eljárás
20. § (1) A polgármester a módosító indítványokat az eredeti javaslatot megelőzve bocsátja szavazásra. A Képviselő-testület a módosító indítványokról a javaslattétel sorrendjében dönt.
(2) A módosító indítványt az előterjesztője a szavazás megkezdése előtt visszavonhatja.
(3) Amennyiben egy javaslat nem kapja meg az elfogadásához szükséges szavazati arányt, a képviselő-testület elutasító döntést hoz. Amennyiben ügyrendi javaslatra, szünet elrendelése után a polgármester újból szavazásra bocsátja a javaslatot és a javaslat ismételten nem kapja meg az elfogadáshoz szükséges szavazati arányt, akkor a képviselő-testület ismételten elutasító döntést hoz.
(4) Ha a képviselő-testület az (3) bekezdésben szabályozott eljárásában újból elutasító döntést hoz, akkor az eredeti javaslatot a legközelebbi ülésére ismételten napirendre kell tűzni, ha a döntésre:
a) törvényi kötelezettség teljesítése miatt van szükség,
b) az önkormányzat vagyoni érdekeinek megóvása miatt az szükséges.
21. § (1) A jegyző az elfogadott önkormányzati rendeletet az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel hirdeti ki.
(2) A jegyző a kihirdetett önkormányzati rendeletekről nyilvántartást vezet, mely tartalmazza:
a) A rendelet sorszámát
b) címét
c) a hatályba lépés időpontját.
22. § (1) A Képviselő-testület határozatainak számozását évente újrakezdi. A határozatok számozása folyamatos. A határozatok számozására pozitív egész arab számokat kell alkalmazni.
a) A határozat megjelölése tartalmazza:
b) a Képviselő-testület megnevezését,
c) a „ határozata” kifejezést
d) a határozat meghozatalának évét, hónapját és napját,
e) a határozat címét.
(2) A határozat a (2) bekezdésben foglaltakon túl tartalmazza:
a) a Képviselő-testület döntését
b) a végrehajtására szolgáló határidő és a végrehajtásáért felelős megnevezését.
(3) E §-ban foglaltakat az önkormányzati hatósági ügyekben hozott határozatokra az általános közigazgatási rendtartásról szóló törvény rendelkezéseivel összhangban kell alkalmazni.
23. §
A jegyzőkönyv
24. §
A közmeghallgatás
25. §
Az Önkormányzat szervei, azok jogállása, feladataik
26. § A polgármester egymillió forint értékhatárig dönt a forrásfelhasználásról, döntéséről, a döntést követő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet.
27. § A Képviselő-testület tagjai közül 1 fő alpolgármestert választ, aki társadalmi megbízatásban látja el tisztségét.
28. §
A képviselő-testület bizottságai
29. § (1) A Pénzügyi Bizottság előkészíti és véleményezi az önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos előterjesztéseket, vizsgálja a hozott döntések hatályosulását.
(2) A Pénzügyi Bizottság nyilvántartja és ellenőrzi a Polgármester és a hozzátartozója, az önkormányzati képviselő és hozzátartozója, a nem önkormányzati képviselő bizottsági tag és hozzátartozója vagyonnyilatkozatát.
(3) Az összeférhetetlenséggel és a méltatlansággal összefüggő a helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott bizottsági feladatokat a Pénzügyi Bizottság látja el.
(4) A Pénzügyi Bizottság által benyújtható előterjesztések:
a) beszámoló a bizottság munkájáról, a pénzügyi ellenőrzések tapasztalatairól szóló jelentések
b) javaslattétel az önkormányzat tulajdonát képező vagyonhasznosításra
c) javaslattétel a helyi adók mértékére, új helyi adók bevezetésére,
d) javaslattétel rövid és hosszú távú időszakra szóló fejlesztési koncepciók kidolgozására
(5) A Pénzügyi Bizottság állásfoglalásával benyújtható előterjesztések:
a) éves költségvetési, és a végrehajtásáról szóló éves zárszámadási rendelet-tervezet elfogadása
b) folyószámla-hitelkeret igénybevétele
c) belső ellenőrzési tevékenység ellátása, éves belső ellenőrzési terv, éves belső ellenőrzési összefoglaló jelentés
d) közbeszerzési eljárással összefüggő döntések, közbeszerzési szabályzat megalkotása és felülvizsgálata, éves közbeszerzési terv elfogadása
e) illetmény, jutalom és egyéb juttatás megállapítása
f) helyi adók, és az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodással összefüggő döntések meghozatala, önkormányzati rendelet-tervezet elfogadása
g) pályázatok benyújtása.
30. § (1) A Népjóléti és Köznevelési Bizottság előkészíti és véleményezi az önkormányzat szociális ellátásaival illetve köznevelési intézményével valamint a településen folyó köznevelési és közművelődési tevékenységgel összefüggő döntéseket, vizsgálja a hozott döntések hatályosulását.
(2) A Népjóléti és Köznevelési Bizottság által benyújtható előterjesztések:
a) beszámoló a bizottság munkájáról,
b) javaslattétel egészségügyi, szociális ellátás fejlesztésére, települési támogatások bevezetésére
(3) A Népjóléti és Köznevelési Bizottság állásfoglalásával benyújtható előterjesztések:
a) szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendelet-tervezet elfogadása
b) éves költségvetési, és a végrehajtásáról szóló éves zárszámadási rendelet-tervezet elfogadása
c) szociális célú tüzelőanyag támogatás iránti kérelmek elbírálása
d) Tuzsér Nagyközségi Önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról szóló éves beszámoló elfogadása
e) nevelési-oktatási intézmények alapításával és megszüntetésével, átszervezésével, feladatának megváltozásával, működésével, vezetői megbízás és kinevezéssel összefüggő döntések meghozatala, vélemények kialakítása
f) első lakáshoz jutók támogatása iránti kérelmek elbírálása
g)7
31. § A bizottságok működésére - amennyiben törvény vagy a jelen szervezeti és működési szabályzat eltérő rendelkezést nem tartalmaz – a képviselő-testület összehívására, működésére és jegyzőkönyvezésére vonatkozó szabályokat értelemszerűen alkalmazni kell.
32. §
Az Önkormányzati Hivatal jogállása és feladatai
33. §
A Jegyző jogállása és feladatai
34. §
35. §
A képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok
36. § (1) A helyi önkormányzatokról szóló törvényben meghatározott kötelezettségeit megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját, természetbeni juttatását a képviselő-testület Pénzügyi Bizottság javaslata alapján
a) eskü letételének hiánya miatt,
b) személyes érintettség bejelentésének elmulasztása miatt,
c) a képviselő-testület üléséről való igazolatlan távollét miatt,
legfeljebb tizenkét havi időtartamra csökkentheti, megvonhatja.
(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott kötelezettséget megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját a mulasztást megszüntetéséig,de legfeljebb 6 havi időtartamra 30%-ban csökkenti.
(3) A Képviselő-testület az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott kötelezettséget megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját 6 havi időtartamra 30%-ban csökkenti.
(4)8 [22] A Képviselő-testület az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott kötelezettséget megszegő önkormányzati képviselő megállapított tiszteletdíját legfeljebb 3 havi időtartamra 100%-ban megvonhatja.
37. §
A Roma Nemzetiségi Önkormányzattal való együttműködés szabályai
38. §10 (1) Tuzsér Nagyközségi Önkormányzat (a továbbiakban Települési Önkormányzat) a Nemzetiségi Önkormányzattal az SZMSZ 4. melléklete szerinti tartalommal kötött együttműködési megállapodásban, valamint a nemzetiségek jogairól szóló törvényben foglaltak alapján a Nemzetiségi Önkormányzat részére - annak székhelyén- biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, szakmai segítséget nyújt, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos gazdálkodási és adminisztratív végrehajtási feladatok ellátásáról az alábbiak szerint:
a) A Települési Önkormányzat a Nemzetiségi Önkormányzat részére havonta igény szerint, de legalább 32 órában - a helyiséghez, továbbá a helyiség infrastruktúrájához kapcsolódó rezsiköltségek és fenntartási költségek viselése mellett - biztosítja a Tuzséri Közös Önkormányzati Hivatal 4623 Tuzsér, Kossuth utca 70. szám alatti tanácstermének, az önkormányzati feladatai ellátására kijelölt irodahelyiségének ingyenes használatát, illetve a közmeghallgatás lebonyolításaihoz, fórumaihoz a Tuzsér, Ady Endre utca 2/A. szám alatti közösségi színtért.
b) A Települési Önkormányzat – az éves költségvetési önkormányzati rendelet keretein belül, az önkormányzat alapvető működéséhez szükséges mértékig - a Nemzetiségi Önkormányzat működéséhez biztosítja az a.) pontban megjelölt helyiségek berendezési tárgyakkal, számítógéppel, nyomtató és egyéb irodatechnikai eszközökkel történő felszerelését, valamint az adminisztratív feladatok ellátáshoz szükséges személyi feltételeket. Amennyiben van olyan technikai eszköz, amely az a) pontban megjelölt helyiségekben nem található meg, azt a Települési Önkormányzat a székhelyén lévő, más irodahelyiségében rendelkezésre álló eszköz használatával biztosítja.
c) A Települési Önkormányzat a Tuzséri Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője által, e feladattal megbízott köztisztviselője útján biztosítja a Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testületi üléseinek előkészítését, amely magában foglalja a meghívók, előterjesztések előkészítésében való közreműködést, a testületi ülések jegyzőkönyveinek elkészítését és a Törvényességi Felügyelet Írásbeli Kapcsolattartás Modulján keresztül történő továbbítását, a hivatalos levelezéssel és postázással járó feladatok ellátását.
d) A Települési Önkormányzat a Tuzséri Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője által, e feladattal megbízott köztisztviselője útján biztosítja a Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testületi döntései és a tisztségviselők döntéseinek előkészítését, a döntéshozatalhoz kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatok ellátását.
e) A Települési Önkormányzat a Tuzséri Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője által, e feladattal megbízott köztisztviselői útján biztosítja a Nemzetiségi Önkormányzat működésével, gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, adatszolgáltatási, iratkezelési feladatok ellátását.
f) A Települési Önkormányzat a jelnyelv és a speciális kommunikációs rendszer használatát igény esetén a Tuzsér Közös Önkormányzati Hivatal köztisztviselői közreműködésével biztosítja.
(2) Az a)-f) pontokban meghatározott feladatellátáshoz kapcsolódó költségeket - a képviselő-testületi tagok és tisztségviselők telefonhasználata költségei kivételével – a Települési Önkormányzat viseli.
(3) A jegyző vagy az aljegyző a Települési Önkormányzat megbízásából és képviseletében részt vesz a Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testületi ülésein és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel, továbbá a Nemzetiségi önkormányzat kérésére szakmai segítséget nyújt annak ülésén és azon kívül is a nemzetiségi önkormányzat működését érintően.
38/A. §
Lakossági fórum
38/B. §
Együttműködés a lakosság önszerveződő közösségeivel
39. §
Záró rendelkezések
1.
2.
3.
1. melléklet


2. melléklet

3. melléklet11
1. Az önkormányzat kormányzati funkció kódjai:
1.1. 011130 Önkormányzatok és önkormányzati hivatalok jogalkotó és általános igazgatási tevékenysége
1.2. 011210 Az államháztartás igazgatása, ellenőrzése
1.3. 011220 Adó-, vám- és jövedéki igazgatás
1.4. 013320 Köztemető-fenntartás és -működtetés
1.5. 013350 Az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodással kapcsolatos feladatok
1.6. 013360 Más szerv részére végzett pénzügyi-gazdálkodási, üzemeltetési, egyéb szolgáltatások
1.7. 016080 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények
1.8. 031010 Közbiztonság, közrend igazgatása
1.9. 041231 Rövid időtartamú közfoglalkoztatás
1.10. 041232 Start-munka program – Téli közfoglalkoztatás
1.11. 041233 Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás
1.12. 041236 Országos közfoglalkoztatási program
1.13. 041237 Közfoglalkoztatási mintaprogram
1.14. 042130 Növénytermesztés, állattenyésztés és kapcsolódó szolgáltatások,
1.15. 042180 Állat-egészségügy
1.16. 045120 Út, autópálya építése
1.17. 045160 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása
1.18. 047120 Piac üzemeltetése
1.19. 047410 Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek
1.20. 051030 Nem veszélyes (települési) hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása
1.21. 051050 Veszélyes hulladék begyűjtése, szállítása, átrakása
1.22. 062020 Településfejlesztési projektek és támogatásuk
1.23. 063020 Víztermelés, -kezelés, -ellátás
1.24. 064010 Közvilágítás
1.25. 066010 Zöldterület-kezelés
1.26. 066020 Város-, községgazdálkodási egyéb szolgáltatások
1.27. 072111 Háziorvosi alapellátás
1.28. 072112 Háziorvosi ügyeleti ellátás
1.29. 072311 Fogorvosi alapellátás
1.30. 074031 Család és nővédelmi egészségügyi gondozás
1.31. 074032 Ifjúság-egészségügyi gondozás
1.32. 081030 Sportlétesítmények, edzőtáborok működtetése és fejlesztése
1.33. 081041 Versenysport- és utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása
1.34. 081061 Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás
1.35. 081071 Üdülői szálláshely-szolgáltatás és étkeztetés
1.36. 082042 Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása
1.37. 082044 Könyvtári szolgáltatások
1.38. 082091 Közművelődés – közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése
1.39. 082092 Közművelődés - hagyományos közösségi, kulturális értékek gondozása
1.40. 082093 Közművelődés- egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek
1.41. 082094 Közművelődés- kulturális alapú gazdaságfejlesztés
1.42. 083030 Egyéb kiadói tevékenység
1.43. 086090 Egyéb szabadidős szolgáltatás
1.44. 091140 Óvodai nevelés, ellátás működtetési feladatai
1.45. 106010 Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése
1.46. 106020 Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások
1.47. 107051 Szociális étkeztetés szociális konyhán
1.48. 107052 Házi segítségnyújtás
1.49. 107055 Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás
1.50. 107090 Romák társadalmi integrációját elősegítő tevékenységek, programok
2. Az alaptevékenység kormányzati funkciók szerinti besorolási kódjait a törzskönyvi nyilvántartáson át kell vezettetni.
A (1) bekezdés a) pontja a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (X. 6.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A (1) bekezdés b) pontja a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (X. 6.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A (1) bekezdés c) pontja a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (X. 6.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A (1) bekezdés d) pontja a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg. A (1) bekezdés d) pontja a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (X. 6.) önkormányzati rendelete 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A (1) bekezdés e) pontját a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2022. (X. 6.) önkormányzati rendelete 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 14. § (2) bekezdése a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 26.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 30. § (3) bekezdés g) pontját a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 26.) önkormányzati rendelete 4. §-a hatályon kívül helyezte.
A 36. § (4) bekezdése a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 26.) önkormányzati rendelete 3. §-ával megállapított szöveg.
A (1) bekezdés a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 15.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 38. § a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 15.) önkormányzati rendelete 2. §-ával megállapított szöveg.
A 3. melléklet a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 23/2022. (XII. 19.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 4. mellékletet a Tuzsér Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2022. (II. 15.) önkormányzati rendelete 3. §-a iktatta be.