Demecser Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (X. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
Demecser Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2020.(I.7.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Hatályos: 2025. 11. 01Demecser Város Önkormányzata Képviselő-testületének 9/2025. (X. 31.) önkormányzati rendeletének indokolása
2025.11.01.
Demecser Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2020.(I.7.) önkormányzati rendeletének módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Demecser Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 1/2020.(I.7.) számú rendeletével fogadta el Demecser Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatát (a továbbiakban: SZMSZ).
A Szabolcs-Szatmár-Bereg Vármegyei Kormányhivatal Hatósági Főosztály Törvényességi Felügyeleti Osztálya szakmai konzultáció keretein belül vizsgálta a rendeletet. A vizsgálat során arra a megállapításra jutott, hogy szükséges annak felülvizsgálata.
1. §
A rendelet 2. §-ában foglalt módosításra azért kerül sor, mert az SZMSZ a képviselő-testület ülései összehívásának, vezetésének, tanácskozásának rendjével kapcsolatos szabályozási lehetőségek körében nem tartalmazza az ülések időpontját és helyét.
2. §
A rendelet 3. §-ában foglalt módosításra azért kerül sor, mert az SZMSZ a képviselő-testület ülései összehívásának rendjével kapcsolatos szabályozási lehetőségek körében nem tartalmazza a meghívó átvételének módját és annak igazolását.
3. §
A rendelet 4. §-ában foglalt módosításra azért kerül sor, mert az SZMSZ különbséget tett a képviselő rendkívüli ülésről való értesítésével kapcsolatban az azonnali sürgősség, valamint a nem azonnali sürgősség között, azonban nem szabályozta azt, hogy mi minősül azonnali sürgős esetnek, és nem azonnali sürgős esetnek.
4. §
A rendelet 5. §-ában foglalt módosításra azért kerül sor, mert az önkormányzati képviselőkre vonatkozó magatartási szabályok az ülés rendjének fenntartása és annak érdekében hozható intézkedésekkel kapcsolatos szabályozási lehetőségek körében az SZMSZ nem tartalmazza a képviselőkre vonatkozó magatartási szabályokat.
5. §
A rendelet 6. §-ában foglalt módosításra azért kerül sor, mert a döntéshozatali eljárás és szavazás módjával kapcsolatos szabályozási lehetőségek körében az SZMSZ nem tartalmazza, hogy hova kell benyújtani, milyen határidővel az előterjesztéseket.
6. §
A rendelet 7. §-ában foglalt módosításra azért kerül sor, mert a döntéshozatali eljárás és szavazás módjával kapcsolatos szabályozási lehetőségek körében az SZMSZ nem tartalmazza, hogy hova kell benyújtani, milyen határidővel az előterjesztéseket.
7. §
A rendelet 8. §-ában foglalt módosításra azért kerül sor, mert az SZMSZ a képviselő-testület üléseinek tanácskozási rendjével kapcsolatos tárgykörben nem tartalmazza a napirendek tárgyalására fordítható időkeretet.
8. §
A rendelet 9. §-ában foglalt módosításra azért kerül sor, mert az SZMSZ 23. § (7) bekezdés b) pontja jogszabálysértő rendelkezéseket tartalmaz.
9. §
A rendelet 10. §-ában foglalt módosításra azért kerül sor, mert az SZMSZ 25. § (2) és (3) bekezdésében foglaltakat már magasabb szintű jogszabály szabályozza.
10. §
A rendelet 11. §-ában foglalt módosításra azért kerül sor, mert az SZMSZ nem tartalmaz arra vonatkozó rendelkezést, hogy a tárgynapon 8 órát követően összehívott rendkívüli testületi ülésről való távolmaradás miként igazolható.
11. §
A rendelet 12. §-ban foglalt módosításra azért kerül sor, mert az SZMSZ a Képviselő-testület bizottsága tekintetében nem tartalmaz szabályozást arra vonatkozóan, hogy a bizottság tagjai közé megválasztható-e nem képviselő tag, vagy a bizottság tagjai kizárólag képviselőkből állnak. Továbbá nem tartalmazza a képviselő és nem képviselő tagok számát sem.
12. §
A rendelet 13. §-a kiegészíti a korábbi szabályozást, mivel az SZMSZ nem tartalmazza a hatáskör átruházás elveit, a hatáskör gyakorlásához adható utasítások rendjét.
13. §
A rendelet 14. §-a a) pontjában foglalt módosítására a szabályozás egyértelművé tétele érdekében kerül sor. A b)-d) pontban foglalt módosításokra azért kerül sor, mert magasabb szintű jogszabályokkal ellentétes szabályozást tartalmaznak.
14. §
A rendelet azon rendelkezéseit tartalmazza, amelyekben foglaltak szabályozására a Mötv. 53. § (1) bekezdése alapján nincs jogalkotási felhatalmazása az önkormányzatnak, magasabb szintű jogszabályokkal ellentétes, vagy egymásnak ellent mondó szabályozást tartalmaznak. Emiatt ezen rendelkezések hatályon kívül helyezésére kerül sor.
15. §
A rendelet hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezése.
Demecser, 2025. október 27.
Rátkai Sándor
polgármester