A Szabolcs – Szatmár – Bereg Vármegyei Kormányhivatal 2023.12.15 – én SZ/153/02480-1/2023 számon törvényességi felhívást közölt Újfehértó Város Önkormányzata Képviselő – testületével, a 2023.10.25 – én, és 2023.10.31 – én tárgyalt 3-237/2023., 3-238/2023., 3-239/2023., 3-240/2023., 3-241/2023., 3-242/2023. és 3-243/2023. számon nyilvántartásba vett előterjesztések, az azokhoz benyújtott módosító javaslatok, és a kapcsolódó rendeletalkotási folyamat vonatkozásában, mely törvényességi felhívást a képviselő – testület az UJF/3-327/2023 számú tájékoztatás keretében teljeskörűen megismerte. A törvényességi felhívásban foglaltak orvoslása érdekében a Képviselő - testület meghozta a 25/2024. (I.31.) határozatát, rendeletmódosítások megalkotásának kezdeményezéséről. A felhívással érintett jogszabályok közül a települési támogatásokról szóló rendelet kapcsán felvetődött jogellenességet a Képviselő - testület jelen rendelettel küszöböli ki.

A rendelet keretében nem kerül sor a rendelet teljes körű felülvizsgálatára. A módosítás elsősorban a hivatkozott törvényességi felhívás által felvetett körülmények orvoslására szorítkozik.

A 25/2024. (I.31.) határozat alapján a rendelet - tervezetet az Újfehértói Polgármesteri Hivatal részére 2023.10.31 – én, 15:28 – kor megküldött " Módosító javaslat Az UJF/3-240/2023 iktatószámú A helyi települési támogatásokról szóló 19/2023 (IX.27.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet – tervezethez " elnevezésű döntési javaslatban foglalt szabályozási tartalomnak, továbbá a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően, a törvényességi felügyeletet gyakorló szerv törvényességi felügyelet eszközeiben kifejtett álláspontjára figyelemmel kell előkészíteni.

A települési támogatásokról szóló hatályos rendeletben rögzített hatáskör átruházás hatályon kívül helyezése feloldja a települési támogatások tekintetében fennálló párhuzamos hatáskört a testület szervei között.

A települési támogatásokkal kapcsolatos szabályozás kapcsán felvetődött lehetséges javaslatként, hogy rendeletben kerülne rögzítésre a települési támogatásokkal kapcsolatos egyes egyedi döntések meghozatalának rendje, rendszeressége. Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 50. § (7) bekezdése szerint, ha a hatóság testületi szerv, a hatáskörébe tartozó ügyben az ügyintézési határidőn belül, vagy ha ez nem lehetséges, a határidő letelte utáni első testületi ülésen határoz. Tekintettel arra, hogy nem ismert a testületi (bizottsági) működés keretei között a kérelmek elbírálásának gyakorlati rendje, nem indokolt a törvényben meghatározott ügyintézési határidőtől eltérő rendelkezés meghatározása.

A szabályozás várható következményei, és az előzetes hatásvizsgálat eredménye az alábbiak szerint összegezhető.

A tervezett jogszabály társadalmi hatása, hogy a vonatkozó szabályozásnak megfelelően megalkotott helyi rendelet alkalmazására kerülhet sor.

Közvetlen gazdasági, költségvetési hatása a jogalkotásnak nem mutatható ki.

Környezeti és egészségi következményekkel a jogszabály módosítás kapcsán nem kell számolni.

A jogalkotási folyamat eredményeként megalkotott rendelet, és az annak következményeként előálló többletadminisztráció a rendelkezésre álló személyi erőforrások kapacitását jelentősen meghaladó terhet eredményeznek az Újfehértói Polgármesteri Hivatalra, és az eljáró bizottság tagjaira.

A jogalkotás elmaradása azt eredményezné, hogy a rendeletben jogellenes szabályozási tartalom szerepelne.

A jogszabály alkalmazásához szükséges szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek, erőforrások a rendelkezésre állnak.

A rendelkezésre álló személyi erőforrások - további intézkedés nélkül - várhatóan nem elegendőek a jogalkotás következtében jelentkező indokolatlan többletadminisztráció ellátására.

Az előterjesztő álláspontja szerint a javasolt szabályozás az európai uniós jogból eredő kötelezettségekkel összhangban van, és azt az Európai Unió intézményeivel és tagállamaival nem kell egyeztetni.

A párhuzamos hatásköri szabályozás kiküszöbölése. A 19/2023. (IX. 27.) önkormányzati rendelet 15. § (2) bekezdésének hatályon kívül helyezésével és az szmsz mellékletének egyidejű újraszabályozásával a párhuzamos hatáskör - átruházás megszűnik.