Nagyecsed Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2022. (V. 31.) önkormányzati rendelete

a köztisztaság fenntartásáról és megőrzéséról

Hatályos: 2022. 06. 02- 2023. 06. 30

Nagyecsed Város Önkormányzata Képviselő-testületének 12/2022. (V. 31.) önkormányzati rendelete

a köztisztaság fenntartásáról és megőrzéséról

2022.06.02.

Nagyecsed Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. § (1) bekezdésének c) pontjában valamint a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (4) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 6. alcím tekintetében a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. § h) pontjában kapott felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. 13. § (1) bekezdésének 5. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésben meghatározott feladatkörében eljáró Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal, mint környezetvédelmi igazgatási szerv, valamint az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2022. (II.28.) önkormányzati rendelet 2. melléklet 2.2.4. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró Településfejlesztési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. Általános rendelkezések

1. § A rendelet hatálya nem terjed ki a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerinti veszélyes hulladékra, háztartási hulladékra, háztartási hulladékhoz hasonló hulladékra, hulladékolajra és az azokkal összefüggő tevékenységre.

2. § E rendelet alkalmazásában:

1. ingatlan: tulajdonostól függetlenül Nagyecsed Város közigazgatási területén fekvő minden beépítetlen és beépített telek.

2. ingatlanhasználó: az ingatlan birtokosa, tulajdonosa, vagyonkezelője, haszonélvezője, bérlője, albérlője, szívességi lakáshasználója, üzemeltetője. Amennyiben az ingatlan a tulajdonosa és használója (birtokosa) között a felelősség kérdésében vita merül fel, úgy a rendelet alkalmazásában ingatlantulajdonos az ingatlan ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett tulajdonosa,

3. tisztán tartás: az egyes ingatlanok és közterületek tisztítása, hó-, síkosság-, por és gyommentesítése, rovar-és rágcsálómentesítése, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolítása, kaszálás, vágás, allergén növények irtása,

4. üzemeltető: természetes vagy jogi személy, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezet, aki üzletet és egyéb elárusító helyet, vendéglátóegységet, intézményt és szolgáltató egységet üzemeltet, működtet vagy irányít.

5. zöldfelület: minden olyan nem termesztési célú és feladatú terület, amelyet döntő mértékben növényzet borít, függetlenül attól, hogy a település mely funkcionális területi egységén belül helyezkedik el. A beépítés, vagy annak telekhatára és az útburkolat közé eső valamennyi burkolattal el nem látott, vagy közlekedési funkcióra ki nem jelölt területet zöldfelületnek kell tekinteni függetlenül attól, hogy a terület növényzettel, és milyen növényzettel fedett-e vagy sem.

6. zöldterület: a település településrendezési eszközében lehatárolt, szabályozott területfelhasználási egység.

3. § A köztisztaság megőrzésében mindenki köteles hathatósan közreműködni és a települési környezet szennyeződését, fertőzését eredményező tevékenységtől, magatartástól tartózkodni.

2. A közterületek és az ingatlanok tisztán tartása

4. § Az ingatlanhasználó köteles gondoskodni:

a) a közterületek és ingatlanok,

b) a közterülethez csatlakozó járdaszakasz, járda hiányában 1 méter széles területsáv, továbbá ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes terület,

c) a víz hordalékát összegyűjtő műtárgyak kivételével a járdaszakasz melletti nyílt árok és ennek műtárgyai

tisztán tartásáról.

5. § (1) A két szomszédos terület, épület közötti közforgalmi területsáv vagy átjáró esetében a tisztán tartási kötelezettség az ingatlanhasználók között fele-fele arányban oszlik meg.

(2) Közös tulajdonban álló ingatlanok esetében a tisztán tartási kötelezettség a tulajdonostársak egyetemleges kötelessége.

(3) Többlakásos ingatlan esetében a tisztán tartási kötelezettség az ingatlanhasználók egyetemleges kötelessége.

(4) Közterületen rendezett események, sport és egyéb rendezvények esetében a tisztán tartási kötelezettség a rendezvény szervezőjének kötelessége.

(5) Az üzletek és egyéb elárusító helyek, vendéglátó egységek, intézmények és szolgáltató egységek, üzemek esetében a tisztán tartás az üzemeltető kötelessége. Ha az üzemeltető nem állapítható meg, akkor a kötelezettség a tulajdonost terheli.

(6) Járműbehajtók átereszeinek építése és tisztán tartása az ingatlanhasználó kötelessége.

(7) Aki bármilyen anyag szállítása vagy rakodása során a közterületet beszennyezi, köteles azt saját költségén eltakarítani, megtisztítani. Amennyiben a szállító ennek nem tesz eleget, úgy azt a rakodás helyén az köteles elvégezni, akinek részére, vagy akinek érdekében a szállítás történt. Ha a közterület beszennyezője nem állapítható meg, úgy a szennyeződés megszüntetéséről az ingatlanhasználó saját költségén köteles gondoskodni.

3. A közterületek tisztán tartásával összefüggő egyéb rendelkezések

6. § A 4. §-ban foglalt kötelezettségeket úgy kell teljesíteni, hogy a járda és az útburkolat, valamint a műtárgyak ne rongálódjanak meg, továbbá a terepszint változatlan maradjon.

7. § Az ingatlanhasználó köteles a telekingatlanról a járda, járda hiányában 1 méter széles területsáv, valamint az úttest fölé nyúló ágak és bokrok nyeséséről olyan mértékben gondoskodni, hogy a biztonságos gyalogos és gépjármű közlekedés biztosított legyen.

8. § (1) Síkosság-mentesítésre bomló, vagy maró hatású szerves anyagot nem tartalmazó szóróanyagot, így elsősorban homokot, hamut, fűrészport, vagy kőporlisztet kell használni. Síkosság-mentesítésre tüzelés utáni visszamaradt darabos anyagot használni nem szabad. A szóróanyag beszerzéséről a tisztán tartásra kötelezettnek kell gondoskodni.

(2) A letakarított jeget, havat a közút és a járda között úgy kell elhelyezni, hogy az a biztonságos gyalogos és gépjármű közlekedést ne akadályozza.

9. § (1) Az elhullott állati tetem elszállításáról és ártalmatlanná tételéről a jogszabályokban előírt módon, a tulajdonos saját költségére köteles gondoskodni.

(2) Közterületen talált állati tetem elszállításáról és ártalmatlanná tételéről az önkormányzat köteles gondoskodni. Amennyiben a közterületen talált állati tetem tulajdonosa ismertté válik, úgy a tulajdonos köteles az önkormányzat részére az elhullott állati tetem és ártalmatlanítás költségeit megtéríteni.

10. § Tüzelőanyag lerakásakor keletkezett közterület-szennyeződést a megrendelő köteles megszüntetni.

4. A zöldterületek és zöldfelületek használata és védelme

11. § (1) A közhasználatú, valamint korlátozottan közhasználatú zöldterületeket és azok építményeit, zöldfelületi elemeit az előírásoknak megfelelő célra és módon mindenki ingyenesen használhatja saját, vagy felügyelő felelősségére.

(2) A zöldterület tulajdonosa a zöldfelületek állagmegóvása érdekében egyes zöldfelületek használatát az általa szükségesnek ítélt időtartamra és módon korlátozhatja, továbbá ideiglenes jelleggel engedélyezheti a közterület eredeti funkciótól eltérő használatát, ha az a zöldfelület állapotát tartósan nem károsítja.

12. § A zöldterületeket csak rendeltetésüknek megfelelően szabad használni. Tartózkodni kell a mások pihenésének, nyugalmának zavarására alkalmas magatartástól.

5. Tilalmak

13. § Tilos a keletkezett hulladékot a közterületen – a hulladékgazdálkodásról szóló önkormányzati rendeletben foglaltaktól eltérő módon – elhelyezni, kezelni. Szemetet, hulladékot csak az arra a célra rendszeresített és kihelyezett hulladéktárolóba, szelektív hulladéktárolóba lehet elhelyezni.

14. § (1) Tilos a csapadékvíz-elvezető árokrendszerbe, valamint a településen lévő vízfolyásokba szennyezett (olajos, vegyszeres, stb.) vizet, tisztítatlan szennyvizet, trágyalevet bevezetni vagy egyéb módon bejuttatni, partjait szemét vagy egyéb hulladék lerakásával beszennyezni.

(2) Tilos eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot a csapadékvíz-elvezető árokrendszerbe vízfolyásokba szórni, beleönteni, beleseperni, vagy bevezetni.

15. § (1) Tilos a közterületek burkolatát, a közterületi berendezést, forgalomszabályzó berendezéseit, jelzéseit, köztéri szobrot, emlékművet, az ingatlanok falát és kerítését beszennyezni, megrongálni, eltulajdonítani

(2) Tilos a csobogókat, díszkutakat rendeltetéstől eltérő tevékenységre (mosdás, fürdés, fogmosás, stb.) használni.

16. § (1) Tilos a gondozott zöldterületre vagy nem arra kijelölt burkolaton gépjárművel, kerékpárral közlekedni, parkolni, ráhajtani, azt bármi módon károsítani, kivéve a parkfenntartási munkákhoz szükséges munkagépek esetében, a munkavégzés idejére.

(2) Tilos közterületen járművet mosni, járműben olajat cserélni, vagy egyéb olyan tevékenységet végezni, ami a közterületet szennyezi. Lakóházhoz tartozó udvarban ilyen munkákat úgy kell végezni, hogy a szennyeződés közterületre ne kerüljön.

17. § Tilos havat felhalmozni:

a) útkereszteződésben,

b) kapubejárat elé annak szélességében,

c) tömegközlekedésre szolgáló jármű megállóhelyére, továbbá a megállóhely és a járda közé,

d) közszolgáltatási felszerelési tárgyra, így különösen vízelzáró csapra, gázcsapra, víznyelő aknára és közvetlen környezete köré,

e) közérdekű létesítmény, így különösen forgalomirányító tábla, közvilágítási lámpaoszlop, hirdetőoszlop köré,

f) kijelölt rakodóhelyre,

g) járdaszakaszra, járda hiányában 1 méter széles területsávra.

18. § (1) Zöldterületeken tilos a virágok jogosulatlan leszedése, gyűjtése.

(2) Tilos a fák, virágok és egyéb növények, felszerelési tárgyak rongálása.

19. § Tilos közterületen és magánterületen állati hullát, valamint olyan anyagot, amely a környék levegőjét szennyezi, az egészséget veszélyezteti vagy élősdiek részére táptalajt nyújthat elhelyezni vagy elhagyni.

6. Az elhagyott hulladék felszámolása

20. § (1) A közterületen elhagyott – illegálisan elhelyezett – hulladék mennyiségének csökkentése, az ilyen hulladékok felszámolása, elszállíttatása a köztisztaság fenntartásának alapfeltétele.

(2) Az (1) bekezdésben foglaltak megvalósításának eszközrendszere a következőkre épül:

a) az illegális hulladék elhelyezését észlelő személy haladéktalanul köteles értesíteni az eljárásra hatáskörrel rendelkező szervet,

b) a mezőőr – szolgálata során – célzott ellenőrzést végez kül- és belterületen egyaránt,

c) a térfigyelő kamerarendszer elősegíti az esetek körülményeinek feltárását,

d) a veszélyeztetett területek különös védelméről gondoskodni kell az elhagyott hulladék elhelyezését elősegítő körülmények csökkentésével,

e) az azonosított hulladékelhagyót kötelezni kell a hulladék elszállítására, annak megtagadása esetén az elszállítás költségeinek megfizetésére,

f) ismeretlen elkövető esetén is intézkedni kell a feljelentés megtételéről, azt követően a hulladék elszállíttatásáról. Sikeres felderítés esetén a költségekről az e) pontban foglaltak szerint kell eljárni.

g) hatékony felvilágosítással, tájékoztatással a megelőzésre kell hangsúlyt helyezni,

h) köztisztasági akciók szervezéséről kell gondoskodni.

21. § Az elhagyott hulladék felszámolásának felelőse az alábbi sorrendre is tekintettel:

a) hulladék korábbi tulajdonosa,

b) az a) pontban foglaltak hiányában az ingatlanhasználó,

c) az a)–b) pontban foglaltak hiányában az Önkormányzat.

7. Eljárási szabályok, közigazgatási szabályszegések szankciói

22. § (1) A település közterületei, valamint az ingatlanok állapotának ellenőrzését a polgármester, az általa megbízott személy, a mezőőr, valamint a jegyző végzik.

(2) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, az e rendeletben szabályozott önkormányzati hatósági ügyekben az eljárás a jegyző hatáskörébe tartozik.

23. § (1) Aki a rendeletben foglalt rendelkezéseket megszegi, azt a jegyző figyelmeztetésben részesíti.

(2) A jegyző a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény 9. § (2) bekezdésében foglalt feltételek fennállása esetén közigazgatási bírságot szab ki.

(3) A közigazgatási bírság összege természetes személy esetén kettőszázezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel rendelkező szervezetek esetén egymillió forintig terjedhet.

(4) A jegyző közigazgatási bírság kiszabása feltételeinek teljesülése esetén - a célszerűség figyelembevételével, mérlegelése alapján - közigazgatási bírságként helyszíni bírságot szabhat ki, ha a helyszíni intézkedés alkalmával az ügyfél a jogsértést teljes mértékben elismeri.

(5) A helyszíni bírság természetes személyek esetén ötvenezer forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén ötszázezer forintig terjedhet

8. Záró rendelkezések

24. § Ez a rendelet 2022. június 1-jén lép hatályba.

25. §1

1

A 25. § a 2010. évi CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.