Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 37/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

az építményadóról szóló 48/2011. (XII. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2025. 01. 01

Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 37/2024. (XI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

2025.01.01.
az építményadóról szóló 48/2011. (XII. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról
Általános indokolás
Az önkormányzatok törvényben biztosított jogköre és lehetősége, hogy feladataik ellátásához szükséges pénzügyi forrásaik egy részét helyi adók kivetésével és beszedésével teremtsék meg. A helyi adóztatás jogintézménye gazdasági alapot hoz létre az önkormányzatok számára a közszolgáltatások biztosítására, a településüzemeltetésre, a város fejlesztésére.
A helyi adópolitika alapvető célja kell, hogy legyen, hogy a helyi adók az önkormányzat folyamatos, állandó, stabilan előre tervezhető, biztos bevételi forrását jelentsék, ugyanakkor az adózói kört illetően méltányosak, igazságosak és megfizethetők legyenek.
A települési önkormányzatok által bevezethető adók körét, mértékét, valamint az alkalmazásuk eljárási rendjét és egyéb feltételeit a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (továbbiakban Htv.) határozza meg. E jogszabály keretein belül pontos előírások tartalmazzák – az egyes adónemekben részletezve – az adó alanyait, az adóztatható vagyontárgyak körét, valamint azokat a feltételeket, amelyben az önkormányzatok dönthetnek.
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata elkötelezett a közszolgáltatások, a településüzemeltetési feladatok és az intézményei biztonságos működésének fenntartásában. Az ehhez szükséges forrásokat csak rendkívül feszes és takarékos gazdálkodással lehetséges előteremteni, melynek során a kiadások csökkentése mellett a saját bevételek növelése elkerülhetetlen.
Figyelemmel arra, hogy a helyi adók egyre jelentősebb szerepet töltenek be az önkormányzat költségvetésében, a gazdasági környezet változásai megkövetelik az önkormányzat illetékességi területén a helyi adóztatás újragondolását.
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata az építményadóról szóló 48/2011. (XII.20.) önkormányzati rendeletével szabályozza az építményadóra vonatkozó szabályozást.
A rendelet pontosításokat, valamint adómérték emelését és kedvezmények, mentességek kivezetését tartalmazza 2025. január 1 napjától az alábbiak szerint:
Az építményadó összege
- az általános adómérték esetén 1200 Ft/m2 helyett 1400 Ft/m2,
- bolti kiskereskedelmi tevékenység céljára szolgáló építmény esetén
a) amennyiben annak hasznos alapterülete 500 m2 feletti, de a 3000 m2-t nem haladja meg, 1500 Ft/m2 helyett 1700 Ft/m2,
b) amennyiben annak hasznos alapterülete a 3000 m2-t meghaladja, 1850 Ft/m2 helyett 2050 Ft/m2,
- távközlési, energiaellátó vállalkozási, hitelintézeti, pénzügyi vállalkozási, biztosítási, egyéb pénzügyi tevékenység céljára szolgáló építmény esetén 1850 Ft/m2 helyett 2050 Ft/m2,
- az ingatlannyilvántartási bejegyzés alapján étteremnek, vendéglőnek, szállodának, hotelnek, panziónak, fogadónak, motelnek, szállónak, vendégháznak minősülő vagy ilyenként feltüntetésre váró építmény esetén, melyet a megnevezésével azonos célra használnak 1300 Ft/m2 helyett 1500 Ft/m2,
- magánszemélyek tulajdonában lévő üzleti célt nem szolgáló 150 m2 területű, vagy annál kisebb lakások esetén mentesség helyett (0 Ft/m2/év helyett – nem volt ilyen adómérték) 350 Ft/m2/év,
- magánszemélyek tulajdonában lévő üzleti célt nem szolgáló 150 m2-t meghaladó területű lakások esetén 100 Ft/m2/év helyett a 150. m2-ig 350 Ft/m2/év, az e feletti terület tekintetében 100 Ft/m2/év,
- magánszemélyek tulajdonában lévő üzleti célt nem szolgáló, életvitelszerűen lakásként használt üdülő esetén mentesség helyett (0 Ft/m2/ év-nem volt ilyen adómérték) helyett 350 Ft/m2/év,
- magánszemélyek tulajdonában lévő üzleti célt nem szolgáló, életvitelszerűen lakásként nem használt üdülő, garázs, gépjárműtároló, többlakásos lakóépületben lévő, egyéb mentesség alá nem tartozó 20 m2 hasznos alapterületet meg nem haladó nem lakáscélú épület esetén 200 Ft/m2/év helyett 350 Ft/m2/év,
- az 500 m2 hasznos alapterületet meghaladó, ugyanazon tulajdonos tulajdonában lévő építmény esetén 1300 Ft/m2 helyett 1500 Ft/m2,
- az egy helyrajzi számon ugyanazon tulajdonos tulajdonában lévő, több építmény esetén, amennyiben összesített adóköteles hasznos alapterületük meghaladja az 500 m2-t, 1300 Ft/m2 helyett 1500 Ft/m2.
- az üzleti célt szolgáló nem lakás céljára használt, folyamatosan vagy megszakításokkal adóévben 275 napon át nem hasznosított építmény esetén 1200 Ft/m2/év helyett a rendeletben rendelet előírásai alapján egyébként rá vonatkozó adómérték szerinti: 1500 Ft/m2/év, 1700 Ft/m2/év, vagy 2050 Ft/m2/év.
A módosítással az önkormányzat költségvetésében előzetes számítások szerint mintegy 920 millió Ft többletbevétel realizálható.
Részletes indokolás
Az 1–3. §-hoz
Az adó mértékének, mentességek, kedvezmények módosítására vonatkozó rendelkezéseket tartalmaznak.
A 4. §-hoz
A rendelet hatálybalépéséről rendelkezik.