Jászboldogháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2010. (VII. 28.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól
Hatályos: 2013. 03. 29- 2025. 11. 27Jászboldogháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2010. (VII. 28.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól1
Jászboldogháza Község Önkormányzatának képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 79-80. §-ai, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 108-109. §-ai alapján, a Magyar Köztársaság Alkotmányának 44/A. § (1) b, pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az Ügyrendi Bizottság véleményének kikérésével és egyetértésével a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed:
a) A Községi Önkormányzatra, annak szerveire, továbbá az önkormányzat által alapított és tulajdonosi irányítása alatt működő költségvetési szervekre (a továbbiakban: intézmények).
b) Mindazokra a dolgokra, melyek a községi önkormányzat tulajdonában vannak, így az ingatlan és ingó dolgokra, vagyoni értékű jogokra, a gazdasági és közhasznú társaságokban az önkormányzatot megillető részesedésekre, valamint az értékpapírokra (a továbbiakban: önkormányzati vagyon).
Az önkormányzati vagyon
2. § Az önkormányzati vagyon rendeltetése szerint törzsvagyonból és törzsvagyon körébe nem tartozó egyéb vagyonból áll.
3. § (1) A törzsvagyon körébe nem tartozó vagyon teljes körűen forgalomképes.
(2) A forgalomképesnek besorolt önkormányzati vagyontárgy és vagyonrész elidegenítése, megterhelése, vállalkozásba, gazdasági társaságba vitel, egyéb hasznosítása, azaz a tulajdonosi jogok gyakorlása az e rendeletben meghatározottak szerint történhet.
4. § (1) Az önkormányzat törzsvagyona forgalomképtelen vagy korlátozottan forgalomképes lehet.
(2)2 A törzsvagyon körébe tartozó forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes vagyontárgyak körét a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény rendelkezéseinek figyelembevételével jelen rendelet állapítja meg.
(3) Az önkormányzat forgalomképtelen törzsvagyonát az 1. sz. melléklet, a korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát a 2. sz. melléklet tartalmazza.
(4)3 A forgalomképtelennek besorolt önkormányzati vagyontárgy és vagyonrész – a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény által megállapított eseteken kívül - nem elidegeníthető, nem megterhelhető, vállalkozásba, gazdasági társaságba nem vihető be. A forgalomképtelenné nyilvánított vagyon elidegenítésére, megterhelésére és vállalkozásba, gazdasági társaságba való bevitelére vonatkozó szerződés – amennyiben törvény kifejezetten nem engedélyezi - semmis.
(5) A korlátozottan forgalomképesnek besorolt önkormányzati vagyon esetében az elidegenítés, megterhelés, vállalkozásba, gazdasági társaságba vitel és egyéb hasznosítás feltételeit törvény, vagy jelen rendelet határozza meg.
A vagyontárgyak minősítése
4/A. §4 (1) Egyes vagyontárgyak forgalomképessé, korlátozottan forgalomképessé, forgalomképtelenné minősítéséről a képviselő-testület jelen rendelet módosításával dönt.
(2) Amennyiben az önkormányzat tulajdonába bármilyen módon vagyon kerül, úgy azt a tulajdonba vétellel egyidejűleg a képviselő-testületnek minősítenie kell.
Vagyonnyilvántartás és leltár
5. § (1) Az önkormányzat vagyonáról a mindenkori hatályos jogszabályok előírásainak megfelelő nyilvántartásokat kell vezetni.
(2) Az önkormányzati vagyonleltárt az éves zárszámadáshoz kapcsolódóan kell elkészíteni és bemutatni.
(3) A vagyonleltárt az adott év december 31. fordulónappal kell összeállítani.
(4) A vagyonleltárnak külön kell tartalmaznia a törzsvagyont (forgalomképtelen és korlátozottan forgalomképes bontásban), az önkormányzat törzsvagyonba nem tartozó egyéb vagyonát és az önkormányzati vagyont terhelő kötelezettségeket.
A tulajdonosi jogok gyakorlása
6. § (1) A helyi önkormányzatot megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, illetve terhelik.
(2) A vagyongazdálkodás során a vagyontárgyak hasznosítása nem veszélyeztetheti az önkormányzat kötelező feladatainak az ellátását.
7. § (1) A tulajdonosi jogokat a képviselő-testület gyakorolja, azonban az egyes tulajdonosi jogok gyakorlását jelen rendelet szabályainak megfelelően szerveire ruházhatja át.
(2)5 A vagyonnal kapcsolatos rendelkezési jog gyakorlása során figyelemmel kell lenni az ide vonatkozó jogszabályok – így különösen a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló és az államháztartásról szóló törvényben foglaltakra.
8. § (1) Az önkormányzat a tulajdonában lévő vagyontárgyak hasznosítására, üzemeltetésére, továbbá az önkormányzat tulajdonába kerülő vagyontárgyak létesítésére gazdasági társaságot alapíthat, illetve vagyonát gazdasági társaságban hasznosíthatja.
(2) Amennyiben az önkormányzat olyan gazdasági társaságot alapít, vagy abba tagként, részvényesként belép, amelynek tevékenysége az önkormányzat ellátási felelősségi körébe tartozik, az önkormányzat, illetve több önkormányzat esetén az önkormányzatok együttes tulajdonosi, vagy szavazati aránya 51 %-nál kevesebb nem lehet.
(3) Az önkormányzat által alapított gazdasági társaságokban a tulajdonosi jogosítványokat a képviselő-testület nevében a polgármester gyakorolja.
9. § Az önkormányzati törzsvagyon állagának megőrzéséről, üzemeltetéséről a képviselő-testület, a polgármesteri hivatal, a gazdasági ellátó szervezet, az önkormányzat intézményei, illetőleg e vagyontárgyakat üzemeltető gazdasági társaságok útján gondoskodik.
Rendelkezés az önkormányzati vagyonnal
10. § A polgármester jogosult:
a) a hatáskörrel rendelkező szerv döntése alapján a vagyonhasznosítási jogügyletek megkötésére,
b) megkötni a nem intézményi használatban lévő bérleti szerződéseket,
c) megkötni a biztosítási szerződéseket.
11. § Pénzügyi Bizottság hatáskörébe tartozik:
a) az önkormányzati vagyon nyilvános értékesítésének, hasznosításának az ellenőrzése,
b) biztosítási szerződések megkötésének véleményezése.
12. § Önálló vagy részben önálló intézmény mindenkori vezetőjének hatáskörébe tartozik a polgármester jóváhagyásával:
a) a használatában, kezelésében lévő, 100 000 Ft. értéket meg nem haladó ingó vagyontárgyak, vagyonértékű jog értékesítése
b) 30 000 Ft – a számviteli szabályok szerint számított – egyedi értéket meghaladó elavult ingóságok értékesítése.
13. § A képviselő-testület hatáskörébe tartoznak az alábbi, vagyonhasznosításra vonatkozó döntések, értékhatártól függetlenül:
a) az önkormányzat tulajdonát képező vagyontárgyaknak az önkormányzati vagyon részeibe való besorolása,
b) ingatlan vásárlása, cseréje, értékesítésre történő kijelölése,
c) gazdasági és közhasznú társaságokban fennálló részesedéseinek értékesítésre történő kijelölése, valamint pénzbeli és apport befektetése társaságokba,
d) hitel felvétele, illetve annak felvételéhez vagyoni fedezet biztosítékul nyújtása,
e) kötvény, váltó kibocsátása és elfogadása,
f) kezesség vállalása, egy évet meghaladó lejáratú értékpapír vásárlása,
g) gazdasági és közhasznú társaság alapítása,
h) társadalmi szervezet, alapítvány létrehozásának engedélyezése, társadalmi szervezethez, alapítványhoz való csatlakozás, hozzájárulás, azok támogatása
i) behajthatatlan követelések törlése
j) ingatlan elidegenítése, használatának, illetve hasznosítási jogának átengedése, biztosítékul adása, egyéb módon történő megterhelése
k) ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadása
l) 100 000 Ft értéktől ingó vagyontárgy adásvételének engedélyezése, gépkocsik adásvétele, valamint az éves költségvetésben jóváhagyott beszerzések engedélyezése.
A vagyon használata, hasznosítása
14. § Az önkormányzat szervei és intézményei a rájuk bízott vagyont kötelesek megőrizni és a gazdálkodás szabályai szerint azt gyarapítani, kezelni.
Az önkormányzati vagyon hasznosításának nyilvánossága
15. § (1)6 Az önkormányzati vagyont 1 000 000 Ft értékhatár felett értékesíteni, a vagyon használatát, illetve a hasznosítás jogát átengedni csak nyilvános versenytárgyalás útján a legjobb ajánlatot tevő részére lehet.
(2) Az ingatlan nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a polgármesteri hivatal, ingóság nyilvános értékesítésére, hasznosítására irányuló döntés alapján a vagyonkezelő szerv feladata a versenytárgyalás lebonyolítása.
(3) A szerződés megkötésére a polgármester jogosult.
(4) Az önkormányzat pénzügyi bizottsága ellenőrzi a nyilvános értékesítést, hasznosítást.
(5) Az 5 000 000 Ft értékhatár feletti vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra vonatkozó szerződéseket az államháztartásról szóló törvény rendelkezései szerinti tartalommal kötelező közzétenni a szerződés létrejöttét követő 60 napon belül. A közzétételről a polgármester gondoskodik.
Az önkormányzati vagyon értékének meghatározása
16. § (1) A vagyon értékének megállapítására általában a nyilvántartási érték az irányadó.
(2) Értékesítéskor a vagyon értékét az alábbiak szerint kell megállapítani:
a) értékpapír esetén a névérték alapján,
b) egyéb ingó és ingatlan vagyon esetén 6 hónapnál nem régebbi értékbecslés alapján.
(3) Ha a szerződés tárgya több vagyontárgy (vagyontömeg), a rendelet értékhatárra vonatkozó rendelkezéseinek alkalmazásakor a vagyontárgyak együttes értéke az irányadó.
(4) Örökölt vagyon esetén a hagyatéki eljárás során megállapított értéket kell a vagyon értékének tekinteni, amennyiben az adó- és értékbizonyítvány 6 hónapnál nem régebbi.
Eljárás a tulajdonos képviseletében
17. § (1) Az önkormányzati vagyont érintő hatósági eljárásban a tulajdonost megillető nyilatkozattételi jogot, továbbá a közigazgatási és bírósági eljárásban az ügyfél jogát a polgármester gyakorolja.
(2) Az önkormányzat jogi képviseletének biztosításáról a polgármester gondoskodik.
Az önkormányzati vagyon ingyenes, vagy kedvezményes átruházása, követelés elengedése
18. § (1)7
(2) A képviselőtestület csak az alábbi esetekben mondhat le részben vagy egészben követeléséről:
a) csődegyezségi megállapodásban,
b) bírói egyezség keretében,
c) felszámolási eljárás során, ha a felszámoló által írásban adott nyilatkozat alapján az várhatóan nem térül meg,
d) a végrehajtás során nem, vagy csak részben térült meg,
e) ha a követelés igazoltan csak veszteséggel (aránytalan költségráfordítással) érvényesíthető,
f) kötelezettje nem lelhető fel, s ez dokumentumokkal hitelt érdemlően bizonyított.
A felajánlott vagyon elfogadása
19. § (1) Ha a vagyonról az önkormányzat javára lemondtak, ezt a lemondásban megnevezett vagyonkezelő elfogadhatja, feltéve, hogy képes az azzal járó kötelezettségek teljesítésére.
(2) Az önkormányzat részére ellenérték nélkül felajánlott vagyon elfogadásához szükség van a képviselő-testület jóváhagyására.
Záró rendelkezések
20. § (1)8 Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 5/2001. (V.3.) önkormányzati rendelet.
(3) Jelen rendeletet a Szervezeti és Működési Szabályzat előírásai szerinti helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik.
(4) Ez a rendelet az Európai Unió jogának való megfelelést szolgálja.
Az önkormányzati rendeletet a Jászboldogháza Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2025. (XI. 27.) önkormányzati rendelete 14. §-a hatályon kívül helyezte 2025. november 28. napjával.
A 4.§ (2) a Jászboldogháza Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2013 (III.28.) önkormányzati rendeletének a 1.§.-val megállapított szöveg.
A 4.§. (4) a Jászboldogháza Község Önkormányzata képviselő-testületének 5/2013. (III.28.) önkormányzati rendelet 2.§-ával megállapított szöveg.
A 4/A.§ a Jászboldogháza Község Önkormányzata képviselő-testületének 5/2013. (III.28.) önkormányzati rendelet 3.§-ával megállapított szöveg.
A 7.§. (2) a Jászboldogháza Község Önkormányzata képviselő-testületének 5/2013. (III.28.) önkormányzati rendelet 4.§-ával megállapított szöveg.
A 15.§. (1) a Jászboldogháza Község Önkormányzata képviselő-testületének 5/2013. (III.28.) önkormányzati rendelet 5.§.-ával megállapított szöveg.
A 18.§. (1)-t a Jászboldogháza Község Önkormányzata képviselő-testületének 5/2013. (III.28.) önkormányzati rendelet 6.§.-a hatályon kívül helyezte.
A 18.§. (1)-t a Jászboldogháza Község Önkormányzata képviselő-testületének 5/2013. (III.28.) önkormányzati rendelet 7.§-ával megállapított szöveg.