Bátaszék Város Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015 (I.27.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásairól
Hatályos: 2021. 12. 31Bátaszék Város Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2015 (I.27.) önkormányzati rendelete
az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott támogatásairól
Bátaszék Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a.) pontjában és (2) bekezdésében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szól 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott feladatkörében eljárva, a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 2/2011.(II.1.) önkormányzati rendelet 25. § (4) bekezdése alapján a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság, valamint a Kulturális, Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság véleményének kikérése után, az alábbi rendelet alkotja:
1. A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed minden, az önkormányzat által államháztartáson kívülre nyújtott pénzbeli támogatásokra.
(2) A rendelet tárgyi hatálya nem terjed ki:
a) a szociális támogatásokra,
b) külön önkormányzati döntéseken alapuló évközbeni támogatásokra,
c) munkáltatói támogatásokra.
(3) A rendelet személyi hatálya az államháztartás körébe nem tartozó, Bátaszéki székhelyű alapítványokra, közalapítványokra, egyesületekre – amelyeket a bíróság nyilvántartásba vett, és az alapító okiratuknak/alapszabályuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatják, – továbbá történelmi egyházak helyi közösségeire (a továbbiakban együtt: civil szervezetek) terjed ki.1
2. Általános rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában államháztartáson kívüli forrás a természetes személyek és államháztartás körébe nem tartozó jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek részére átadott, illetve tőlük kapott pénzeszköz.
3. A támogatás forrása
3. § (1) Bátaszék Város Önkormányzatának Képviselő-testülete (a továbbiakban: képviselő-testület) az önkormányzat mindenkori évi költségvetési rendeletében kiemelt szervezetnek minősíti, és így az önkormányzat tárgyévi költségvetési rendeletében közvetlen támogatást állapít meg:
a) a Bátaszék Város Polgárőr Egyesülete,
b) a Bátaszéki Horgász Egyesület,2
c) a Bátaszéki Önkormányzati Tűzoltóság Köztestület,
d) a Bátaszéki Sport Egyesület,
e) a Tolna Megyei Matematikai Tehetséggondozó Alapítvány és3
f) a Bátaszéki Vállalkozók Ipartestülete részére.
(2) A képviselő-testület a további civil szervezetek részére az önkormányzat költségvetési rendeletében az alábbi elnevezési költségvetési keretet határoz meg:4
a) egyházak támogatása,
b) hagyományőrző egyesületek támogatása,
c) alapítványok támogatása,
d) sportszervezetek támogatása,
e) közművelődési szervezetek támogatása,
f) egyéb civil szervezetek támogatása.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott keretek felosztásáról, a támogatás odaítéléséről a képviselő-testület dönt.
(4) A támogatás elnyerésére kiírt pályázati felhívást és az adott évben e célra rendelkezésre álló keretösszeget a tárgyévi önkormányzati költségvetési rendelet hatálybalépését követő 10 napon belül kell közzé tenni a város internetes honlapján (www.bataszek.hu) és a városháza hirdetőtábláján.5
(5)67
4. A támogatás nyújtásának formái, alapelvei
4. § (1) A támogatás természetbeni vagy pénzbeli formában nyújtható, az alábbi célokra:
a) civil szervezetek közhasznú tevékenységének támogatása;
b) civil szervezeteket érintő évfordulók, fesztiválok, rendezvények támogatása;
c) hazai rendezvényeken, fesztiválokon történő részvétel támogatása;
d) civil szférával kapcsolatos szolgáltató, tanácsadó, oktatási, fejlesztő, segítő tevékenységek támogatása;
e) civil szférát bemutató kiadványok nyomdai és elektronikus megjelentetésének támogatása;
f) irodalmi, művészeti kiadványok nyomdai és elektronikus megjelentetésének támogatása;
g) civil szervezetek pályázati önrészének támogatása;
h) civil szervezetek működésének támogatása;
i) egyéb, a költségvetési rendeletben meghatározott településfejlesztési célok érdekében végzett tevékenység támogatása.
(2) A természetbeni támogatás módja az ingyenes vagy kedvezményes helyiséghasználat, illetve más, a működést segítő ingyenes, vagy kedvezményes szolgáltatás lehet.
5. § (1) Támogatás kulturális, művészeti, egészségügyi, szociális, tudományos, sport, és a társadalmi közélet előmozdítása érdekében végzett tevékenység támogatására adható.
(2) Nem támogatható a civil szervezetek azon tevékenysége, amelynek támogatását törvény vagy más jogszabály tiltja. Nem támogathatók továbbá a pártok, politikai tömegmozgalmak, a munkaadói és munkavállalói érdekképviseleti szervezetek, valamint a biztosító egyesületek.
5. Pénzbeli támogatás igénylése
6. § (1) A civil szervezeteknek a támogatás iránti pályázatot legkésőbb a pályázati felhívás megjelenését követő 30. (harminc) napig kell benyújtaniuk a Bátaszéki Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: KÖH) kulturális ügyekkel foglalkozó köztisztviselőjénél, e rendelet 1. mellékletét képező adatlapon, melyhez csatolni kell a (2) bekezdésben foglaltakon kívül e rendelet 1. – 3. függelékében meghatározott nyilatkozatokat is. A civil szervezet csak egy támogatási kerethez és csak egy pályázatot nyújthat be.8
(2) A pályázathoz csatolni kell:
a) NAV igazolását arról, hogy a pályázónak nincs köztartozása;
b) a civil szervezet bíróság általi bejegyzéséről szóló végzést;
c) a civil szervezet alapszabályát vagy működésének egyéb alapdokumentumát;
d)
e) a civil szervezet előző évi tevékenységéről szóló tájékoztatót, különös tekintettel a végzett feladatokra, elért eredményekre;
f)9
g) a civil szervezet által pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részletezve.
(3) Amennyiben a civil szervezet korábban már részesült támogatásban, a (2) bekezdés b) – c) pontokban felsorolt dokumentumok benyújtása mellőzhető abban az esetben, ha az előző támogatás óta eltelt időszakban e dokumentumok tartalmát illető változás nem történt. Ezen tényről a pályázónak írásban kell nyilatkoznia az 1. függelékben szereplő nyilatkozat kitöltésével.10
7. § Támogatásban csak az a pályázó részesülhet, aki a támogatási felhívásnak maradéktalanul megfelelő kérelmet nyújt be és ahhoz valamennyi szükséges mellékletet csatolja.11
6. A pályázatok elbírálása
8. § (1) A beérkezett pályázatokat a Közművelődési, Oktatási, Ifjúsági és Sport Bizottság (továbbiakban: KOIS Bizottság) – a pályázati határidő elteltét követő soron következő ülésén – a következő szempontok szerint rangsorolja:1213
a) a civil szervezet tevékenysége mennyiben közérdekű, illetőleg a támogatásban részesítendő célkitűzés a közjavát mennyiben szolgálja és szakmai szempontból mennyiben megvalósítható;
b) a civil szervezet az előző évben kapott pénzügyi támogatással megfelelően elszámolt-e;
c) a támogatásban részesítendő cél megvalósításához – a támogatás esetleges összegét is figyelembe véve – rendelkezik-e a megfelelő pénzügyi és egyéb feltételekkel;
d) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása igényli-e az önkormányzat egyéb támogatását;
e) a támogatásban részesítendő cél megvalósítása pénzügyi támogatás helyett támogatható-e más, alkalmasabb módon;
f) a pályázó pályázatához csatolta-e a 6. § (2) bekezdés szerinti mellékleteket.
(2) A KOIS Bizottság ezt követően az egyes pályázatokat javaslatával ellátva a képviselő-testület soron következő ülése elé terjeszti.
(3) A képviselő-testület kedvező elbírálása esetén, a pénzügyi támogatás megállapításáról szóló határozatban meg kell jelölni azt is, hogy a támogatás felhasználása milyen célra történhet. A képviselő-testület döntéséről a pályázókat a jegyző írásban értesíti.
9. § A támogatásban részesülő civil szervezet a kapott támogatást csak a támogatási szerződésben megjelölt célra használhatja fel. A támogatás eltérő célra történő felhasználása csak akkor lehetséges, ha ehhez a képviselő-testület hozzájárult. Az ezirányú – részletes indokolással ellátott – kérelmet a támogatás évében kell benyújtani, legkésőbb november 15-éig.1415
10. § Nem részesíthető pénzügyi támogatásban és a folyósított támogatást az erről szóló értesítést követő 10 napon belül, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény szerinti kamattal növelt mértékben köteles visszafizetni az a civil szervezet, amely;16
a) a benyújtott támogatási, illetve elszámolási dokumentációjában megtévesztő, vagy valótlan adatot szolgáltatott;
b) az előző évben kapott pénzügyi támogatással nem megfelelően számolt el;17
c) az előző évben kapott támogatást – a képviselő-testület előzetes hozzájárulása nélkül – a jóváhagyott céltól eltérően használta fel.
7. A támogatás kifizetése és felhasználásának elszámolása
11. § A képviselő-testület által megállapított pénzügyi támogatás kifizetésével kapcsolatban a város polgármestere a döntést követő 15 napon belül támogatási szerződést köt a nyertes pályázóval, majd a KÖH pénzügyi irodája – a szerződés aláírását követő 5 napon belül – gondoskodik a támogatásnak a támogatási szerződésben rögzített ütemezés szerinti és a pályázó folyószámlájára történő átutalásáról.
12. § (1) A pályázó a kapott támogatás felhasználásáról e rendelet 2. melléklet szerinti "Elszámoló Lap" kitöltésével köteles elszámolni. E kötelezettségének a pályázó a támogatási cél megvalósulását követő 30 napon belül, de legkésőbb a tárgyévet követő év január 31-dik napjáig tesz eleget. Ha a pályázati cél megvalósulása hosszabb időt vesz igénybe, az elszámolásról – a pályázó tárgyév november 15-éig benyújtott kérelme alapján - a KOIS Bizottság dönt.1819
(2) Az „Elszámoló Lap”-hoz mellékelni kell a támogatás összegének felhasználásáról szóló bizonylatok – pályázó által ”A másolat az eredetivel mindenben megegyezik” megjegyzéssel hitelesített – másolatát.20
(3) Az elszámolások elfogadásáról a KOIS Bizottság a tárgyévet követő év februári ülésén dönt.21
(4) A (3) bekezdés szerinti döntésekről a KOIS Bizottság a képviselő-testületet a tárgyévet követő év márciusi ülésén tájékoztatja.22
(5) Az esetleg fel nem használt támogatást a pályázónak a tárgyévet követő február 15. napjáig kell az önkormányzatnak visszafizetnie.
8. Egyéb rendelkezések
13. § (1) A civil szervezetek részére megállapított pénzügyi támogatás összegét, valamint annak célját a város honlapján, valamint a Cikádor újságban közzé kell tenni. A közzétételről a város jegyzője gondoskodik.
(2) A civil szervezetek támogatási eljárásánál be kell tartani a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban: Kptv.) és a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény végrehajtásáról szóló 67/2008. (III. 29) Kormányrendelet előírásait.
(3) A támogatási igényekkel, kérelmekkel, illetve a döntés eredményével, az elszámolással kapcsolatos közzétételt a kulturális ügyekkel foglalkozó köztisztviselő végzi.23
(4) A Kptv.-ben meghatározott közzétételi kötelezettségnek a www.kozpenzpalyazat.gov.hu honlapon kell eleget tenni.
13/A. § A képviselő-testület különös méltánylást érdemlő körülmény esetén – a támogatott kérelmére – e rendelet 10. § -ában és 12. § (5) bekezdésében foglaltaktól eltekinthet.24
9. Záró rendelkezések
14. § (1) E rendelet – kivéve a 14. § (3) bekezdését, mely 2015. január 1-jén - 2015. február 1-jén lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az államháztartáson kívüli források átvételéről és átadásáról szóló 20/2013.(XII.31.) önk.-i rendelet hatályát veszíti.
(3) Hatályát veszíti a köztisztviselők illetménykiegészítéséről és egyéb juttatásáról 7/2014.(V.30.) önkormányzati rendelet.
1. melléklet
az önszerveződő közösségek önkormányzati pénzügyi támogatás iránt
Az önszerveződő közösség neve: |
|
Az önszerveződő közösség címe: |
|
A szervezet jogállása: |
|
Képviselőjének neve, címe: |
|
A bírósági bejegyzésről szóló végzés száma, kelte: |
|
A nyilvántartott tagok létszáma: |
|
Kért-e az előző évben pénzügyi támogatást? |
|
Az előző évben kapott támogatás összege: |
|
A jelen pályázatban kért támogatás összege: |
|
A kért összeg tervezett felhasználása (rövid leírása): |
|
A tervezett cél megvalósításának egyéb (meglevő) forrásai: |
|
|
|
|
|
|
a) a programterv részletes leírása;
b) a program megvalósításában együttműködő szervezetek, intézmények együttműkö-
c) a szervezet (vagy döntéshozó szerve) közgyűléséről, üléséről készült azon jegyzőkönyvet vagy határozati kivonatot, mely a pályázat benyújtására vonatkozó döntést és a megvalósítani kívánt célt tartalmazza;
d) a pályázott összeg felhasználásának tervezetét, a várható költségek szerint részle-
2. melléklet
Az elszámoló szervezet megnevezése: |
|
Képviselőjének neve, címe: |
|
Támogatási szerződés száma : |
|
Elnyert támogatás összege: |
|
A pályázatban megjelölt cél: |
Sorszám |
Számlát kiállító szállító neve |
Számlaszám |
Termék vagy szolgáltatás megnevezése |
Számla összege |
Kiadási pénztárbizonylat száma és értéke |
---|---|---|---|---|---|
1. |
|||||
2. |
|||||
3. |
|||||
4. |
|||||
5. |
|||||
Összesen: |
1. függelék
1. Jelen eljárás keretében beadott támogatási adatlapban szerepeltetett célra szervezetünk
de az nem elegendő a támogatott cél megvalósításához, s a forrásösszetételről az alábbiakban nyilatkozom:
a) nem kapott támogatást
b) kapott támogatást,
2. Hozzájárulok a jelen támogatási adatlapban foglalt adatok (pályázó neve, igényelt támogatási cél és összeg) kezeléséhez, azok Bátaszék Város Önkormányzata hivatalos internetes honlapján, illetőleg a közpénzek felhasználásával kapcsolatos adatok közzétételének helyéül szolgáló honlapon való közzétételéhez.
3. Nyilatkozom, hogy szervezetünknek köztartozása (adó és társadalombiztosítási, stb ) nincs.
Kelt:
a szervezet képviselőjének aláírása
2. függelék
1. nem áll fenn
2. fennáll az …..… pont alapján
– 8. § (1) bekezdése szerinti érintettség
1. nem áll fenn
2. fennáll az …….. pont alapján
Az összeférhetetlenség vagy az érintettség alapjául szolgáló körülmény leírása:
Kijelentem, hogy az összeférhetetlenség megszüntetésére az alábbiak szerint intézkedtem:
Kijelentem, hogy az érintettség közzétételét külön melléklet csatolásával kezdeményeztem.
Kelt:
a szervezet képviselőjének aláírása
Knyt. 6. § (1) Nem indulhat pályázóként, és nem részesülhet támogatásban
a) aki a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó,
b) a kizárt közjogi tisztségviselő,
c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója,
d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság,
e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező olyan szervezeti egysége, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője, a társadalmi szervezet, az egyház vagy a szakszervezet ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja,
f) az a társadalmi szervezet, egyház vagy szakszervezet, illetve ezek önálló jogi személyiséggel rendelkező azon szervezeti egysége,
8. § (1) Ha a pályázó
köteles kezdeményezni e körülménynek a honlapon történő közzétételét a pályázat benyújtásával egyidejűleg.
Fent idézett jogszabályi rendelkezéseket elolvastam, az abban foglaltakat tudomásul vettem:
Kelt:
a szervezet képviselőjének aláírása
a) a pályázati eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntést hozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll,
b) nem kizárt közjogi tisztségviselő,
c) az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója,
d) az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában álló gazdasági társaság,
e) olyan gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyházi jogi személy vagy szakszervezet, amelyben az a)-c) pont alá tartozó személy vezető tisztségviselő, az alapítvány kezelő szervének, szervezetének tagja, tisztségviselője vagy az egyesület ügyintéző vagy képviseleti szervének tagja,
3. függelék
a) A támogatási eljárásban döntés-előkészítőként közreműködő vagy döntéshozó szervnél munkavégzésre irányuló jogviszonyban állok, de a törvény értelmében nem minősülök döntés-előkészítőnek vagy döntéshozónak. (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!).
b) Nem kizárt közjogi tisztségviselő vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
c) Az a)-b) pont alá tartozó személy közeli hozzátartozója vagyok (Kizárólag természetes személy pályázó esetén!)
d) A támogatási adatlapban megjelölt szervezet olyan gazdasági társaság, amely az a)-c) pontban megjelölt személy tulajdonában áll (Kizárólag gazdasági társaság pályázó esetén!).
e) A támogatási adatlapban megjelölt gazdasági társaság, alapítvány, egyesület, egyházi jogi személy, vagy szakszervezet tekintetében az érintettség fennáll, mert (a kívánt részt be kell jelölni):
az 1. § (3) bekezdés az 5/2015.(IV.23.) önk.-i rendelet 13. § (3) bekezdés b.) pontjával megállapított szöveg. Hatályos 2015. május 1-jétől.
a 3. § (1) bekezdés b) pontja a 6/2019. (III. 13.) önk.-i rendelet 1. §-ával megállapított szöveg. Hatályos: 2019. március 13.-án 16 óra 45 perctől.
a 3. § (1) bekezdés a) – e) pontja az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 1. §-ával megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 3. § (2) bekezdés bevezető mondatában szereplő dőlt betűs szövegrész az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 7. § a.) pontjával megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 3. § (4) bekezdés az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 2. §-ával megállapított szöveg. Hatályos 2016. január 1-jétől.
a 3. § (5) bekezdést a 3/2021. (II. 23.) önk.-i rendelet 4. §-a iktatta be. Hatályos: 2021. február 25.-étől 2021. december 31.-éig.
a 3. § (5) bekezdést a 3/2021. (II. 23.) önk.-i rendelet 6. § (2) bekezdése helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2021. december 31- étől.
a 6. § (1) bekezdése az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 3. §-ával megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 6. § (2) bekezdés d) és f) pontját hatályon kívül helyezte az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 7. § b) pontja. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 6. § (3) bekezdésében szereplő dőlt betűs szöveg az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 7. § a.) pontjával megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 7. § az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 7. § b) pontjával megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 8. § (1) bekezdés bevezető mondata az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 7. § b) pontjával megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 8. § (1) bekezdés a 6/2019. (III. 13.) önk.-i rendelet 2. §-ával megállapított szöveg. Hatályos: 2019. március 13.-án 16 óra 45 perctől.
a 9. § utolsó mondatát az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 4. §-a iktatta be. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 9. § a 6/2019. (III. 13.) önk.-i rendelet 3. §-ával megállapított szöveg. Hatályos: 2019. március 13.-án 16 óra 45 perctől.
a 10. § bevezető mondata az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 5. §-ával megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 10. § b) pont az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 7. § b) pontjával megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 12. § (1) bekezdés második mondata az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 6. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 12. § (1) bekezdés utolsó mondata a 6/2019. (III. 13.) önk.-i rendelet 4. §-ával megállapított szöveg. Hatályos: 2019. március 13.-án 16 óra 45 perctől.
a 12. § (2) bekezdés az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 6. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől
a 12. § (3) bekezdésében szereplő dőlt betűs szövegrész az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 7. § a.) pontjával megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 12. § (4) bekezdésében szereplő dőlt betűs szövegrész a 3/2016.(II.5.) önk.-i rendelet 21. § (3) bekezdés c.) pontjával megállapított szöveg. Hatályos 2016. március 7-től.
a 13. § (3) bekezdésében szereplő dőlt betűs szöveg az 1/2016.(I.31.) önk.-i rendelet 7. § a.) pontjával megállapított szöveg. Hatályos 2016. február 1-jétől.
a 13/A. §-t beiktatta a 10/2017. (IV. 26.) önk.-i rendelet 1. §-a. Hatályos: 2017. április 26. 17 óra 20 perctől.