Bátaszék Város Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2016 (III.5.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megsértésük jogkövetkezményeiről
Hatályos: 2021. 02. 25Bátaszék Város Önkormányzat Képviselő-testületének 4/2016 (III.5.) önkormányzati rendelete
a közösségi együttélés alapvető szabályairól és megsértésük jogkövetkezményeiről
Bátaszék Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói jogkörében, Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a.) és f.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában és a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 200. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 2/2011.(II.1.) önkormányzati rendelet 25. § (4) bekezdésében a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el:
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. A rendelet hatálya
1. § (1) E rendelet hatálya azon természetes személyekre terjed ki, akik Bátaszék város közigazgatási területén a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást tanúsítanak.
(2) Nem alkalmazható e rendelet és nem állapítható meg a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás, ha:
a) az adott magatartás bűncselekményt, vagy szabálysértést valósít meg,
b) törvény, vagy kormányrendelet az adott magatartás tekintetében közigazgatási bírság kiszabását rendeli el.
2. Értelmező rendelkezések
2. § E rendelet alkalmazásában:
a) a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartás: az a magatartás, amely nem minősül bűncselekménynek, vagy szabálysértésnek, de ellentétes a közösségi együttélés szabályaival (a továbbiakban: szabályok), azokat sérti, vagy veszélyezteti, s jelen rendelet a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak minősít;
b)1
c) közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 13. pontja szerinti terület;
d) háztartási hulladék: a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 2. § 21. pontja szerinti;
e) szeszes ital: a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 23a. pontja szerinti italok;
f) utcai zenélés: közterületen hangosító berendezés nélkül vagy hangosító berendezéssel, hangszerrel folytatott zenélés,
g)2
A SZABÁLYOK MEGSÉRTÉSE MIATT ALKALMAZHATÓ JOGKÖVETKEZMÉNYEK ÉS ELJÁRÁSI SZABÁLYOK
3. A közigazgatási bírság és a helyszíni bírság
3. § (1) A szabályok megszegőjével szemben 200.000.- (kettőszázezer) forintig terjedő közigazgatási bírság kiszabásának van helye.
(2) Ha a helyszíni intézkedés alkalmával a szabályok megszegő a jogsértést teljes mértékben elismeri, akkor vele szemben 50.000.- (ötvenezer) forintig terjedő helyszíni bírságot lehet kiszabni.
(3)34 A bírság mértékét a közigazgatási szabályszegések szankcióiról szóló 2017. évi CXXV. törvény (továbbiakban: Kszsz.) 10. § (1) bekezdése figyelembevételével kell megállapítani.
(4)5 A bírság behajtására az adóhatóság által foganatosítandó végrehajtási eljárásokról szóló 2017. évi CLIII. törvény rendelkezései az irányadóak.
4. Eljáró hatóság és eljárási szabályok
4. § (1)6 E rendelet hatálya alá tartozó magatartások miatt indult eljárásokban az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (továbbiakban: Ákr.) előírásait kell alkalmazni.
(2) A szabályok megsértése miatt – a képviselő-testület átruházott hatáskörében eljárva -. Bátaszék Város Jegyzője folytatja le a közigazgatási eljárást és szabja ki a közigazgatási bírságot.
(3) A helyszíni bírságot - ha az ügyfél a jogsértést a helyszínen teljes mértékben elismeri – a Bátaszéki Közös Önkormányzati Hivatalnál (a továbbiakban: KÖH) dolgozó közterület-felügyelő szabja ki.
5. § (1) A szabályok megsértése miatti eljárás kizárólag hivatalból indítható, mely akkor sem minősül kérelemre indult eljárásnak, ha a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet jelenti be. A bejelentést írásban, vagy szóban lehet megtenni, a szóbeli bejelentést jegyzőkönyvbe kell foglalni.
(2) A bejelentésnek lehetőség szerint tartalmaznia kell a szabályokba ütköző magatartást megvalósító ismert személy adatait, a magatartásnak, az elkövetés helyének, idejének, továbbá körülményeinek leírását a bizonyítási eszközök megjelölésével. A rendelkezésre álló bizonyítékokat csatolni kell a bejelentéshez.
(3) A szabályok megszegőjével szemben közigazgatási hatósági eljárás nem indítható a közösségi együttélés alapvető szabályaiba ütköző magatartásnak, az eljáró hatóság tudomására jutásától számított 30 napot követően.
6. § (1)7 A szabályok betartása érdekében a jegyző hatósági ellenőrzés elvégzésére jogosult, melyet az Ákr.-ben rögzített eljárási szabályok szerint kell lefolytatni.
(2) A hatósági ellenőrzés csak hivatalból - ügyfél kérelmére nem - indítható. A szabályokat sértő magatartás bejelentésekor a hatósági ellenőrzést hivatalból kell megindítani.
(3)89 A szabályok be nem tartójával szemben a hatósági ellenőrzés befejezéseként a jegyző alkalmazhat figyelmeztetést a Kszsz. 6. §-ában foglaltakra figyelemmel.
5. A közigazgatási bírság, valamint a helyszíni bírság kiszabására és önkéntes befizethetőségére vonatkozó rendelkezések
7. § (1) Fiatalkorúval szemben nem lehet helyszíni bírságot kiszabni, közigazgatási bírságot pedig kizárólag akkor, ha önálló keresete (jövedelme), vagy vagyon van.
(2) A helyszíni bírságot a szabályokat sértő magatartás miatti helyszíni bírság formanyomtatvány alkalmazásával kell kiszabni.
(3) E rendelet szerint kiszabott közigazgatási bírságot – a bírságról rendelkező döntés jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül – a döntéshez mellékelt postai befizetési nyomtatványon, vagy átutalással a KÖH 11746005-15803445 számú számlájára kell kiegyenlíteni, vagy a KÖH házipénztárában befizetni.
6. Nyilvántartás
8. § (1) A jegyző köteles gondoskodni a szabályok megsértése miatt kiszabott bírságok évenkénti folyamatos nyilvántartásáról.
(2) A nyilvántartás tartalmazza:
a) a szabályokat megsértő nevét, születési helyét, idejét, anyja nevét, lakcímét,
b) a szabályok megsértésének idejét, helyét, fajtáját,
c) a hozott határozat számát, keltét,
d) a kiszabott bírság fajtáját, összegét,
e) a kiszabott bírság kiegyenlítésének módját, idejét,
f) esetleges fellebbezés benyújtásánek idejét, a II. fokú eljárás eredményét.
A KÖZÖSSÉGI EGYÜTTÉLÉS ALAPVETŐ SZABÁLYAI
7. Városi kitüntetéssel, elismeréssel kapcsolatos magatartások
9. § Aki;
a) a kitüntetéssel, elismeréssel kapott dísztárgyat és az oklevelet elidegeníti, elzálogosítja,
b) a kitüntetés, elismerés visszavonása esetén az adományozott tárgyat és oklevelet a visszavonó határozat ellenére sem szolgáltatja vissza,
c) BÁTASZÉK VÁROS BORA” elismerő cím alapításáról és adományozásáról szóló helyi önkormányzati rendeletben szereplő védjegyet engedély nélkül használja, vagy nem a nyertes bort tartalmazó palackra helyezi fel, közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartást valósít meg.
8. Városi jelképek használatával kapcsolatos magatartások
10. § Aki;
a) a város címerét Bátaszék város Önkormányzat jelképeiről és használatuk rendjéről szóló helyi önkormányzati rendeletben meghatározottakon túlmenően engedély nélkül használja vagy azt forgalomba-hozatal céljából előállítja,
b) a címer használatához rendelkezik ugyan engedéllyel, de az abban foglalt előírásokat megszegi, közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartást valósít meg.
9. Temetkezés rendjének megsértésével kapcsolatos magatartások
11. § Aki;
a) építési munkák végzése során nem tartja be a köztemető fenntartásáról és a temetkezésről szóló helyi önkormányzati rendeletben foglaltakat,
b) a köztemetőben engedély nélkül járművel közlekedik,
c) a köztemetőbe állatot – a vakvezető eb kivételével - bevisz, közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartást valósít meg.
10. Közterület használatával kapcsolatos magatartások
12. § Aki;
a) közterületet engedély nélkül foglal el,
b) közterületet vagy annak burkolatát engedély nélkül bontja fel,
c) az önkormányzat tulajdonban lévő belterületi közútjain, közterületein tehergépkocsit, autóbuszt, mezőgazdasági vontatót, lassú járművet és járműszerelvényt közterületen tárol vagy azzal ott parkol,
d)10
e) a közterületen fát engedély nélkül kivág, nem gondoskodik azok rendszeres nyeséséről, közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartást valósít meg.
11. Ingatlanok gondozásával kapcsolatos magatartások
13. §11 Az az ingatlantulajdonos vagy ingatlanhasználó, aki nem gondoskodik:
a)12
b) az ingatlana vagy az ingatlanával határos járda melletti zöldsáv úttestig terjedő teljes területének gondozásáról, fűnyírásáról,
c) az ingatlana előtti csapadékvíz-elvezető árok rendszeres karbantartásáról, vagy a már meglévő árkot engedély nélkül feltölti, és ezzel megakadályozza a csapadékvíz elfolyását, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
12. Fák telepítésével kapcsolatos magatartások
14. § Az az ingatlantulajdonos, aki:
a) a helyi környezetvédelmi rendeletben meghatározott telepítési távolságok megsértésével ültet fát, bokrot,
b) a jegyző engedélye nélkül ültet a közterületen fát,
c) a közterületen engedéllyel ültetett fát nem gondozza, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
13. Zajvédelemmel kapcsolatos magatartások
15. § Aki;
a)13
b)14
c)15
d)16
e) mozgóboltos árusítás esetén a város belterületén 09,00 előtt, 12,00 és 15,00 óra között, valamint 18,00 óra után hangjelzést ad, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
14. Zöldterületek, játszóterek használatával kapcsolatos magatartások
16. § Aki;
a) zöldterületet engedély nélkül más célra igény vesz,
b) zöldterületen növényt leszed, megcsonkít,
c) gépjárművel zöldterületre hajt be,
d)17 a játszótér vagy a sportpark területére járművel behajt,
e)18 a játszótéren vagy a sportpályán 22.00 óra és 6.00 óra között tartózkodik, az ott lévő eszközöket nyitva tartási időn kívül használja,
f)19 a játszótérre vagy a sportpark területére kutyát vagy más állatot bevisz,
g)20 a játszótér vagy a sportpark eszközeit, berendezéseit rendeltetés ellenesen használja, megrongálja, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
15. Állattartással kapcsolatos magatartások
17. § Aki;
a) közterületen állatot legeltet, illetve e területekre kihajt, kienged,
b)21
c)22
d)23
e) állatot mások nyugalmának megzavarásával tart,
f) a lakóépületek közös használatú helyiségeiben, illetve több lakást tartalmazó lakóépület, valamint társasházi lakáshoz tartozó erkélyen, loggián tart állatot, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
16. Vízszolgáltatás igénybevételével kapcsolatos magatartások
18. § Aki;
a) megakadályozza a vízszolgáltatót abban, hogy a mérőóra és mérőhely állapotát, a víziközmű-hálózatot, a felhasználó vételezését ellenőrizze, a vízmérőórát leolvassa, vagy meggátolja abban, hogy tartozás esetén a vízszolgáltatást korlátozza,
b) megakadályozza a vízszolgáltatót abban, hogy a közcsatornába történő szennyvíz bebocsátás szolgáltatási ponton történő ellenőrzésében,
c) közkutat, ívókutat nem az eredeti rendeltetés jellegének megfelelően használ, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
17. Házszám és utcanévtábla elhelyezésével kapcsolatos magatartások
19. § Aki;
a) az utcanévtábla kihelyezését és az azzal járó munkálatokat akadályozza,
b)24 a kihelyezett utca névtábla szövegét megváltoztatja vagy olvashatatlanná teszi,
c) az ingatlanát a megfelelő házszámtáblával nem látja el, illetve a házszámtáblát nem az előírt módon és helyre helyezi el,
d) címváltozásnál az új lakcímkártya kiadásától számított 30 napon belül nem gondoskodik az új címnek megfelelő házszámtábla jól látható kihelyezésről,
e) házszámtábla pótlását legkésőbb az esemény bekövetkezésétől számított 30 napon belül nem teszi meg, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
18. Reklámhordozók és hirdetmények elhelyezésével kapcsolatos magatartások
20. § Aki;
a) hirdetményt nem a plakát elhelyezésre szolgáló reklámberendezésen helyezi el,
b) hirdetményt középületeken, műemléki vagy műemlék jellegű épületeken, továbbá köztéri szobrokon, emlékműveken, fákon helyezi el,
c) a köztemető területén engedély nélkül helyez el temetkezési szolgáltatásra utaló reklámot vagy hirdetőtáblát, a közösségi együttélés alapvető szabályait sértő magatartást valósít meg.
SZABÁLYSÉRTÉST MEGALAPOZÓ RENDELKEZÉSEK
19. Szeszesital árusításával vagy a közterületen történő fogyasztásával kapcsolatos szabályok
21. § (1) Tilos – december 31-én 18.00 órától másnap reggel 06.00 óráig terjedő idő kivételével - közterületen szeszes italt fogyasztani.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott közterületi szeszesital fogyasztási tilalom nem vonatkozik a közterület-használati engedéllyel rendelkező, vagy közterület-használati bejelentés alapján tartott rendezvények helyszínére.
(3) A szeszesital árusításának az általános zárvatartási időszak közötti szüneteltetéséről a vásárlókat – jól látható helyen elhelyezett táblával – tájékoztatni kell.
(4) Az (1) és (3) bekezdésben foglalt magatartások jogkövetkezményeit a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény 200. § (1) bekezdése tartalmazza.
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
22. § (1) E rendelet 2016. március 16-án hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépését követőn elkövetett magatartások esetében kell alkalmazni.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg;
a) a képviselő-testület és szervei szervezeti és működési szabályzatáról szóló 2/2011. (II.01.) önkormányzati rendelet 1/a.) melléklete a következő új 6) ponttal egészül ki:
b) az állatok tartásának szabályairól szóló 27/2004.(XII.28.) KTR számú rendelet 5. §-a a következő új (4) – (5) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az állattartó köteles az állatot úgy tartani, hogy az mások nyugalmát ne zavarja, testi épségét ne veszélyeztesse, anyagi kárt ne okozzon.
(5) Nem tartható tartósan állat a lakóépületek közös használatú helyiségeiben, illetve több lakást tartalmazó lakóépület, valamint társasházi lakáshoz tartozó erkélyen, loggián.”
c) a települési környezet védelméről szóló 12/2004.(VII.1.) KTR számú rendelet 19. §-a ak övetkező új (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az ingatlan használója köteles gondoskodni az ingatlana előtti csapadékvíz-elvezető árok rendszeres karbantartásáról. A már meglévő árkot feltölteni, és ezzel megakadályozni a csapadékvíz elfolyását, nem lehet.”
a 2. § b) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1. §-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 2. § g) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1. §-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 3. § (3) bekezdése a 7/2018. (V. 31.) önk.-i rendelet 4. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos: 2018. június 1-jétől.
a 3. § (3) bekezdése a 3/2021. (II. 23.) önk.-i rendelet 2. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos: 2021. február 25-étől.
a 3. § (4) bekezdése a 7/2018. (V. 31.) önk.-i rendelet 4. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos: 2018. június 1-jétől.
a 4. § (1) bekezdése a 7/2018. (V. 31.) önk.-i rendelet 4. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos: 2018. június 1-jétől.
a 6. § (1) bekezdése a 7/2018. (V. 31.) önk.-i rendelet 4. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos: 2018. június 1-jétől.
a 6. § (3) bekezdése a 7/2018. (V. 31.) önk.-i rendelet 4. § (5) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos: 2018. június 1-jétől.
a 6. § (3) bekezdése a 3/2021. (II. 23.) önk.-i rendelet 2. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos: 2021. február 25-étől.
a 12. § d) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1. §-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 13. § a 13/2019. (V. 31.) önk.-i rendelet 1. §-ával megállapított szöveg. Hatályos: 2019. június 1-jétől.
a 13. § a) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1. §-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 15. § a) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1.§-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 15. § b) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1.§-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 15. § c) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1.§-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 15. § d) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1.§-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 16. § d) pontja a 17/2019. (VI. 27.) önk.-i rendelet 6. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos: 2019. július 1.-jétől.
a 16. § e) pontja a 17/2019. (VI. 27.) önk.-i rendelet 6. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. Hatályos: 2019. július 1.-jétől.
a 16. § f) pontját a 17/2019. (VI. 27.) önk.-i rendelet 6. § (4) bekezdése iktatta be. Hatályos: 2019. július 1.-jétől.
a 16. § g) pontját a 17/2019. (VI. 27.) önk.-i rendelet 6. § (4) bekezdése iktatta be. Hatályos: 2019. július 1.-jétől.
a 17. § b) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1.§-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 17. § c) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1.§-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 17. § d) pontját a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 1.§-a helyezte hatályon kívül. Hatályos: 2020. december 10.-étől.
a 19. § b) pontja a 21/2020. (XII. 08.) önk.-i rendelet 2.§-ával megállapított szöveg. Hatályos: 2020. december 10.-étől.