ÁLTALÁNOS INDOKLÁS

Őcsény Község Önkormányzata Képviselő-testülete 1/2020.(II.03.) önkormányzati rendeletéhez, mely a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról szól.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ban foglaltak szerint eljárva a rendeletet az alábbiak szerint indokolom:

Őcsény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk. (1) bekezdés a.) pontjában és (2) bekezdésében kapott feladatkörében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában kapott hatáskörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 18. § a) pontjában, 26. §-ban, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében és 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet módosítására azért került sor, mert a Szociális Bizottság részletes módosítási javaslatokkal élt. Az Őcsény Község Önkormányzata Képviselő-testületének Szociális Bizottsága 2019. évben több ízben részletesen megtárgyalta a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2015. (II.27.) önkormányzati rendelet módosítására tett javaslatokat. A módosítás célja, hogy a helyi sajátosságoknak megfelelő, szociális rászorultságtól függő pénzben és természetben biztosított ellátásokat, formáit, feltételeit a szabályok pontosításával, szigorításával biztosítsa.

Részletes indoklás:

1.§

A Rendelet hatályon kívül helyezi a Szociális Bizottságra átruházott hatáskörökből a 2. § a) pontjának ac) és ad) pontjait.

2. §

A Rendelet hatályon kívül helyezi a pénzbeli ellátásként adható települési támogatás közül a 10.§ (1) c) pontját, valamint a 11. § a) pontját.

3. §

A Rendelet 20. § (1) a rendkívüli települési támogatásra való jogosultság feltételeinél kiegészül az „Egy háztartásban kizárólag egy kérelmező jogosult támogatásra. Ettől - egyéni mérlegeléssel - eltérő módon is dönthet a Szociális Bizottság abban az esetben, ha a kérelmező háztartásában kiskorú gyermeket nevelnek” javaslattal.

4. §

A Rendelet 20. § (3) bekezdéssel egészül ki a kérelemhez csatolandó dokumentumokkal.

A Rendelet 20.§ a következő (5) bekezdéssel egészül ki a rendkívüli települési támogatásban részesülő személyek jogosultsági szabályaival.

5. §

A Rendelet 21. §-át a pénzbeli települési támogatás fajtái közül a jelen rendelet hatályon kívül helyezi.

6. §

A Rendelet módosította a 22. § (4) bekezdését.

7. §

A Rendelet hatályon kívül helyezi a 22. § (5) bekezdését.

8. §

A Rendelet 23. §-át a pénzbeli települési támogatás fajtái közül jelen rendelet hatályon kívül helyezi.

9. §

A Rendelet 25.§ (2) bekezdés a szociális célú tűzifa támogatásra jogosultak köre (e); (f) ponttal egészül ki.

10. §

A Rendelet 25.§-a következő (3) bekezdéssel egészül ki az adható szociális célú tűzifa mennyiségének szabályozásával.

A Rendelet 25.§-a következő (4) bekezdéssel egészül ki az azonos lakóingatlanban élő kérelmezők szabályozásával.

A Rendelet 25.§-a következő (5) bekezdéssel egészül ki a szociális célú tűzifa támogatás kérelmének beadási határidejével.

11. §

A Rendelet hatályon kívül helyezi a 26. § (1) bekezdését.

12. §

A Rendelet módosította a 25. § (7) bekezdését.

13. §

A Rendelet kiegészül a következő 44/B §-al a Tanyagondnoki Szolgálat szakmai program mellékletének tartalmazásával.

14. §

A Rendelet hatályon kívül helyezi a 45. § (5) bekezdését.

HATÁSVIZSGÁLAT

Őcsény Község Önkormányzata Képviselő-testülete 1/2020.(II.03.) önkormányzati rendeletéhez, mely a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról szól.

Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatása: gazdasági, költségvetési hatása: nincsen. Társadalmi hatása: a szabályok pontosításával, szigorításával jobban meghatározott lenne a támogatók köre.

Környezeti és egészségügyi következmények: nem releváns

Adminisztratív terheket befolyásoló hatása: minimális

A jogszabály megalkotásának szükségessége: jogszabálynak való megfelelés érdekében szükséges.

A jogalkotás elmaradásának következményei: ha nem alkotnák meg ezt a módosítást, akkor továbbra is kevésbé meghatározott módon lehetne szabályozni a helyi szociális ellátásokat.

A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: rendelkezésre állnak

Őcsény, 2020. január 30.

                                                                                            Balogh Györgyi

                                                                                                     jegyző

Őcsény Község Önkormányzata Képviselő-testületének

1/2020.(II.03.) önkormányzati rendelete

a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról

Őcsény Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk. (1) bekezdés a.) pontjában és (2) bekezdésében kapott feladatkörében, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában kapott hatáskörében eljárva, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 18. § a) pontjában, 26. §-ban, 32. § (3) bekezdésében, 45. § (1) bekezdésében, 48. § (4) bekezdésében, 58/B. § (2) bekezdésében, 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdésében és 132. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet módosításáról a  következőket rendeli:

1.§

A szociális igazgatás és szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2015.(II.27.) önkormányzati rendelet - továbbiakban: Rendelet - 2. § (2) a) pontjának ac) és ad) pontjait jelen rendelet hatályon kívül helyezi.

2.§

(1) A Rendelet 10.§ (1) c.) pontját jelen rendelet hatályon kívül helyezi.

(2) A Rendelet 11. § (a) pontját jelen rendelet hatályon kívül helyezi.

3.§

A Rendelet 20.§ (1) helyébe a következő rendelkezés lép:

"20. § (1) Rendkívüli települési támogatást a Sztv. 45. § (4) – (5) bekezdésében foglaltakra figyelemmel kell megállapítani azzal a különbséggel, hogy kérelmező családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladhatja meg a nyugdíjminimum 130 %-át, egyedülálló esetén a 150 %-át. Egy háztartásban kizárólag egy kérelmező jogosult támogatásra. Ettől - egyéni mérlegeléssel - eltérő módon is dönthet a Szociális Bizottság abban az esetben, ha a kérelmező háztartásában kiskorú gyermeket nevelnek."

4.§

(1) A Rendelet 20.§ a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

"(3) A kérelemhez csatolni kell a kérelmező és a vele egy háztartásban élők jövedelemigazolását és vagyonnyilatkozatát."

(2) A Rendelet 20.§ a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) Rendkívüli települési támogatásban azokat a személyeket kell részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni vagy alkalmanként jelentkező többletkiadások (elemi kár elhárításához, betegséghez, halálesethez) kapcsolódó kiadások miatt anyagi segítségre szorulnak."

5.§

A Rendelet 21. §-át jelen rendelet hatályon kívül helyezi.

6. §

A Rendelet 22. § (4) bekezdését jelen rendelet módosította:

„(4) A támogatás iránti kérelemhez – melyet legkésőbb a temetést követő 30 napon belül kell benyújtani - mellékelni kell a támogatást kérő, vagy a vele azonos lakcímen élő közeli hozzátartozója nevére kiállított számla eredeti példányát, A kereseti, jövedelmi viszonyt igazoló iratok csatolására nincs szükség, e tekintetben elegendő a kérelmező nyilatkozata.”

7. §

A Rendelet 22. § (5) bekezdését jelen rendelet hatályon kívül helyezi.

8.§

A Rendelet 23. §-át jelen rendelet hatályon kívül helyezi.

9.§

(1) A Rendelet 25.§ (2) bekezdés az alábbi e) ponttal egészül ki:

"e) 65 év feletti nyugdíjas, akinek a háztartásában az 1 főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át,^"

(2) A Rendelet 25.§ (2) bekezdés f) pontjával egészül ki:

"f) megváltozott munkaképességű járadékában részesül."

10.§

(1) A Rendelet 25.§-a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

"(3) Háztartásonként 1 erdei m3, de legfeljebb 5 m3 tűzifa adható."

(2) A Rendelet 25.§-a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

"(4) Az azonos lakóingatlanban élő személyek közül csak egy kérelmező részére állapítható meg a támogatás függetlenül a lakásban élő személyek és a háztartások számától."

(3) A Rendelet 25.§-a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) A támogatás iránti kérelem tárgyév december 08. napjáig, legkésőbb a készlet erejéig nyújtható be."

11. §

A Rendelet 25. § (7) bekezdését jelen rendelet módosította:

„(7) Az átadás átvételt minden esetben írásban kell dokumentálni, mely az alábbiakat tartalmazza:

  a) segélyezett nevét és lakcímét,

  b) a döntés határozatszámát,

  c) a kiszállított mennyiséget erdei köbméterben,

  d) átadás dátumát,

e) átadó nevét és aláírását,

f) átvevő nevét és aláírását.”

12. §

A Rendelet 26. § (1) bekezdését jelen rendelet hatályon kívül helyezi.

13. §

A Rendelet kiegészül a következő 44/A §-al:

(1) "44/A.§ Őcsény Község Önkormányzat Tanyagondnoki Szolgálat szakmai programját jelen rendelt 4. számú melléklete tartalmazza"

(2) A rendelet 4. számú melléklete szerinti irat jelen rendelet 1. számú melléklete.

14. §

A Rendelet 45. § (5) bekezdését jelen rendelet hatályon kívül helyezi.

15.§

(1) Jelen rendelet 2020. február 03. napján lép hatályba, rendelkezéseit az ezt követően induló ügyekben kell alkalmazni.

(2) A rendeket kihirdetéséről a jegyző a helyben szokásos módon gondoskodik.

Őcsény, 2020. január 30.

  Fülöp János                                                                        Balogh Györgyi

 polgármester                                                                              jegyző

Kihirdetési záradék:

 Jelen rendelet kihirdetésének napja: 2020. február 03.

Balogh Györgyi jegyző