Tamási Város Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2020. (I.23.) önkormányzati rendelete
A helyi közművelődésről
Hatályos: 2024. 10. 01Tamási Város Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2020. (I.23.) önkormányzati rendelete
A helyi közművelődésről
Tamási Város Önkormányzati Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. 83/A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 7. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva - Tamási Város Önkormányzati Képviselő-testületének a Tamási Város Önkormányzatának Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 19/2014. (XI. 28.) önkormányzati rendelet 38. § b) pontja és 39. § a) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró képviselő-testületi bizottság véleményének kikérésével, a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 83/A. § (1) bekezdése alapján Tamási Város Német Nemzetiségi Önkormányzata és Tamási Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata részére biztosított egyeztetést követően - az alábbi rendeletet alkotja.
Általános rendelkezések
1. A rendelet célja
1. § (1) A rendelet célja, hogy Tamási Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) a helyi társadalom művelődési érdekeinek és kulturális szükségleteinek figyelembevételével – a közművelődési törvény, a helyi lehetőségek és sajátosságok alapján, a település kulturális egységét szem előtt tartva – meghatározza az ellátandó közművelődési alapszolgáltatások körét, feladatellátásának formáját, módját és mértékét. További célja, hogy meghatározza a közművelődés szakmai és finanszírozási alapelveit.
(2) A feladatellátás során Tamási Város Önkormányzata gondoskodik a saját fenntartású közművelődési, nyilvános könyvtári és közgyűjteményi intézmény működtetéséről és szakmai szolgáltatásaik folyamatos fejlesztéséről. Ezen túlmenően Tamási Város Önkormányzata az intézményi és szakmai önállóság tiszteletben tartásával épít a civil szervezetekre, a kulturális célú tevékenységet végző gazdasági vállalkozásokra, valamint mindazon egyéni és helyi közösségi kezdeményezésekre és feladatvállalásra, mely a város kulturális életét gazdagítja.
2. A rendelet hatálya
2. § (1) E rendelet hatálya kiterjed Tamási város területén működő azon intézményekre, szervezetekre, egyházakra, vállalkozásokra, társulásokra, magánszemélyekre, melyek a jelen rendeletben szabályozott feladatokat ellátják.
(2) E rendelet hatálya kiterjed az Önkormányzat által fenntartott közművelődési feladatot ellátó intézményre, továbbá mindazokra a nem Önkormányzat által fenntartott közművelődési intézményekre, társadalmi és civil szervezetekre, egyházakra, vállalkozásokra, társulásokra és magánszemélyekre is, amelyekkel az Önkormányzat közművelődési megállapodást köt, vagy akiket más hasonló módon támogat.
3. A közművelődési feladatok ellátásának alapelvei
3. § (1) A kultúrához való jog alapvető emberi joga minden állampolgárnak. E jogok, nemre, korra, vallásra, politikai meggyőződére, nemzeti vagy társadalmi származásra való tekintet nélkül mindenkit megilletnek. Tamási város polgárainak és közösségeinek joga, hogy igénybe vegyék az önkormányzati fenntartású közművelődési intézmény szolgáltatásait, valamint a közművelődési megállapodásokban szereplő ellátásokat.
(2) Az Önkormányzat az e rendeletben vállalt közművelődési feladatait elsősorban az általa fenntartott közművelődési intézmény tevékenységével látja el, amely egyetlen vallási, világnézeti vagy politikai irányzat mellett sem lehet elkötelezett.
(3) Az Önkormányzat közművelődési megállapodás megkötésével segítheti a rendeletben meghatározott azon közművelődési feladatok ellátását, melyeket nem önkormányzati fenntartású intézmények, egyházak, civil szervezetek, illetve magánszemélyek végeznek.
(4) A helyi közművelődési feladatok ellátásában az Önkormányzat elősegíti és igényli a civil közösségek, szervezetek, a magánszemélyek, valamint a kulturális tevékenységet végző gazdasági vállalkozások közreműködését.
(5) Az Önkormányzat és intézménye biztosítja, hogy a város polgárai a közművelődési lehetőségekről megfelelő tájékoztatást kapjanak.
(6) Az Önkormányzat a közművelődési tevékenységet nem választja el a kultúra más területeitől, sőt ezekkel való egységét képviseli.
(7) A nemzeti és etnikai kisebbségek kultúrája a magyar kultúra szerves része. Ezért az Önkormányzat a kisebbségek kultúrájának megismertetésére, gyarapítására is külön figyelmet fordít.
Az Önkormányzat közművelődési feladatai
4. § (1) Az Önkormányzat feladata, hogy a közösségi művelődési hagyományokra, az intézmények, a civil szervezetek és a polgárok tevékenységeire alapozva, a közművelődés sajátos eszközrendszerével támogassa az alábbi tevékenységeket:
a) művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása, ennek keretében:
aa) önszerveződő közösségek, civil szervezetek, egyéb művelődő közösségek közismertségének elősegítése;
ab) közművelődési tevékenységet is végző lakossági önszerveződő közösségek támogatása, működésük, fejlődésük segítése, művelődési szándékaik támogatása, találkozók, fórumok szervezése, működésükhöz helyszín biztosítása;
ac) különböző rétegek, korosztályok közművelődési együttműködési tevékenységeinek támogatása, bemutatkozásukhoz helyszín biztosítása;
ad) A helyi lakosság összefogásán alapuló kezdeményezések, a helyi társadalmi csoportok közötti kapcsolatrendszer kiépítésének segítése.
b) a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése, ennek érdekében:
ba) az egyetemes, a nemzeti és más nemzetiségi kultúra értékeinek megismertetése, az ünnepek kultúrájának gondozása; bemutatása, bemutató anyag készítése, gondozása;
bb) a különböző kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése, ezen belül a városban élő nemzetiségek kulturális tevékenységének támogatása, valamint más nemzetek kultúrájának megismertetése a város lakosságával, illetve saját kultúránk más nemzetek számára történő bemutatása;
bc) a lakosság számára színházi előadások, hangversenyek, képzőművészeti kiállítások, koncertek, filmvetítések, irodalmi estek, művészeti előadások, szórakoztató műsorok, könyvbemutatók, kézműves tevékenységek, foglalkozások, író-olvasó találkozók, hagyományőrző műsorok, egyéb közösségi programok szervezése;
bd) a helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése a közművelődés eszközrendszerével;
be) a szabadidő kulturális célú eltöltéséhez, a szórakozási közösségi igényekhez szükséges feltételek biztosítása (rendezvények, műsorok szervezése);
be) a lakosság, intézmények kulturális értékeinek bemutatásához alkalmak biztosítása;
c) az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása, ennek keretében az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző, szakképző tanfolyamok, életminőséget és életesélyt javító tanulási, ismeretterjesztési, felnőttoktatási lehetőségek segítése.
d) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása, ennek keretében:
da) Tamási környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása, ennek érdekében a hagyományőrző szervezetek támogatása;
db) az egyetemes, a nemzeti és a nemzetiségi kultúra megismertetése, gyarapítása, a nemzeti, világi és egyházi ünnepek, városi évfordulók, egyéb rendezvények színvonalas megtartásának támogatása, élményszerűségének növelése a közművelődés eszközeivel.
dc) Tamási természeti, kulturális közösségi értékeinek közismertté tétele, a településhez kötődés erősítése, a helyi ismeretek cseréje, közvetítése, a helyi értékeket védő és gazdagító kezdeményezések ösztönzése, hatékonyságának segítése;
dd) helyi eseményekről dokumentumok gyűjtése, őrzése, közreadása;
de) helytörténeti gyűjtemény folyamatos gondozása, fejlesztése;
df) A településen fellelhető értékek, gyűjtése, gondozása, rendszerbe foglalása, az utókor számára elérhetővé tétele, helyi értéktár bizottság fenntartása, működtetése.
e) az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása, ennek keretében:
ea) az ismeretszerző, amatőr alkotó és előadóművészi művelődő közösségek tevékenységének támogatása,
eb) amatőr alkotó- és előadó művészeti közösség számára bemutatkozási lehetőségek biztosítása.
f) a tehetséggondozás és – fejlesztés feltételeinek biztosítása, ennek keretében:
fa) a gyermekek és fiatalok művelődési, művészeti és közösségi életének segítése.
g) a kulturális alapú gazdaságfejlesztés, ennek keretében:
ga) helyi szellemi, épített és természeti örökségre építő közösségi és kreatív gazdaságot fejlesztő programok szervezése,
gb) helyi kulturális és közösségi erőforrásokra támaszkodó gazdaságfejlesztési folyamatok generálása
gc) a kulturális turizmus, a kulturális vidékfejlesztés, a kreatív gazdaság és a közösségi gazdaság feltételeinek elősegítése
Az önkormányzat közművelődési feladatellátásának szervezeti keretei
5. § (1) Az Önkormányzat közművelődési feladatait elsősorban saját fenntartású többfunkciós – közművelődési és közgyűjteményi feladatokat ellátó – intézményének működtetésével végzi.
6. §1 (1) Az Önkormányzat a városi hagyományokat is figyelembe véve az alábbi közművelődési és közgyűjteményi intézményt működteti: Tamási Művelődési Központ és Könnyü László Könyvtár (rövidített név: Tamási Kulturális Központ, székhely: 7090 Tamási, Szabadság utca 50.)
(2)2 A Tamási Kulturális Központ telephelyei:
a) Tamási Művelődési Központ,
b) Könnyü László Könyvtár,
c) Tamási Galéria,
d) Tamási Helytörténeti Gyűjtemény,
e) Zöld Pont és Civilház,
f) DÁM Pont Ökoturisztikai Látogatóközpont..
(3) A közművelődési intézmény(egység) típusa: művelődési központ.
(4) A közművelődési alapszolgáltatások:
a) művelődő közösségek létrejöttének elősegítése, működésük támogatása, fejlődésük segítése, a közművelődési tevékenységek és a művelődő közösségek számára helyszín biztosítása,
b) a közösségi és társadalmi részvétel fejlesztése,
c) az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása,
d) a hagyományos közösségi kulturális értékek átörökítése feltételeinek biztosítása,
e) az amatőr alkotó- és előadó-művészeti tevékenység feltételeinek biztosítása,
f) a tehetséggondozás- és fejlesztés feltételeinek biztosítása, valamint
g) a kulturális alapú gazdaságfejlesztés.
(5) Tamási város kiemelt közművelődési és kulturális rendezvényei az alábbiak:
a) Városi Gyermeknap,
b) Trófea Vadgasztronómiai Fesztivál,
c) Tamási Nyár rendezvénysorozat,
d) Tamási Bográcsmestere Főzőverseny,
e) Térségi Termékbörze,
f) Tolnai Borok Éjszakája,
g) Tamási Szüreti Napok,
h) Adventi programsorozat.
(6) A kiemelt városi nagyrendezvényeken kívül a városban a civil szervezetek, az alapítványok, és az oktatási intézmények szervezésében számos kulturális rendezvény és egyéb program valósul meg.
7. § (1) Az Önkormányzat közművelődési feladatainak ellátása érdekében együttműködik:
a) a Tolna megyében működő kulturális intézményekkel,
b) a városban található oktatási-nevelési intézményekkel,
c) nem önkormányzati fenntartású közművelődési intézményekkel,
d) közművelődési célú társadalmi szervezetekkel,
e) kulturális tevékenységet végző civil szervezetekkel,
f) egyházakkal,
g) nemzetiségi önkormányzatokkal,
h) kulturális tevékenységet is végző gazdasági társaságokkal.
(2) Az (1) bekezdésben felsorolt intézményekkel és szervezetekkel az önkormányzati fenntartású intézmény által el nem látott feladatok teljesítése érdekében, az Önkormányzat közművelődési megállapodáson alapuló szerződéses kapcsolatot létesíthet. A közművelődési megállapodás megkötéséhez a képviselő-testület jóváhagyása szükséges.
8. § (1) Az e rendeletben meghatározott közművelődési feladatok megvalósításához az önkormányzati fenntartású kulturális intézmény elsősorban az alapító okiratában rögzített közművelődési alapfeladatok teljesítésével járul hozzá.
(2) Az önkormányzati fenntartású intézmény – az Önkormányzat éves költségvetésének elfogadását követő 30 napon belül – éves munkatervében rögzíti konkrét feladatait. A munkatervet a képviselő-testület által átruházott hatáskörben az Önkormányzat képviselő-testületének szakmailag illetékes bizottsága hagyja jóvá. A közművelődési intézmény a munkaterv részeként Szolgáltatási tervet készít.
(3) Az Önkormányzati fenntartású közművelődési intézmény, valamint a közművelődési megállapodás alapján támogatásban részesülő civil és egyéb szervezetek a megállapodásban rögzített feladataik ellátásáról, évente tájékoztatják az Önkormányzat képviselő-testületének szakmailag illetékes bizottságát.
A közművelődés finanszírozásának alapelvei
9. § (1) Az Önkormányzat fenntartásában működő közművelődési intézmény – az alábbi felsorolásban rögzített – költségeinek fedezetét az állami és önkormányzati forrásokból az Önkormányzat éves költségvetésében biztosítja:
a) az intézmények üzemeltetésének, az épületek működőképessége megőrzésének, műszaki és technikai feltételei korszerűsítésének költségeit, a mindenkori költségvetésben biztosítható kereteken belül,
b) az intézmények alapfeladataiban meghatározott tevékenységek ellátásához a jogszabályok alapján meghatározott és szükséges közalkalmazotti illetmények fedezetét, a mindenkori költségvetési kereteken belül,
c) az egyes kulturális rendezvények szervezéséhez szükséges szakmai munka költségeinek, a költségvetési rendeletben meghatározott részét.
(2) A közművelődési feladatok ellátásának forrásai a következők:
a) központi költségvetési támogatás
b) helyi költségvetési forrás
c) intézményi saját bevétel
d) pályázati úton elnyerhető támogatás (érdekeltségnövelő pályázat is)
e) természetes és jogi személyek, szervezetek pénzügyi támogatása
(3) A közművelődési feladat finanszírozását szolgálja a közművelődési intézménynek az Önkormányzat képviselő-testülete által jóváhagyott költségvetése.
(4) Az Önkormányzat költségvetésében – anyagi lehetőségeihez mérten - biztosítja a helyi közművelődési támogatásokról szóló pályázatok önrészét.
Záró rendelkezések
10. § (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
(2) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti Tamási Város Önkormányzat Képviselő-testületének 10/2003 (V. 4.) számú rendelete.
A 6. § a Tamási Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2022. (III. 31.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.
A 6. § (2) bekezdése a Tamási Város Önkormányzata Képviselő-testületének 19/2024. (IX. 26.) önkormányzati rendelete 1. §-ával megállapított szöveg.