Répcelak Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 28.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól

Hatályos: 2022. 02. 15

Répcelak Város Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2022. (I. 28.) önkormányzati rendelete

az Önkormányzat vagyonáról, a vagyonnal való gazdálkodás szabályairól

2022.02.15.

Répcelak Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 109. § (4) bekezdésében és 143. § (4) bekezdés i)-j) pontjában, a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (2) bekezdés b)-c) pontjában, 11. § (16) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében és 18. § (1) bekezdésében, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 97. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és e) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 107. §-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

Általános rendelkezések

1. A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (a továbbiakban: Nvtv.) szerinti és Répcelak Város Önkormányzata (a továbbiakban: önkormányzat) tulajdonában lévő nemzeti vagyonnal, önkormányzati követelésekkel (a továbbiakban: önkormányzati vagyon) való gazdálkodásra, valamint az önkormányzati gazdasági társaságok működésével kapcsolatos egyes kérdésekre terjed ki.

(2) E rendelet alkalmazása során az Nvtv. alapelvei és fogalom-meghatározásai az irányadóak.

2. Az önkormányzati vagyon forgalomképessége, nyilvántartása

2. § (1) Az önkormányzati vagyon körét a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. § (1)-(5) bekezdései határozzák meg.

(2) Az Nvtv.-ben meghatározottakon túl forgalomképtelen, illetve korlátozottan forgalomképes törzsvagyonnak minősülnek jelen rendelet 1. mellékletben meghatározott, az Önkormányzat tulajdonában álló vagyonelemek.

(3) Az önkormányzat tulajdonában álló vagyonelemek forgalomképességének megállapítása és átminősítése a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság előzetes véleménye alapján Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A döntés előkészítésben részt vesznek a jegyző által kijelölt köztisztviselők.

3. § (1) A forgalomképtelen, illetve a korlátozottan forgalomképes törzsvagyonba tartozó vagyoni elem használatóról, állagának megóvásáról az önkormányzat az intézményei, kizárólagos tulajdonú gazdasági társaságai, valamint üzemeltetési, közszolgáltatási, illetve egyéb szerződések útján gondoskodik.

(2) A korlátozottan forgalomképes törzsvagyonnal az Nvtv. 5. § (6)-(7) bekezdésében foglalt korlátozásokkal lehet rendelkezni.

4. § Az önkormányzat üzleti vagyona a polgári törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (a továbbiakban: Ptk.) és az Nvtv. szabályai szerint forgalomképes (a továbbiakban: forgalomképes vagyon). A forgalomképes vagyont a kataszteri nyilvántartás tartalmazza.

5. § (1) Az önkormányzati vagyonhoz tartozó ingatlant az Nvtv., a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) és egyéb központi jogszabály előírásai szerint kell nyilvántartani.

(2) A vagyonkataszter és a kataszternapló folyamatos vezetéséről, továbbá az önkormányzat tulajdonába kerülő ingatlanok tulajdonjogának az ingatlan-nyilvántartásba történő bejegyeztetéséről, a kataszterben való átvezetéséről a Pénzügyi Osztály gondoskodik.

(3) Az önkormányzati vagyonhoz tartozó ingóságot az Nvtv., a Mötv. és a számvitelről szóló jogszabályok alapján kell nyilvántartani.

3. A vagyongazdálkodás, vagyonhasznosítás elvei

6. § (1) A Képviselő-testület megválasztását követő év költségvetési rendeletének elfogadásával egyidejűleg meghatározza vagy szükség szerint felülvizsgálja az önkormányzati vagyon hasznosítására, gyarapítására vonatkozó közép- és hosszú távú célkitűzéseket, az önkormányzati ciklus idejére szóló vagyonhasznosítási koncepciót.

(2) A vagyonhasznosítási koncepció

a) tartalmazza a vagyontárgyak azon körét, melyek átminősítése várható, illetve a stratégiai célkitűzések eléréséhez felhasználhatók,

b) javaslatot tesz az üzleti vagyon körébe tartozó vagyontárgyakra, melyek értékesítése, hasznosítása az adott időszakban megvalósítható,

c) tartalmazza azon rendelkezéseket, amelyek meghatározzák az Önkormányzat és szervei, valamint a vagyon hasznosításával, üzemeltetésével megbízott szervezetek önkormányzati vagyonnal történő gazdálkodásának főbb célkitűzéseit.

7. § (1) A vagyontárgy értékének meghatározására a vagyontárgy megszerzése, értékesítése, egyéb módon történő hasznosítása és megterhelése esetén, a döntést megelőzően kerül sor.

(2) A vagyontárgy megszerzése, értékesítése, megterhelése esetén annak forgalmi (piaci) értékét

a) ingatlan vagyon esetén 3 hónapnál nem régebbi forgalmi értékbecslés alapján,

b) egyéb társasági részesedés esetén az utolsó lezárt üzleti év értékelése alapján,

c) új ingó vagyontárgy esetén a vagyontárggyal azonos, kereskedelemben kapható azonos vagy hasonló paraméterekkel rendelkező dolog ára, használt ingóság esetén könyv szerinti érték alapján,

d) ingyenes ügylet esetén a vagyon piaci vagy könyv szerinti értéke közül a magasabb összeg szerint kell meghatározni.

(3) Vagyontárgy részletekben történő hasznosítása esetén a vagyontárgy egészének értéke szerint történik a vagyontárgy feletti tulajdonosi jog gyakorlójának a megállapítása.

(4) Ha a pályázat tárgya több, egy jogügyletben értékesítendő vagyontárgy (vagyontömeg), a vagyontárgyak értékének összessége képezi az alkalmazandó értékhatárt.

(5) A döntésre jogosult szerv meghatározása során a szerződésben szereplő önkormányzati vagyoni elemek együttes értéke az irányadó.

(6) E rendelet alkalmazásában a forgalmi érték ÁFA nélkül értendő.

II. Fejezet

A vagyonnal való rendelkezés

4. A tulajdonosi jogok gyakorlása

8. § (1) Az önkormányzatot megillető tulajdonosi jogokat a 9. §-ban foglalt kivétellel

a) a Képviselő-testület,

b) átruházott hatáskörben – az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatában meghatározott esetekben – a polgármester gyakorolja.

(2) A polgármester a költségvetés éves beszámolójának tárgyalásakor beszámol a Képviselő-testületnek a rendelet (1) b) pontja szerinti felhatalmazáson alapuló tevékenységéről.

(3) A vagyonnal való rendelkezésre vonatkozó szabályokat a vagyont érintő megállapodások módosítása, kiegészítése és megszüntetése esetén is alkalmazni kell.

9. § Az önkormányzati vagyon feletti tulajdonosi részjogosítványok közül a használat, üzemeltetés, bérbe és használatba adás, valamint a hasznosítás jogát – az Nvtv-ben foglalt korlátozásokra is figyelemmel – a 28. §-ban foglalt szervek és szervezetek jelen rendeletben foglalt feltételek szerint gyakorolják.

10. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyon megszerzésére, elidegenítésére, gazdasági társaságba történő bevitelére, megterhelésére, hasznosítására, használatba, bérbeadására, vonatkozó döntési javaslatot a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság véleményének előzetes kikérése mellett a polgármester terjeszti a Képviselő-testület elé.

(2) Az önkormányzat a tulajdonjog gyakorlásával összefüggő feladatait a Répcelaki Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) útján látja el.

(3) Az önkormányzati vagyon elidegenítéséről, megterheléséről és hasznosításáról szóló szerződéseket a Pénzügyi Osztály tartja nyilván.

5. A vagyonszerzés, átruházás és hasznosítás szabályai

11. § (1) Ingatlantulajdon megszerzésére irányuló döntés előkészítése során vizsgálni kell, hogy az ingatlan megszerzése milyen önkormányzati célok megvalósításához és milyen feltételek mellett alkalmas. Fel kell tárni a továbbhasznosítás lehetőségeit, illetve a várható üzemeltetési költségek körét és nagyságát is.

(2) A vagyongyarapításra vonatkozó döntés tartalmazza:

a) a vagyonelem megnevezését, ingatlan esetén helyrajzi számát,

b) forgalmi értékét,

c) a szerzés módját,

d) az önkormányzat által vállalt fizetési feltételeket,

e) az önkormányzat ajánlati kötöttségének időtartamát.

12. § Az önkormányzat törvény által előírt, vagy önként vállalt feladata ellátásához ingatlant bérelhet, albérletbe vehet, vagy használatba, egyéb módon hasznosításra átvehet.

13. § (1) Az Nvtv. 13. § (1) bekezdésében megjelölt, az önkormányzati vagyon tulajdonjogának versenyeztetés nélkül történő átruházására vonatkozó értékhatár nettó 5 millió forint, mely értékhatár irányadó az önkormányzati vagyon hasznosítása tekintetében is.

(2) A versenyeztetést Pályázati Versenyeztetési Szabályzat előírásai szerint kell lebonyolítani. A versenyeztetés szabályait normatív határozat rögzíti.

(3) Önkormányzati vagyon elidegenítését megelőzően az elidegenítés okait a döntéshozó számára be kell mutatni.

(4) A kijelölt vagyonelemek tekintetében az értékesítés, vagy csere szempontrendszerét és feltételeit szükség szerint, de legalább 3 évente értékbecslésre alapozottan felül kell vizsgálni. A vagyontárgy értékesítése legalább a forgalmi értékbecslésben meghatározott értéken történhet.

(5) A rendelet hatálya alá tartozó önkormányzati vagyontárgy, vagyoni értékű jog értékesítésére vagy cseréjére vonatkozó döntés tartalma:

a) a vagyonelem megnevezése, ingatlan esetén helyrajzi számának megjelölése,

b) forgalmi értékének megjelölése,

c) az átruházás módja,

d) ingatlan esetében arra irányuló felhívást, hogy az igénylő mutassa be az ingatlan felhasználásának célját

da) pályázat esetén a pályázati feltételek meghatározása,

db) árverés esetén az árverésre bocsátás szándékának kinyilvánítása,

dc) csere esetén a csere célja, csereügylet keretében átruházandó és megszerzendő vagyontárgyak megjelölése, forgalmi értéke.

14. § (1) Amennyiben az üzleti vagyonba tartozó vagyonelem értékesítése helyben biztosított közfeladat ellátása, vagy közcél önkormányzattal közös megvalósítása, továbbá településfejlesztés szempontjából kiemelt ügyek megvalósítása céljából történik, a költségvetési törvényben meghatározott értékhatárt el nem érő vagyonelem értékesítése versenyeztetés nélkül történik. A költségvetési törvényben meghatározott értékhatár alatt eseti jelleggel a Képviselő-testület dönthet a versenyeztetési eljárás lefolytatásáról.

(2) A 13. § (1) bekezdésben foglalt értékhatárt nem meghaladó értékű vagyonelem, ha jogszabály másként nem rendelkezik, a Képviselő-testületnek az értékesítésről szóló határozata alapján nyilvános meghirdetés, vagy az Árverési Szabályzat előírásai alapján lebonyolítandó árverés útján értékesíthető.

(3) Az (1) bekezdésben foglalt értékhatárt nem meghaladó értékű, az önkormányzat által falusias és kertvárosi övezetekben kialakított építési telek, ha jogszabály másként nem rendelkezik, a Képviselő-testületnek az értékesítésről szóló határozata alapján minden év első negyedévében közzétett nyilvános meghirdetés útján az adott év november 30-ig benyújtott igények alapján értékesíthető. Amennyiben az értékesítésre kijelölt telkek száma az adott utcában kettő alá csökken az értékesítés feltételeire a (2) bekezdés az irányadó.

15. § (1) Amennyiben az ingatlant annak adottságai miatt (nem önálló ingatlanként nyilvántartott ingatlan) más részére nem lehet értékesíteni, vagy cserélni, árverés vagy nyilvános meghirdetés nélkül kell a szerződést megkötni, a forgalmi érték vagy a számviteli nyilvántartás szerinti érték megjelölésével.

(2) A tulajdonközösség megszüntetése érdekében megszerzendő, vagy önkormányzati tulajdonú hányadrésznek tulajdonostárs általi megváltása esetén a forgalmi érték megjelölésével kell a szerződést megkötni.

16. § (1) A rendelet hatálya alá tartozó vagyonelemek hasznosításáról szóló döntés tartalma:

a) a vagyonelem megnevezése, ingatlan esetén helyrajzi számának megjelölése,

b) forgalmi értékének megjelölése,

c) a hasznosítás módja,

d) a pályázati feltételek meghatározása.

(2) A hasznosítási összeget határozott idejű hasznosítás esetén a versenykiírásban meghatározott hasznosítási időtartamra, határozatlan idejű hasznosítás esetén öt évre kell egybeszámítani.

(3) A 13. § (1) bekezdésben foglalt értékhatárt nem meghaladó vagyonelem hasznosítását, ha törvény vagy a Képviselő-testületnek a hasznosításról rendelkező határozata másként nem rendelkezik, versenyeztetni nem kell, azonban a hasznosítási lehetőséget nyilvánosan közzé kell tenni az önkormányzat weblapján.

(4) Amennyiben az önkormányzati vagyontárgy hasznosítása helyben biztosított közfeladat ellátása, vagy közcél önkormányzattal közös megvalósítása, továbbá településfejlesztés szempontjából kiemelt ügyek megvalósítása céljából történik, a költségvetési törvényben meghatározott értékhatárt el nem érő vagyonelem hasznosítása versenyeztetés nélkül történik. Ezen értékhatár alatt a Képviselő-testület eseti jelleggel a dönt a versenyeztetési eljárás lefolytatásáról.

17. § (1) A korlátozottan forgalomképes vagyonelemek hasznosítása rendeltetésük sérelmét nem eredményezheti, elidegenítésükre e rendelet keretei között akkor van lehetőség, ha a vagyonelem a közfeladat ellátásához feleslegessé válik vagy megszűnik a közfeladat ellátásának kötelezettsége, amelyre tekintettel jogszabály vagy a tulajdonosi joggyakorló a vagyonelem korlátozott forgalomképességét megállapította.

(2) A Képviselő-testület az (1) bekezdésben foglalt tényállás megállapításáról döntését határozatba foglalja.

18. § (1) Mezőgazdasági célra külterületi ingatlan haszonbérbe adás útján, belterületi ingatlan bérbeadás folytán hasznosítható.

(2) A haszonbérleti szerződés időtartama legfeljebb tíz év, a mezőgazdasági célú belterületi földbérlet időtartama legfeljebb öt év, mely időtartamok meghatározása során a helyi építési szabályzat és szabályozási terv előírásait figyelembe kell venni.

(3) A bérbeadó előzetes hozzájárulásával változtathatja meg a haszonbérlő a bérelt föld művelési ágát, továbbá csak ezen feltétel mellett lehet a bérbe adott ingatlanon évelő növényzetet és ültetvényt telepíteni.

(4) A bérlő csak ideiglenes jellegű gazdasági épületet létesíthet az építésre vonatkozó jogszabályok szerint, melyet a haszonbérlet megszűnésekor kártalanítási igény nélkül köteles elbontani.

(5) A haszonbérleti díj legkisebb mértékét a Képviselő-testület egyedileg határozza meg.

19. § A Képviselő-testület által üzleti bérbeadásra kijelölt nem lakás célú helyiség bérbeadására a Pályázati Versenyeztetési Szabályzatot az önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek bérletéről szóló 12/2006.(III.31.) önkormányzati rendeletben nem szabályozott kérdésekben kell alkalmazni.

6. A vagyonkezelői jog gyakorlásának helyi szabályai

20. § (1) Az önkormányzati vagyonra vonatkozó jogszabályi rendelkezések szerint az önkormányzati közfeladat ellátásához kapcsolódva a vagyontárgyakra a Nvt-ben megjelölt vagyonkezelőkkel vagyonkezelői jog létesíthető.

(2) A vagyonkezelői jog ingyenes átengedésére abban az esetben kerülhet sor, ha a vagyonkezelő a közfeladatot az önkormányzatnál kisebb anyagi ráfordítás mellett, hatékonyabban, jobb színvonalon látja el.

(3) A vagyonkezelői jog létesítésével ingyenesen átadott önkormányzati vagyontárgyak körét a vagyonkezelő által ellátott közfeladathoz szükséges mértékben kell meghatározni.

(4) A vagyonkezelői jog ellenérték fejében történő megszerzése esetén a vagyonkezelő köteles a vagyonkezelői szerződés időtartama alatt évente ellenértéket fizetni. Az ellenértéket a közfeladat ellátása kapcsán a vagyonhasznosításból származó, önkormányzati támogatás nélkül számított, várható bevétellel arányos éves összegben vagy a vagyonhasznosítás adózott eredményének százalékában kell meghatározni, mely legalább 0,5% mértékű.

(5) Versenyeztetés esetén az ajánlattevő a kiírás szerint igazolja az önkormányzati közfeladat ellátására vonatkozó jogszabályi előírások szerinti gazdasági, műszaki, személyi és szakmai alkalmasságát.

(6) A vagyonkezelő kijelölése esetén az előterjesztésben be kell mutatni a vagyonkezelő közfeladat ellátására történő felkészültségét.

21. § (1) Az önkormányzati vagyonkezelő a kezelésében lévő önkormányzati vagyonnal a hatályos jogszabályok és a vagyonkezelési szerződés keretei között gazdálkodik.

(2) Az önkormányzati vagyonkezelő köteles:

a) a rábízott vagyont megőrizni, a rendes gazdálkodás szabályai szerint a jó gazda gondosságával kezelni és hasznosítani;

b) a kezelésében lévő vagyontárgyak állagmegőrzéséről gondoskodni, azokat fenntartani, karbantartani, üzemeltetésével és védelmével kapcsolatos feladatokat ellátni;

c) a használatba adott önkormányzati vagyont önkormányzati tulajdonként nyilvántartani a könyvvezetésről szóló jogszabályok előírásainak megfelelően;

d) az általa kezelt vagyonról olyan elkülönített nyilvántartást köteles vezetni, amely részletesen tartalmazza a vagyonkezelt eszköz könyv szerinti bruttó és nettó értékét, az elszámolt amortizáció összegét, az értékben bekövetkezett egyéb változásokat és az elszámolt költségeket;

e) teljesíteni a vagyonkezelési szerződésben vállalt, vagy jogszabály alapján fennálló egyéb kötelezettségeket;

f) tűrni az Önkormányzat ellenőrzését a vagyonkezelés jogszabályoknak és a vagyonkezelési szerződésnek megfelelő folytatására vonatkozóan,

g) a vagyonkezeléssel kapcsolatos feladatok végrehajtásáról az éves zárszámadás keretében számot adni.

(3) A vagyonkezelő szervezetek vezetői a (2) bekezdésben meghatározott kötelezettségek teljesítéséért felelnek. A vagyonkimutatás összeállításához a költségvetési beszámoló számszaki adatainak leadására megadott határidőig leltári adatot szolgáltatnak.

22. § (1) A vagyonkezelő tulajdonosi ellenőrzése a Képviselő-testület által elfogadott éves ellenőrzési terv szerint vagy esetileg elrendelt ellenőrzéssel valósul meg. Az ellenőrzés kiterjedhet

a) a nyilvántartások hitelességére, teljességére;

b) a jogszerűtlen, szerződésellenes, vagy a tulajdonos érdekeit sértő vagyonkezelői intézkedések feltárására.

(2) Az ellenőrzés eredményeként intézkedések határozhatóak meg a jogszerű állapot helyreállítása érdekében.

(3) A vagyonkezelés ellenőrzésére egyebekben a belső ellenőrzésre vonatkozó szabályok az irányadók.

(4) A vagyonkezelői jog megszűnik:

a) határozott időtartamú vagyonkezelési szerződésben meghatározott időtartam elteltével;

b) határozatlan időtartamú vagyonkezelési szerződés esetén a szerződés felmondásával;

c) rendkívüli felmondással;

d) vagyontárgy megsemmisülésével;

e) vagyonkezelő jogutód nélküli megszűnésével, valamint

f) a szerződésben meghatározott egyéb ok vagy feltétel bekövetkezése esetén.

(5) A vagyonkezelő az önkormányzati vagyont érintő felújítást, fejlesztést megelőzően köteles beszerezni az önkormányzat írásos hozzájárulását.

(6) A vagyonkezelő a vállalt kötelezettségek, különösen a közfeladat ellátására megfelelő biztosítékot ad. A vagyonkezelési szerződés azonnali hatállyal felmondható, ha a vagyonkezelő lényeges kötelezettségét nem teljesíti, különösen, ha közfeladat ellátása nem felel meg a jogszabályi rendelkezéseknek vagy a feladatellátás színvonala elégtelen.

7. A vagyonnal való rendelkezés különös szabályai

23. § (1) A Képviselő-testület dönthet önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság alapításáról, átszervezéséről, megszüntetéséről, valamint gazdasági társasági részesedés megszerzéséről vagy átruházásáról, önkormányzati vagyon gazdasági társaságba apportálásáról.

(2) Az önkormányzati tulajdonrésszel működő gazdasági társaságban a tulajdonosi képviseletet a polgármester vagy az általa megbízott személy a hatáskör gyakorlójának döntése szerint látja el.

(3) Az Önkormányzat kizárólag korlátolt felelősségű társaság tagja, illetve részvénytulajdonos lehet.

24. § (1) Az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló gazdasági társaság esetében a Képviselő-testület dönt:

a) a vezető tisztségviselő és felügyelő-bizottsági tag kinevezéséről és visszahívásáról,

b) a polgári törvénykönyv gazdasági társaságokra vonatkozó rendelkezéseiben meghatározott, a szavazatok legalább háromnegyedes többségét igénylő kérdésekben, továbbá az éves gazdálkodást megalapozó üzleti terv elfogadásáról,

c) a gazdasági társaság általi gazdálkodó szervezet alapításának vagy megszüntetésének engedélyezéséről,

d) más gazdálkodó szervezetben történő részesedés megszerzésének vagy meglévő részesedés átruházásának engedélyezéséről,

e) egyéb a polgári törvénykönyv gazdasági társaságokra vonatkozó, a tulajdonos kizárólagos hatáskörébe utalt kérdésekről.

(2) Az önkormányzat többségi befolyása alatt álló gazdasági társaság legfőbb szervében a 23. § (2) bekezdés szerinti képviselő a 23. § (1) bekezdés és 24. § (1) bekezdés szerinti döntésnek megfelelően szavaz.

(3) Az önkormányzat többségi tulajdonában álló gazdasági társaság felügyelő-bizottsági tagjának kinevezésére és visszahívására a Képviselő-testület tesz javaslatot.

25. § A részben vagy egészben önkormányzati tulajdonú gazdasági vagy nonprofit társaság működése során az önkormányzati tag nem hozhat, illetve kezdeményezhet, fogadhat el olyan határozatot, amellyel felelőssége meghaladja a vagyoni hozzájárulása mértékét, vagy kötelező feladatainak ellátását veszélyezteti.

26. § (1) Az önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló nonprofit korlátolt felelősségű társaság – mint egyszemélyes társaság – esetében a társaság legfőbb döntéshozó szerve az alapító, aki az alapító okiratban foglaltak szerint gyakorolja különösen mindazon jogokat, amelyeket jogszabály egyébként a taggyűlés hatáskörébe sorol.

(2) A vezető tisztségviselő adott jogviszonyának (megbízási jogviszony vagy munkaviszony) keletkezésére, megszűnésére, megszüntetésére – attól függően, hogy az ügyvezető munkaviszonyban vagy megbízási jogviszonyban áll a társasággal – különösen a Munka törvénykönyve vagy a Polgári törvénykönyv vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy az ott meghatározott jogokat az alapító Képviselő-testület (továbbiakban: alapító) gyakorolja.

(3) A vezető tisztségviselő felett az egyéb munkáltatói jogokat, vagy a megbízatásával kapcsolatos egyéb jogokat az alapító képviseletében eljárva – így különösen a prémium és az egyéb javadalmazás megállapítása, szabadság ütemezése és kiadása – a polgármester gyakorolja.

27. § (1) Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság vezetője az éves gazdálkodási tevékenység megalapozására köteles üzleti tervet készíteni, melynek tervezetét a tárgyévet megelőző év november végéig az önkormányzat részére benyújtja. A tervet a Képviselő-testület két olvasatban tárgyalja. Az üzleti terv véglegesítése az önkormányzat költségvetésének elfogadását követően történik. Az üzleti terv év közben folyamatos felülvizsgálatot igényel.

(2) Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaság vezetője évente egy alkalommal beszámol a Képviselő-testületnek a gazdasági társaság éves tevékenységéről, a rábízott vagyon kezeléséről és a gazdálkodásáról.

8. Önkormányzati intézmény, gazdasági társaság használatába adott vagyon

28. § (1) Az önkormányzati vagyont használó szervek (a továbbiakban: vagyonhasználó)

a) Répcelaki Közös Önkormányzati Hivatal,

b) az önkormányzat intézményei,

c) az önkormányzat gazdasági társaságai,

d) az önkormányzat részvételével alakult társulások, és ezek fenntartásában lévő költségvetési szervek,

e) Vas Megyei Kormányhivatal.

(2) Az önkormányzati intézmények, gazdasági társaságok a használati jogukat az elvárható gondossággal, e rendelet és az Nvtv. szabályaira figyelemmel gyakorolják, és e kötelezettség teljesítéséért a használó intézmények, illetve gazdasági társaságok vezetői felelnek. Kötelesek továbbá a használatukban lévő vagyontárgy e rendelet szerinti nyilvántartására és adatszolgáltatásra.

(3) Az önkormányzati intézményektől, gazdasági társaságoktól az önkormányzati vagyon hasznosításának jogát a Képviselő-testület magához vonhatja.

(4) Az önkormányzati vagyon hasznosításából származó bevétel teljes összege megilleti a vagyonhasznosítót.

29. § A közszolgáltatást teljesítő intézmény, gazdasági társaság a használatában lévő önkormányzati vagyont, a részére nyújtott költségvetési támogatást és saját bevételét – az alapító okirat szerinti tevékenysége keretében – a jogszabályok és e rendelet előírásainak betartásával önállóan használja fel működése érdekében.

30. § (1) Az önkormányzati intézmény, gazdasági társaság vezetője az alapító okiratban meghatározott tevékenységi körön és vállalkozási mértéken belül, az alaptevékenység sérelme nélkül önállóan dönt a használatában lévő vagyon körében

a) ingó vagyon elidegenítéséről és egyéb módon történő hasznosításáról háromszázezer forint egyedi értékhatárig,

b) helyiségek, ingatlanrészek határozott időre szóló használatba, bérbeadásáról, legfeljebb egy évi időtartamra,

c) ingó vagyon megszerzéséről, bérbevételéről az éves költségvetési tervben biztosított keret terhére, annak értékétől függetlenül.

(2) Háromszázezer forint egyedi értékhatár feletti ingó vagyon elidegenítéséről a Képviselő-testület, közös fenntartású intézmény esetén az érintett Képviselő-testületek döntenek.

(3) Az egy évet meghaladó határozott idejű bérbeadáshoz a Képviselő-testület előzetes hozzájárulása, közös fenntartású intézmény esetében az érintett önkormányzatok Képviselő-testületeinek előzetes jóváhagyása szükséges. A bérleti szerződés egy példányát meg kell küldeni az önkormányzat hivatalának.

(4) Az intézmények, gazdasági társaságok a használatukban lévő ingóvagyont, valamint pénzvagyont – alapfeladataik ellátásának sérelme nélkül is – gazdasági társaságba és alapítványba csak a Képviselő-testület előzetes engedélyével vihetik be.

(5) Az intézmények, gazdasági társaságok a háromszázezer forintot meg nem haladó értékű – a vezető által feleslegessé minősített – ingó vagyontárgy értékesítését és selejtezését önállóan, ötszázezer forint értékhatárig a polgármester, ezen felüli érték esetén pedig a Képviselő-testület előzetes hozzájárulásával végezhetik. A selejtezési eljárás szabályait selejtezési szabályzat rögzíti.

9. Önkormányzati ingóvagyon ingyenes elidegenítése, hasznosítása

31. § A nettó ötszázezer forint értéket nem meghaladó önkormányzati ingóvagyont részben vagy egészben ingyenesen elidegeníteni, hasznosítani az Nvtv-ben és a Mötv-ben megfogalmazott feltételek szerint lehet, amelyről a Képviselő-testület dönt.

10. Követelés mérséklése, illetve elengedése

32. § (1) Az Önkormányzatot megillető követelés vagy vagyoni várományt érintő perbeli, peren kívüli egyezség megkötésére a 8. § (1) bekezdése irányadó.

(2) Az önkormányzati vagyon tekintetében fennálló elővásárlási jogról, más vagyoni értékű jogról történő lemondás megtételére a 8. § (1) bekezdése irányadó, kivéve az Önkormányzat által értékesített építési telkek tekintetében fennálló követelésről történő lemondás esetében, az Önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában rögzítetten.

33. § (1) Az Önkormányzat a polgári jogviszonyokból származó behajthatatlan követeléseiről lemondhat. Jogszabályban előírt követelésről lemondani nem lehet.

(2) Behajthatatlan követelésnek minősülnek az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) Kormányrendelet 1. § (1) 1. pontjában meghatározottak.

(3) Az önkormányzati követelésekről csak abban az esetben lehet lemondani, ha a követelés bizonyítottan csak veszteséggel vagy aránytalanul nagy költségráfordítással érvényesíthető;

(4) A követelések elengedésére jogosultak eljárásuk során alaposan mérlegelik a kötelezett pénzügyi helyzetét. Az adósság jellegével és a kötelezett helyzetével összefüggően az alapos döntéshez szükséges minden iratot kötelesek beszerezni. A rendelkezésre álló bizonyítékok alapján, alapos mérlegelés után lehet a követelésről lemondás (a tartozás elengedés) kérdésében dönteni.

(5) Minden követelésről való lemondás elbírálására és döntésére jogosult megállapodhat a kötelezettel a követelés behajtása és beszedhetősége érdekében értéket képező és az Önkormányzat számára hasznosuló megközelítőleg azonos értékű szolgáltatás teljesítésében. Köthető részletfizetési vagy a követelés beszedését, teljesülését biztosító más polgári jogi szerződés is így különösen beszámítási megállapodás, tartozás-átvállalás, kezesi szerződés, zálogjogi szerződés.

34. § (1) Behajthatatlannak nem minősülő követelést elengedni, vagy részben elengedni az adott ügy összes körülményeire tekintettel megállapított, különösen indokolt esetben lehet.

(2) Ilyennek minősül különösen, amikor a követelés nem minősül behajthatatlannak, de valamennyi körülmény figyelembevételével megállapítható, hogy az érvényesítése aránytalanul hosszú időt venne igénybe, vagy aránytalan nehézséggel, illetve aránytalanul nagy költséggel járna, továbbá, ha a követelés érvényesítésének sikertelensége egyéb okból valószínűsíthető.

35. § (1) A döntésre jogosult azokról a polgári jogviszonyokból származó, a mindenkori költségvetési törvényben meghatározott kisösszegű követeléseiről, amelyek az értékhatár alatti vevői követelések, és amelyek különösen készletértékesítésből, szolgáltatásnyújtásból és térítési díj hátralékokból származnak, szintén lemondhat a mindenkori költségvetési rendeletben meghatározott szabályok szerint.

(2) A kisösszegű követelések behajtását előírni nem kell, de követelés törlése előtt legalább három alkalommal dokumentáltan meg kell kísérelni a bevétel beszedését.

(3) A rendelkezés hatálya kiterjed az Önkormányzat valamennyi intézményére is.

11. Záró rendelkezések

36. § Hatályát veszti a Répcelak város vagyonáról szóló 19/2012. (IV. 27.) önkormányzati rendelet.

37. § Ez a rendelet 2022. február 15-én lép hatályba.

38. § Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

1. melléklet

Törzsvagyon

Korlátozottan forgalomképes

Megnevezés

Helyrajzi szám

Utcanév

A földrészlet nagysága (ha)

A földrészlet nagysága (m2)

Tulajdoni hányad (%)

Törvény alapján

Egészségház

215/3

9653 Répcelak, ARANY J U 5

0

3733

100

Óvoda (régi) és a Bölcsőde és Idősek klubja

14/ 3

9653 Répcelak, József A U 20

0

4748

100

ÓVODA /új/

15/ 3

9653 Répcelak, József A U 20

0

513

83,24

Óvoda zöldterület

15/ 5

9653 Répcelak, József A U 20

0

7045

100

Általános iskola - beépített terület

20/5

9653 Répcelak, József A U 32.

1

3124

100

Általános iskola - A, B épület és lakás

20/5/A

9653 Répcelak, József A U 32.

0

841

100

Általános iskola - Tornaterem

20/5/B

9653 Répcelak, József A U 32.

0

1077

64,3

Általános iskola - kazánház

20/5/C

9653 Répcelak, József A U 32.

0

122

64,3

Általános iskola - D épület

20/5/D

9653 Répcelak, József A U 32.

0

474

56,1

Általános iskola - Konyha és étkező

20/5/F/

9653 Répcelak, József A U 32.

0

476

100

Általános iskola - Gazdasági épület

20/5/G/

9653 Répcelak, József A U 32.

0

75

64,3

Telephely (sz.v. átemelő)

93/2

9653 Répcelak, MEZő IMRE U

0

176

100

Beépítetlen terület /szennyvízátemelő/

216/2

9653 Répcelak, BARTóK BéLA U 42;44

0

200

100

Iskola udvar, beépíetlen terület

176

9653 Répcelak, József A U 32

0

8809

100

Városháza

221

9653 Répcelak, Bartók Béla utca 38

0

3372

100

Szennyviz átemelő

330/10

9653 Répcelak, Hársfa liget

0

208

100

SPORTTELEP

337/2

9653 Répcelak, Petőfi S u. 121/A

6

1222

100

Mentőállomás

14/ 4

9653 Répcelak, ARANY J U 7

0

850

100

Kivett szennyvíztisztító

076/23

Nincs utca neve

0

4135

100

Szennyvíztisztító telep

732/ 1

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

5175

98,2

Vízmű gépház

930

Vízmű u. 1.

0

4493

72,7

Bezárt szilárd kommunális hulladéklerakó

726/26

Nincs utca neve

1

4303

100

Temető melletti parkoló

051/3

9653 Répcelak, TEMETő U

0

3045

100

Autóbusz pályaudvar

321/2

9653 Répcelak, Ady E. utca

0

219

100

Buszforduló beépítetlen

328/2

9653 Répcelak, Ady E. utca

0

1155

100

Művelődési Ház és Könyvtár

297/2

9653 Répcelak, Radó K. tér 2.

0

9777

100

Képviselőtestületi döntés alapján

Beépítetlen terület

281/2

9653 Répcelak, Ifjúság utca 6. mellett

0

170

100

Piac és parkoló

341

9653 Répcelak, PETőFI S u. 119.

0

4512

100

Lakás

311/A/10

9653 Répcelak, Ifjúság UTCA 3/A

0

67

100

Lakás

281/1/A/ 16

9653 Répcelak, Ifjúság UTCA 8

0

40

100

Lakás

287/5/A/7

9653 Répcelak, Ifjúság UTCA 2/A

0

67

100

Múzeum

191

9653 Répcelak, PETőFI S U 20

0

1860

100

Forgalomképtelen

Megnevezés

Helyrajzi szám

Utcanév

A földrészlet nagysága (ha)

A földrészlet nagysága (m2)

Jelzőlámpa a 86-os úton

0

Petőfi, Bartók B. u sarka

0

0

Közút

22

József Attila utca

0

3004

Közterület

23

József Attila utca

0

8194

Közút

54

Kossuth Lajos utca

0

1536

Közterület

55

Kossuth Lajos utca

0

8725

Árok

63

Kossuth Lajos utca

0

176

Közterület

94

Mező utca

0

1846

Árok

122

Zrínyi Miklós utca

0

222

Közterület

137

Zrínyi Miklós utca

0

1176

Közút (kis köz)

161

Csánigi utca

0

158

Közút

185

Arany János utca

1

960

Közút

225

Bartók Béla utca

0

9173

Közterület

227

Vasút utca

0

5148

Közút

265

Jókai Mór utca

0

7980

Közterület

266

II. Rákóczi Ferenc utca

0

1718

Közút

329

Jókai Mór utca

0

5246

árok

335

Petőfi Sándor utca

0

771

Közterület (Sportpálya mellett)

336

Petőfi Sándor utca

0

1473

Közút

340

Gárdonyi Géza utca

0

4892

Közterület

348

Honvéd utca

0

3570

közút

360

Táncsics M. utca

0

2229

Közút

372

Dózsa György utca

0

4186

közút

379

Széchenyi István utca

0

402

Közterület

403

Honvéd utca

0

2567

Beépítetlen terület

406

Bartók B. utca

0

1862

Beépítetlen terület

407

KRESZ PARK

0

1622

Beépítetlen terület

409

KRESZ PARK

0

340

Beépítetlen terület

420

KRESZ PARK

0

2025

Közút

441

Bartók Béla utca

0

569

Közút

458

Avar utca

0

9741

Közterület

459

Bartók Béla utca Milleneumi park

0

856

Közút

476

Vízmű utca

1

1054

Közterület

493

Derkovits utca

0

3821

Közterület

528

Béke utca

0

4006

Közterület

565

Bem József utca

0

4115

Közút (kis köz)

596

Petőfi Sándor utca

0

341

Közút (kis köz)

611

Petőfi Sándor utca

0

375

Közút

646

Hunyadi J. utca

0

1041

Közút

692

Aradi utca

0

7044

gyalogút

725

Vörösmarty Mihály utca

0

535

Közút

962

Hunyadi J. utca

1

6100

Közterület

972

Hunyadi J. utca

0

318

Játszótér

1100

Kossuth Lajos utca

0

6075

Járda

146/3

József Attila utca

0

313

Közterület

166/1

Arany János utca

0

398

Közterület

166/1

Arany János utca

0

398

Közút

21/1

Arany János utca

0

264

Járda

226/3

II. Rákóczi Ferenc utca

0

78

Közút

299/1

Ifjúság utca

0

5234

Tér

299/2

Radó Kálmán tér

0

1383

Árok

303/1

Bartók Béla utca

0

437

Járda

321/16

Ady Endre utca

0

622

Helyi közút és kerékpárút

321/18

Ady Endre utca

0

66

Autóbusz pályaudvar

321/2

Ady Endre utca

0

219

Járda

321/5

Ady Endre utca

0

578

Autóbusz pályaudva

328/2

Vasútállomás mellett

0

1155

Közterület

330/14

Hársfa liget

0

2356

Közút

330/16

Hársfa liget

0

431

Közút

330/18

Hársfa liget

0

2457

Közterület

330/25

Hársfa liget

0

2156

Járda

331/1

Petőfi Sándor utca

0

1795

Közút (kerékpárút)

332/2

Petőfi Sándor utca

0

1893

Járda

332/6

Petőfi Sándor utca

0

762

Közút

332/8

Petőfi Sándor utca

0

243

Beépítetlen terület

334/2

Petőfi Sándor utca

0

7237

közút

355/2

Gárdonyi Géza utca

0

445

Járda

398/2

Széchenyi István utca

0

976

Járda

398/2

Széchenyi István utca

0

976

Járda

398/3

Széchenyi István utca

0

1069

Járda

398/3

Széchenyi István utca

0

1069

Közterület , park

399/6

Petőfi Sándor utca

0

225

Beépítetlen terület

410/4

Honvéd utca

0

304

Közteület

427/3

Széchenyi István utca

0

503

Közút

449/23

Petőfi Sándor utca

0

20

Közút

452/2

Petőfi Sándor utca

0

247

Közterület

454/1

Bartók Béla utca

0

7923

Közterület

454/1

Petőfi Sándor utca

0

8019

Közterület

53/1

Zrínyi Miklós utca

1

1384

Közterület

618/15

Kőris utca

0

4323

Közetület (játszótér)

618/6

Kőris utca játszótér

0

3697

közút

632/8

Kőris utca

0

62

Kerékpárút

642/2

Petőfi Sándor utca

0

2445

Járda

642/4

Petőfi Sándor utca

0

2371

Közút és keréppárút

642/5

Petőfi Sándor utca

0

145

Kerékpárút

642/8

Petőfi Sándor utca

0

5026

Közterület

645/1

Gyárköz utca

0

320

Közterület

645/2

Vörösmarty Mihály utca

0

254

Közteület

648/2

Hunyadi J. utca

0

849

Páskum és Gyöpre dülő közötti út

707/7

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

4230

Közterület

707/11

Vörösmarty Mihály utca

0

6313

Közterület

707/8

Vörösmarty Mihály utca

0

51

Közterület

707/9

Hunyadi J. utca

0

303

Közterület

707/9

Vörösmarty Mihály utca

0

303

Járda

708/4

Vörösmarty Mihály utca

0

2968

Közút és kerékpárút

708/5

Vörösmarty Mihály utca

0

2152

Közterület

729/1

Gyárköz utca

0

2069

Közterület

741/1

Csánigi utca

0

844

Járda

777/2

Csánigi utca

0

1204

Járda

777/3

Csánigi utca

0

1084

Közút

931/1

Vízmű utca

0

793

Közút

933/9

Derkovits utca

0

1868

Közút

934/9

Béke utca

0

1864

Közút

935/1

Bem József utca

0

1860

Közút

935/28

Kőris utca

0

1901

Aradi u. 938/11 hrsz.

938/11

9653 Répcelak, ARADI U

0

831

Közut

946/3

9653 Répcelak,

0

79

Közút

947/15

Répcelaki Ipari Park

0

2507

Közút

947/9

Répcelaki Ipari Park

0

7978

közút

955

Hunyadi J. utca

0

977

közterület

959

Hunyadi J. utca

0

352

park

960

Hunyadi J. utca

0

1391

közút

961

Hunyadi J. utca

0

2593

park

963

Hunyadi J. utca

0

2040

közterület

964

Hunyadi J. utca

0

508

közterület

973

Hunyadi J. utca

0

4140

Közterület

974/16

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

663

Közút

976

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

6050

Közút

979/15

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

552

Árok

0104

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

1665

Árok

0108

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

3352

Árok

0113

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

2564

SAJÁT HASZNÁLATÚ UT

0115

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

309

Árok

0127/1

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

480

Saját használatú út

013/7

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

193

Árok

013/10

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

1321

SAJÁT HASZNÁLATÚ UT

0130

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

370

Saját használatú út

0131

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

219

Árok

0137/142

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

2126

Saját használatú út

0139/1

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

4051

Árok

0146/49

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

4840

Járda (Csánig, Répcelak között)

015/4

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

802

Közút

0155/3

9653 Répcelak, PáSKUM éS GYÖPRE DÜLő KÖZÖTT

0

518

Saját használatú út

0155/4

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

4861

Saját használatú út

0158/1

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

1027

Közut

0158/5

9653 Répcelak,

1

5714

SAJÁT HASZNÁLATÚ úT

0158/3

9654 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

2132

SAJÁT HASZNÁLATÚ úT

0159/1

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

4784

Saját használatú út

0161/3

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

4189

Közut

0167/60

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

5208

Árok

0177

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

2640

Saját használatú út

0185

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

1

763

Saját használatú út

0202

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

8158

Saját használtú út

0208

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

1302

Saját használatú út

023/2

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

836

SAJÁT HASZNÁLATÚ UT

023/11

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

1737

SAJÁT HASZNÁLATÚ UT

027

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

1925

Árok

029

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

6828

Árok

032/4

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

1458

Árok

033

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

387

SAJÁT HASZNÁLATU ÚT

034/1

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

3687

Árok

037/2

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

677

Saját használatú út

045

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

773

Saját használatú út

050

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

378

parkoló

051/3

9654 Répcelak, TEMETő U

0

3045

Temető

052

9653 Répcelak, TEMETő U

0

8500

Közút

058

Temető utca

0

9185

Árok

060/1

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

2689

Árok

060/3

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

336

Árok

061

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

2460

Árok

062

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

640

Árok

064

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

1140

Árok

066

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

2039

Saját használatú út

068/1

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

6574

Saját használatú út

068/2

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

8405

Közút

069/2

Répcelaki Ipari Park

0

8195

Saját használatú út

070

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

4422

Közút

071/2

Répcelaki Ipari Park

0

5503

Szennyvíztározó

076/27

9653 Répcelak, KÜLTERÜLET

0

4125

Közút

076/24

Szeméttelephez vezető út

0

4483

Árok

077

9653 Répcelak, Nincs UTCA neve

0

2086

Közút

084/10

Répcelaki Ipari Park

0

371

Közút

084/11

Répcelaki Ipari Park

0

722

Közút

084/14

Répcelaki Ipari Park

0

1797