Balatonudvari Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (III. 13.) önkormányzati rendelete
Balatonudvari Község Önkormányzatának 2026. évi költségvetéséről
Hatályos: 2026. 03. 14Balatonudvari Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2026. (III. 13.) önkormányzati rendelete
Balatonudvari Község Önkormányzatának 2026. évi költségvetéséről
[1] Balatonudvari Község Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat 2026. évi költségvetéséről szóló rendeletének célja, az önkormányzat pénzügyi gazdálkodási kereteinek rögzítése a központi költségvetés által meghatározott feltételek alapján, a 2026. évi központi költségvetés fő célkitűzéseinek helyi szinten történő megvalósítása, az állami támogatások felhasználásának biztosítása, a költségvetési tervezés kereteinek meghatározása, az önkormányzat és költségvetési szervei tervezett bevételi, kiadási, tartalék és egyéb előirányzatainak rögzítése.
[2] Balatonudvari Község Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a Magyarország 2026. évi központi költségvetéséről szóló 2025. évi LXIX. törvény 63. § (3) és (4) bekezdésében, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 143. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed Balatonudvari Község Önkormányzat Képviselő-testületére és annak bizottságaira, valamint a támogatásokban részesített magánszemélyekre, jogi személyekre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekre.
(2) E rendeletben alkalmazott további jogszabályi hivatkozások rövidített megjelölése:
a) Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.)
b) Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (a továbbiakban: Gst.)
c) Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.)
d) Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal (továbbiakban: TKÖH)
Az Önkormányzat 2026. évi költségvetési főösszege
2. § A Képviselő-testület Balatonudvari Község Önkormányzata
a) 2026. évi bevételi főösszegét 795 873 511 Ft-ban,
b) 2026. évi kiadási főösszegét 795 873 511 Ft-ban állapítja meg.
Költségvetési bevételek és kiadások
3. § (1) A Képviselő-testület a 2. § a) pontjában megállapított költségvetési főösszeget bevételi források szerinti bontásban az alábbiak szerint határozza meg:
1. Működési célú támogatások 37 090 482 Ft
2. Közhatalmi bevételek 115 000 000 Ft
3. Működési bevételek 135 964 000 Ft
4. Működési célú átvett pénzeszköz 0 Ft
5. Működési célú maradvány 109 500 000 Ft
6. Felhalmozási bevételek 98 319 029 Ft
7. Finanszírozási bevételek 300 000 000 Ft
(2) A Képviselő-testület a 2. § b) pontjában megállapított költségvetési főösszeget kiadási előirányzatok szerinti bontásban az alábbiak szerint hagyja jóvá:
1. Személyi juttatások 109 342 250 Ft
2. Munkaadókat terhelő járulékok 13 883 000 Ft
3. Dologi kiadások, befizetések 187 224 000 Ft
4. Ellátottak pénzbeli juttatásai 2 400 000 Ft
5. Egyéb működési célú kiadások 56 270 878 Ft
6. Működési tartalék 297 245 042 Ft
7. Beruházások 100 319 029 Ft
8. Felújítások 27 350 000 Ft
9. Egyéb felhalmozási célú kiadás 500 000 Ft
10. Finanszírozási kiadások 1 339 312 Ft
4. § (1) Balatonudvari Község Önkormányzata 2026. évi költségvetési főösszesítőjét az 1. melléklet tartalmazza.
(2) Balatonudvari Község Önkormányzata 2026.évi működési és felhalmozási egyensúlyát bemutató mérlegét a 2. melléklet tartalmazza.
(3) Balatonudvari Község Önkormányzata 2026. évi bevételei és kiadásait mérlegszerűen, a kiadási előirányzatokon belül kiemelt előirányzatonként a 3. melléklet tartalmazza.
(4) Balatonudvari Község Önkormányzatának 2026. évi felújításainak részletezését a 4. melléklet tartalmazza.
(5) Balatonudvari Község Önkormányzata 2026. évi beruházásainak részletezését az 5. melléklet tartalmazza.
(6) Balatonudvari Község Önkormányzata 2026. évi adósságot keletkeztető ügyleteinek állományát a 6. melléklet tartalmazza.
(7) Balatonudvari Község Önkormányzata önként vállalt és kötelező feladatainak alakulását a 7. melléklet tartalmazza.
(8) Balatonudvari Község Önkormányzata gördülő tervezését a 8. melléklet tartalmazza.
(9) Balatonudvari Község Önkormányzata tervezett közvetett támogatásait a 9. melléklet tartalmazza.
(10) Balatonudvari Község Önkormányzata központi költségvetésből kapott támogatásait a 10. melléklet tartalmazza.
(11) Balatonudvari Község Önkormányzata egyéb működési célú támogatásainak részletezését a 11. melléklet tartalmazza.
(12) Balatonudvari Község Önkormányzata kormányzati funkcióinak 2026. évi kiadásait a 12. melléklet tartalmazza.
(13) Balatonudvari Község Önkormányzata előirányzat felhasználási (likviditási) tervét a 13. melléklet tartalmazza.
(14) Balatonudvari Község Önkormányzata Európai Uniós forrásból megvalósított, folyamatban lévő programjait a 14. melléklet tartalmazza.
A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok
5. § (1) Az önkormányzati szintű költségvetés végrehajtásáért a polgármester, a könyvvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáért a jegyző a felelős.
(2) Az Önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a Képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős.
(3) Az Önkormányzat kiadási előirányzatai terhére történő kötelezettségvállalás, a pénzügyi ellenjegyzés során az Áht. előírásai szerint kell eljárni.
(4) A helyi önkormányzat kiadási előirányzatai terhére kötelezettséget a polgármester vagy az általa írásban kijelölt személy végezhet, pénzügyi ellenjegyzésre a TKÖH előírások szerinti végzettséggel rendelkező, írásban kijelölt köztisztviselője jogosult.
(5) Az Önkormányzat bevételeinek és kiadásainak módosításáról, a kiadási előirányzatok közötti átcsoportosításról a (6) és (7) bekezdésben foglalt kivétellel a Képviselő-testület dönt.
(6) Az előirányzat-módosításra az Áht. 34. §-an foglaltak az irányadóak a (7) és (8) bekezdésben foglalt kivételek figyelembe vételével.
(7) A Képviselő-testület az önkormányzat vonatkozásában jóváhagyott működési, felhalmozási kiadási előirányzatokon belül a kiemelt előirányzatok között és a kiemelt előirányzatokon belüli átcsoportosítás jogát a polgármesterre ruházza át. A hatáskör gyakorlásáról a polgármester a képviselő-testületet költségvetés-módosítás keretében tájékoztatja, az átcsoportosításokat a költségvetési rendelet módosítása során a rendeletben át kell vezetni.
(8) A költségvetési szervek a kiemelt kiadási és bevételi előirányzataikat saját hatáskörben átcsoportosíthatják, melyet a legközelebbi költségvetési rendelet módosítása során a rendeletben át kell vezetni.
(9) A polgármester 2026. évben az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 11/2024. (X. 25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: SZMSZ.) 62. § (2) bekezdés a) pontja szerinti forrásfelhasználásról esetenként nettó 500.000,- Ft összeget meg nem meghaladó értékben önállóan dönthet.
(10) Az önkormányzat behajthatatlan követeléseinek, kintlévőségeinek törléséről átruházott hatáskörben a Polgármester dönt.
(11) Amennyiben az Önkormányzat év közben a költségvetési rendelet készítésekor nem ismert többletbevételhez jut, vagy bevételei a tervezettől elmaradnak, arról a polgármester tájékoztatja a Képviselő-testületet.
6. § (1) Az Önkormányzat a Gst. 8. § (2) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, vagy a kezesség érvényesíthetőségéig, és a figyelembe vehető saját bevételeit a gördülő tervezés alapján határozza meg.
(2) A Gst. értelmében önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletet fő szabályként csak a Kormány előzetes hozzájárulásával köthet.
(3) Ha az önkormányzat új fejlesztés indításához fejlesztési célú hitel felvételét tervezi – ami adósságot keletkeztető ügyletnek minősül a Gst. szerint – a jogszabályi előírásokat betartva előzetesen meg kell kérni a Kormány hozzájárulását, az Államkincstár illetve a Kormányhivatal előzetes kontrollján keresztül.
(4) Az önkormányzati gazdálkodás során év közben esetlegesen keletkezett működési hiány finanszírozási módja a likviditási hitelfelvétel a számlavezető banktól.
(5) Hitelügyletekkel kapcsolatos hatáskörök a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartoznak.
(6) Az értékpapír kibocsátása, vásárlása, értékesítése és visszavásárlása értékhatárra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.
(7) A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatárra tekintet nélkül a Képviselő-testület hatásköre.
(8) A megtervezett fejlesztési feladatokkal összefüggésben kötelezettség csak olyan mértékben vállalható, amilyen arányban az Önkormányzat felhalmozási bevételei teljesülnek.
(9) Azon fejlesztési feladatok, amelyeknél a Rendelet csak az önerőt tartalmazza, s amelyek teljes körű megvalósításának előfeltétele a pályázaton való sikeres részvétel, csak olyan ütemben valósíthatók meg, amilyen arányban az önerőn kívüli források teljesülnek.
(10) A Képviselő-testület az Önkormányzat pénzmaradványát felülvizsgálja és a zárszámadási rendelettel egy időben hagyja jóvá.
Vegyes rendelkezések
7. § (1) Az önkormányzat az államháztartáson kívülre átadott és az államháztartáson kívülről átvett pénzeszközökre vonatkozó eljárást külön rendeletben szabályozza.
(2) Az Önkormányzati vagyon értékesítésére, hasznosítására, a vagyonnal való gazdálkodásra vonatkozóan az önkormányzat vagyonrendelete szerint kell eljárni.
(3) A költségvetési bevételek beszedésekor, a kiadások teljesítésekor lehetőség szerint a készpénzkímélő fizetési módot kell alkalmazni.
(4) Az alábbi kifizetések teljesíthetőek készpénzben a házipénztárból:
a) bérjellegű kifizetések,
b) készpénzelőleg,
c) bel- és külföldi kiküldetésnél útiköltség, napidíj térítések, egyéb kiküldetési kiadások,
d) saját személygépkocsi hivatali célú használatáért fizetett költségtérítés,
e) üzemanyag vásárlással kapcsolatos kiadások,
f) karbantartással, működéssel kapcsolatos kiadások,
g) készletbeszerzéssel kapcsolatos kiadások,
h) reprezentációs kiadások,
i) szociális juttatások,
j) önkormányzati rendezvényekkel kapcsolatos kiadások,
k) jogcímtől függetlenül kétszázezer forint összegig történő egyéb kifizetés.
8. § (1) A közbeszerzési értékhatárt elérő felhalmozási, felújítási, beszerzései feladatokban a közbeszerzési törvény, valamint az önkormányzat közbeszerzési szabályzata alapján kell eljárni.
(2) A közbeszerzési értékhatárt el nem érő, de
a) nettó 500.000 Ft-ot el nem érő beruházások, felújítások, beszerzések esetén nem szükséges három árajánlatot kérni, és kötelezettségvállalás engedélyezéséről a polgármester dönt,
b) nettó 500.000 Ft-ot meghaladó beruházások, felújítások, beszerzések esetén legalább 3 ajánlatot kell bekérni és a kötelezettségvállalás engedélyezéséről a Képviselő-testület dönt.
(3) Az ajánlati kiírás tartalmára, a nyertes kiválasztására és egyéb eljárási kérdésekben az önkormányzat Beszerzési Szabályzata az irányadó.
9. § (1) A Képviselő-testület 2026. évre a Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal Balatonudvari Kirendeltségénél foglalkoztatott köztisztviselők vonatkozásában az alábbiakat határozza meg:
a) a köztisztviselői illetményalap 55.000,- Ft,
b) a köztisztviselők cafetéria juttatásának keretét bruttó 500 000,- Ft/fő/év összegben költségvetésében biztosítja.
c) az önkormányzatnál és költségvetési szerveinél foglalkoztatási jogviszonyban állók részére a munkába járási költségtérítés összege a munkába töltött napokra, a munkahely és a lakóhely közötti közforgalmi úton mért távolság alapján oda-vissza számolva, kilométerenként 30 Ft.
(2) Balatonudvari község önkormányzatával munkaviszonyban álló munkavállalók részére a cafetéria éves keretét bruttó 300.000 Ft/fő/év összegben állapítja meg.
(3) A Képviselő-testület az (1) és (2) bekezdésben foglalkoztatottak részére 2026. évre évi bruttó 18.075,- Ft/fő bankszámla-hozzájárulást nyújt az illetmény és a bér bankszámlára történő utalásának költségtérítéséhez.
(4) Az Önkormányzatnál és költségvetési szerveinél foglalkoztatási jogviszonyban állók részére a munkába járási költségtérítés összege a munkába töltött napokra, a munkahely és a lakóhely közötti közforgalmi úton mért távolság alapján oda-vissza számolva, kilométerenként 30 Ft.
10. § (1) Az Önkormányzat és az általa alapított költségvetési szervek 2026. évre vonatkozó tervezett létszáma összesen 4 fő a (2) és (3) bekezdés szerinti részletezéssel.
(2) Tihanyi Közös Önkormányzati Hivatal Balatonudvari kirendeltsége: 5 fő
(3) Balatonudvari Község Önkormányzata:
a) Közművelődési munkatárs 1 fő
b) falugondnok 1 fő
c) településüzemeltetési munkatárs 7fő
A költségvetés végrehajtásának ellenőrzése
11. § (1) Az önkormányzati gazdálkodás ellenőrzése a belső kontrollrendszer keretében valósul meg, melynek kialakításáról, megfelelő működtetéséről és függetlenségének biztosításáról a jegyző a felelős.
(2) Az önkormányzat a belső ellenőrzés kialakításáról a Balatonfüredi Többcélú Társulás keretében gondoskodik.
Záró rendelkezések
12. § A rendelet rendelkezéseit 2026. január 1. napjától kell alkalmazni.
13. § Ez a rendelet 2026. március 14-én lép hatályba.