Magyarország Alaptörvénye rögzíti, hogy a helyi önkormányzat feladatkörében eljárva, törvény által nem szabályozott helyi társadalmi viszonyok rendezésére, illetve törvényben kapott felhatalmazás alapján önkormányzati rendeletet alkot.

A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5. §-a szerint az önkormányzati vagyon törzsvagyon vagy üzleti vagyon lehet. Az önkormányzat tulajdonát képező vagyonelemek e vagyoni körökbe tartozását az önkormányzat rendeletének meg kell határoznia.

A rendelettervezet alapvető célja, hogy az önkormányzat vagyonának nyilvántartására hivatott vagyonkataszter, a vagyonelemeket minősítő, vagyoni körbe soroló önkormányzati vagyonrendelet, valamint a vagyon értékét, a vagyonmozgást rögzítő éves költségvetési beszámoló (zárszámadás) összhangját biztosítsa.

A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény alapján, a Rendelet 1. melléklete tartalmazza a forgalomképtelen törzsvagyoni körbe tartozó, kizárólagos önkormányzati tulajdonban lévő vagyonelemeket. A Rendelet 2. melléklete tartalmazza a korlátozottan forgalomképes törzsvagyon elemeit, míg a Rendelet 3. melléklete tartalmazza az üzleti vagyoni körbe tartozó vagyonelemeket.

A mellékletek módosítása a bekövetkezett vagyonmozgások, vagyonváltozás, vagyoni jelleg rögzítését szolgálja, továbbá az egyes vagyonelemek értékét rögzíti.