Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének 22/2021. (IX. 30.) önkormányzati rendeletének indokolása
Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 27/2016. (XII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2021. 10. 01 Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 27/2016. (XII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Balatonalmádi Város Önkormányzata Képviselő-testületének
az Önkormányzat vagyonával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlásának szabályairól szóló 27/2016. (XII.16.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló …../2021. (……..) önkormányzati rendelet
előzetes hatásvizsgálata
I.
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a szerint:
17. § (1) A jogszabály előkészítője – a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű – előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről ... önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. [...]
(2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell
a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen
aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait,
ab) környezeti és egészségi következményeit,
ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint
b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és
c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket”.
A Jat. 22. § szerint:
22. § (1) A jogalkalmazás és az utólagos hatásvizsgálat tapasztalatait is figyelembe véve a Kormány tagja gondoskodik arról, hogy a tárgykört érintő új jogi szabályozás vagy módosítás megalkotása során, ennek hiányában e célból kiadott jogszabály keretében
1.
1. az elavult, szükségtelenné vált,
2. a jogrendszer egységébe nem illeszkedő,
3. a szabályozási cél sérelme nélkül egyszerűsíthető, a jogszabály címzettjei számára gyorsabb, kevésbé költséges eljárásokat eredményező szabályozással felváltható,
4. a normatív tartalom nélküli, tartalmilag kiüresedett vagy egyébként alkalmazhatatlan, vagy
5. az indokolatlanul párhuzamos vagy többszintű szabályozást megvalósító, a feladatkörébe tartozó jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezésére, illetve megfelelő módosítására kerüljön sor.
(2) Az (1) bekezdés szerinti felülvizsgálat lefolytatásáról az általa alkotott rendelet esetén... az önkormányzati rendelet esetén a jegyző gondoskodik.
II.
Az önkormányzat által alapított kitüntetésekről szóló rendelet tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők.
1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatása
E körben a Jat. szerint „különösen” a következő kategóriákat kell vizsgálni.
a) A jogszabály társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai
aa) A Tervezet társadalmi hatásai:
A Képviselő-testület a 2020. szeptember 30. napján tartott ülésén döntött a hatáskörébe tartozó hatáskörök átruházásáról, amelyet át kell vezetni a szervezeti és működési szabályzatban is.
ab) A Tervezet – jellegéből adódóan – gazdasági és költségvetési hatásokat keletkeztet: Nem keletkeztet.
b) A jogszabály környezeti és egészségi következményei
A Tervezetben foglaltaknak közvetlen környezeti és egészségi következményei nincsenek.
c) A jogszabály adminisztratív terheket befolyásoló hatásai
A jogszabálytervezet adminisztratív terheket nem keletkeztet.
1. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei
A rendelet módosítására a kormányhatározatnak megfelelően kerül sor.
2. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek
A Tervezet elfogadása esetén a rendelet alkalmazása többlet személyi, szervezeti és tárgyi feltételt nem igényel.
INDOKOLÁS
1. Általános indokolás
A nemzeti vagyonról szóló CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 6. pontja és 5. § (2) bekezdés c) pontja szerint önkormányzati rendeletben kerül meghatározásra a korlátozottan forgalomképes önkormányzati törzsvagyon, ezáltal új korlátozottan forgalomképes önkormányzati törzsvagyon-elem besorolásához és minősítéséhez a vagyonrendelet módosítása szükséges.
1. Részletes indokolás
1. §- hoz: az új korlátozottan forgalomképes önkormányzati törzsvagyon-elem feltüntetésre kerül az 1. mellékletben.
2. §- hoz: a hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.