Zalakomár Község Önkormányzatának 19/2004. (X. 13.) önkormányzati rendelete az út és

közműépítési hozzájárulás fizetési kötelezettségről

Zalakomár Község Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban: Önkormányzat) az épített alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. Törvény 28. §. (1) bekezdésében foglaltak megvalósítására, illetve a 28. §. (2) bekezdésben kapott felhatalmazás, továbbá a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII törvény a közműves ivóvízellátásról és a közműves szennyvízelvezetésről szóló többszörösen módosított 38/1995. (V. 05.) számú Kormányrendelet alapján a közműves ivóvízellátás és szennyvízelvezetés fejlesztési feltételeinek biztosítása érdekében a vízközmű fejlesztési hozzájárulás fizetési kötelezettségről az alábbi rendeletet alkotja:

A rendelet hatálya

1. §.

(1) A rendelet hatálya kiterjed Zalakomár község közigazgatási területén az Önkormányzat által létesített helyi közút, járda, illetőleg egyéb közművek által érintett ingatlanok tulajdonosaira.

(2) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a község közigazgatási területén a Zalakomár község Képviselő-testülete által elfogadott Zalakomár Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási tervéről szóló rendeletével, valamint a 253/1997. (XII. 20). Korm rendeletben meghatározott országos településrendezési és építési követelményekkel összhangban önkormányzati beruházásban készülő közműépítkezésekre, továbbá közüzemi szolgáltatókra.

(3) Ha a magánszemély (a továbbiakban: tulajdonos) a tulajdonát képező ingatlant kiszolgáló, önkormányzat által létesített közműhálózat fejlesztéséhez pénzbeli befizetéssel (továbbiakban: közműfejlesztési hozzájárulás) hozzájárul, a 262/2004.(IX.23.) Korm. rendelet 2.§ a.) bekezdésében meghatározott jogosultak 25% közműfejlesztési hozzájárulást visszaigényelhetnek.^[1]

Értelmező rendelkezések

2. §.

E rendelet alkalmazása szempontjából:

(1) ingatlan: a külön jogszabály szerint egy helyrajzi számmal rendelkező földrészlet (telek);

(2)  beépíthető ingatlan: olyan ingatlan, mely a település helyi építési szabályzata szerint beépítésre kialakított, illetve a szabályozási terv szerint

- a tulajdonosok alakítanak ki

- a tulajdonosok egyetértésének hiányában kisajátítási eljárással az Önkormányzat

alakít ki;

(3) új létesítmény (zöldmezős beruházás): közművel, úttal és járdával nem rendelkező beépítetlen ingatlanon történő beruházás, újonnan beépítésre szánt terület;

(4) közmű: szenny-és csapadékvíz csatorna, víz-, gáz-, és villanyvezeték;

(5) létesítmény: helyi közút, járda és közmű;

(6) teljes létesítési költség: minden olyan költség, amely a létesítmény megvalósítása során felmerült – terület tulajdonjogának megszerzése, szolgalom alapítása, tervezés,engedélyezés és bonyolítás díja, kivitelezéssel, üzembe helyezéssel, kapcsolatos költségek ill. termelő és tisztító kapacitásbővítéssel járó többletköltségek;

(7) Ingatlanra jutó költség: a tényleges létesítési költség és a ténylegesen érintett egyes közművekre ráköthető út és járda vonatkozásában megközelíthető ingatlanok számának hányadosa;

(8) Gazdálkodó szervezet: a Polgári Törvényköny 685. §. c) pontja szerinti gazdálkodó szervezet;

(9) Vízi közmű fejlesztési hozzájárulás: az a befizetési kötelezettségként megállapított pénzösszeg, amelynek nagyságát ezen rendelet alapján a közmű által kiszolgálandó ingatlanokra kell megállapítani;

(10)  Víziközmű szolgáltatás: a közüzemi vízellátás, az építmények tüzivíz ellátása, a közüzemi szennyvízelvezetés és tisztítás, valamint a szippantott kommunális szennyvizek fogadása és tisztítása;

(11) Szolgáltató: a létesítmény üzemeltetését – mint közszolgáltatást – végző természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező társaság;

(12) Fogyasztó:

a) az ingatlan tulajdonosa

b) az ingatlant egyéb jogcímen használó, amennyiben a közszolgáltatási szerződés nem a tulajdonossal, hanem vele jött létre;

(13) lakossági vízfogyasztás: az a vízhasználat, amikor a természetes személy a közüzemi vízműből szolgáltatott ivóvízért kizárólag ivó- és háztartásvíz-szükségletének kielégítése céljára használja fel, és az épület rendeltetésszerű használatához szükséges fürdőszobák száma a 3 db-ot nem haladja meg;

(14) Közületi vízfogyasztás: az a vízfogyasztás, ami nem minősül a (13) bekezdés szerinti lakossági fogyasztásnak (gazdálkodó szervek, non-profit szervezetek);

(15)  Víziközmű hálózat fejlesztése: a közművesítetlen közterületeken új víziközmű építése, vagy meglévő víziközmű esetén a nagyobb teljesítményre való alkalmassá tétel érdekében annak átlépése és bővítése, valamint a közterületi közműhálózat és az ingatlan közötti csatlakozó vezeték megépítése;

(16) Vízigény: a fogyasztó által a szolgáltatótól igényelt vízmennyiség;

(17) Megnövekedett vízigény: a fogyasztó által igényelt megnövekedett vízmennyiség, melynek oka pl. újabb beruházás, építmény bővítése, közműhálózat bővítés;

(18) Ivóvízmérő: az ivóvízhálózatba beépített – az áramló víz mennyiségének meghatározására szolgáló – hitelesített mérőeszköz (így például készülék, berendezés, műszer), ideértve annak tartozékait;

(19) Bekötési vízmérő: az ellátásba bekapcsolt ingatlanok vízhasználatának mérésére szolgáló, a bekötővezeték végpontjára telepített vízmérő;

A közműépítéssel kapcsolatos rendelkezések

3. §.

(1) Az önkormányzat által végzett közműfejlesztési beruházásról az 1. §-ban előírtak figyelembe vételével a Képviselő-testület dönt.

(2) Az ingatlan tulajdonosait a beruházás – várható befejezési időpontra – a tulajdonosokat terhelő költségekről tájékoztatni kell.

(3) Az önkormányzat által kezdeményezett közműfejlesztési beruházást a Polgármesteri Hivatal bonyolítja le.

Új létesítmény közmű hozzájárulása

4. §.

(1) A területrész közútjainak ill. egyes közműveinek kiépítését az Önkormányzat – költségvetése alapján – teljes egészében vagy részben átvállalja, ha a létesítmény kiépítése fontos községi érdeket szolgál, és ennek megvalósítása a terület tulajdonosai számára aránytalanul nagy terhet jelent.

(2) Az átvállalás történhet:

- önkormányzat beruházásában történő megvalósulás útján

- nem önkormányzati beruházás esetén a községérdekekkel arányban álló támogatás nyújtásával

(3) Az önkormányzati beruházásban végzett helyi közút-, járdaépítés, továbbá közművesítés költségeit az e rendeletben foglaltak alapján az (1)-(2) bekezdésekben foglaltak kivételével közvetlenül érintett ingatlanok tulajdonosaira kell áthárítani.

(4) A hozzájárulás mértékét a tényleges létesítési költség alapján egy ingatlanra vonatkozóan kell megállapítani.

(5) A hozzájárulás mértékét az állami és egyéb (pályázati, stb.) támogatásokkal csökkentett létesítési költségből kell megállapítani.

(6) A hozzájárulás mértékét a már beépített ingatlanok esetében:

- ivóvíz, szennyvíz, gáz és villamos energia rendszer kiépítése esetén fogyasztóként;

- út- és járdaépítés esetén lakásonként, illetve önálló ingatlanonként kell meghatározni;

(7) E rendelet alapján nem kell fejlesztési hozzájárulást fizetni:

1. a meglévő létesítmények felújítása esetén,
2. amennyiben az önkormányzati telekértékesítés esetében az építési telek eladási árának megállapításakor a közlekedési létesítmény megvalósításából eredő értéknövekedést figyelembe vették,
3. ha a létesítményt az ingatlanok tulajdonosai által önként vállalt hozzájárulásból létesítették.^[2]

Meglévő létesítmény közmű hozzájárulása

5. §.

A víziközmű fejlesztési hozzájárulás fizetési kötelezettségről

(1) Víziközműfejlesztési hozzájárulás fizetésére kötelezett minden a község közigazgatási területén lévő, illetve a község tulajdonát képező víziközművek szolgáltatásait igénybe vevő fogyasztó új bekötés létesítésekor, vagy megnövekedett vízigény esetén.

(2) Hozzájárulás fizetésére kötelezett szolgáltatások:

a) közüzemi vízellátás

b) építmények tűzvíz ellátására

c) közüzemi szennyvízelvezetés és tisztítás

(3) Közületi fogyasztó esetén a víziközműveket üzemeltető szolgáltató – az Önkormányzat által meghatározott körben és mértékben – állapítja meg és szedi be. A fejlesztési hozzájárulást a tervezői vízigény számítás és a rendelet mellékletét képező fogyasztási normatívák alapján kell meghatározni.

(4) Lakossági hozzájárulás esetén az önkormányzat a 8. §. Alapján megállapodást köt a fogyasztóval.

(5) A fejlesztési hozzájárulás csak a közüzemi szolgáltatáshoz történő csatlakozás lehetőségét biztosítja, a bekötést a Szolgáltatónál kell megrendelni. A bekötés költsége a fogyasztót terheli.

(6) A fejlesztési hozzájárulásokat a tényleges fogyasztások alapján évente korrigálni kell.

Lakossági fogyasztók esetén a fejlesztési hozzájárulás mértéke

6.§.

Érdekeltségi egységenként:

(1) Ivóvíz: 72.000,- Ft^[3]

(2) Szennyvíz: 100.000,- Ft^[4]

(3) Az (1)-(2) bekezdésben meghatározott közműfejlesztési hozzájárulás összegét a képviselő-testület évente egyszer felülvizsgálja.

Közületi fogyasztók esetén a fejlesztési hozzájárulás mértéke

7. §.

(1) A tervező által számított vagy normatívák szerint megállapított szolgáltatási igének alapján kell a fejlesztési hozzájárulást meghatározni:

Vízellátásnál: 150.000 Ft/m3/nap+ÁFA

Szennyvízelvezetésnél 200.000 Ft/m3/nap+ÁFA

Tűzivízellátásnál 80.000 Ft/100 liter/perc+ÁFA

Minimum 1 m3/nap fogyasztást kell figyelembe venni, ha még nincs fogyasztás.

(2) A vízigény növekedése esetén a vízfogyasztást felül kell vizsgálni, majd e rendelet mellékletének normatíváit figyelembe véve kell a víziközmű fejlesztési hozzájárulást meghatározni.

(3) A község közigazgatási területről történő szállítás és beszállítás esetén az ürítés díjában kell érvényesíteni a többletköltséget, melyet az ivóvíz és szennyvíz díjának megállapításáról szóló rendeletben szükséges rögzíteni.

(4) A víziközmű hozzájárulás egyéb előírásait a szolgáltató és az önkormányzat közötti szerződés szabályozza.

A víziközmű fejlesztési hozzájárulás megállapításáról készült megállapodás

8. §.

(1) A fejlesztési hozzájárulás mértékéről az Önkormányzat és a fogyasztó között megállapodást kell kötni. A megállapodást a lakossági fogyasztó az Önkormányzattal a közterületi fogyasztó a Szolgáltatóval köti meg.

(2) A megállapodásnak az alábbi adatokat kell tartalmaznia:

- Fogyasztó nevét, címét

- A szolgáltatás helyét (utca, házszám, helyrajzi szám), jogosultság mértékét, jellegét,  kezdési időpontját

- A fejlesztési hozzájárulási mértékét, fizetési határidejét

- Szolgáltatóval kötött megállapodás esetén a szolgáltató nevét, címét, számlázási helyét

(3) A szolgáltató a megállapodásban jogszabályok alapján egyéb feltételeket is kiköthet.

(4) Az Önkormányzat képviseletében a Polgármester jár el.

Egyéb közművek hozzájárulásának megállapításáról készült megállapodás

9. §.

Az ingatlantulajdonos és az Önkormányzat között kötendő megállapodás tartalmazza:

- a beruházással érintett ingatlantulajdonos nevét, címét,- a szolgáltatás helyét (utca, házszám, helyrajzi szám), mértékét, jellegét

- a fejlesztési hozzájárulás mértékét, fizetési határidejét

A hozzájárulás fizetésének módja

10. §.

(1) A hozzájárulás összegét a közvetlenül érintett ingatlan tulajdonosa a hozzájárulás megfizetéséről szóló, az önkormányzat által kiadott határozatban vagy megállapodásban meghatározott határidőn belül és az abban rögzített feltételek mellett postai utalványon vagy banki átutalással egy összegben köteles megfizetni a rendeletben meghatározott szerveknek.

(2) A hozzájárulást a magasabb szintű jogszabályokat is figyelembe véve

a.) helyi közút, járda, közvilágítás, csapadékvíz, csatorna, illetve lakossági felhasználók esetében a víz- és szennyvízcsatorna vonatkozásában az önkormányzat részére.

b.) gáz-, villamos energia, illetve vállalkozói felhasználók esetében a víz- és szennyvízcsatorna vonatkozásában a szolgáltatónak kell megfizetni.

(3) A fizetési kötelezettség az ingatlan tulajdonosát, tulajdonközösség a tulajdonostársakat a tulajdoni hányaduk alapján egyetemlegesen terheli. ^[5]

(4) A hozzájárulás fizetése alól felmentés nem adható.

(5) A tulajdonos kérelmére a polgármester – vagyoni és szociális körülményeinek, továbbá a fizetendő összeg nagyságának figyelembevételével – megengedheti a hozzájárulás összegének legfeljebb 1 év kamatmentes részletekben történő megfizetését.

(6) Az (1) bekezdés szerinti kedvezményben a tulajdonos akkor részesülhet, ha hozzájárul ahhoz, hogy a fizetési határidő elmúltával, az önkormányzat javára a tartozás erejéig, annak biztosítékaként – a tulajdonos és az önkormányzat által kötött megállapodás alapján – a jelzálogjog az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzésre kerüljön.

(7) A közvetlenül érintett ingatlan tulajdonosa az önkormányzat által létesített közműhálózatra mindaddig nem csatlakozhat, ameddig a hozzájárulást az önkormányzat javára meg nem fizeti, vagy az (1) bekezdés szerinti kedvezményben nem részesül. Az önkormányzat a befizetésről igazolást ad ki a tulajdonosnak.

(8) Az (1) bekezdésben foglaltak nem teljesítése esetén, valamint ha a megállapodás aláírását az érintett ingatlan tulajdonosa megtagadja, az Önkormányzat elmaradt bevételkiesése miatt

- az Önkormányzattal kötendő megállapodás esetén az Önkormányzat

- a Szolgáltatóval kötendő megállapodás esetén a Szolgáltató polgári peres eljárást kezdeményez

(9) ^[6]

(10) A jegyző kötelezhet a szolgáltató hozzájárulása nélkül végzett bekötés elbontására, vagy ha a berendezés műszaki szempontból megfelel, a hozzájárulás utólagos megszerzésére.

(11) A jegyző kötelezhet a szolgáltató hozzájárulása nélkül végzett elbontására, vagy ha a berendezés műszaki szempontból megfelel, a hozzájárulás utólagos megszerzésére.

Az Önkormányzat és a Víziközmű Szolgáltató kapcsolat tartása

11. §.

(1) A fejlesztési hozzájárulások megállapítása érdekében az önkormányzat és a szolgáltató kölcsönösen köteles tájékoztatni egymást, és felhívják egymás figyelmét.

(2) A szolgáltató köteles a fogyasztót tájékoztatni a bekötés lehetőségeiről, és feltételiről, valamint a fejlesztési hozzájárulás mértékéről.

(3) A Polgármesteri Hivatal az építési engedélyezési eljárás során a víziközmű üzemeltetői hozzájárulás alapján vizsgálja a fejlesztési hozzájárulás kötelezettséget.

(4) A szolgáltató a befizetett hozzájárulást elkülönítetten kezeli, és minden év június 30. és december 31-ig átutalja az Önkormányzat számlájára. A hozzájárulások kizárólag víziközmű fejlesztésre fordíthatók.

Vegyes és záró rendelkezések

12. §.

(1) Ez a rendelet kihirdetése napján lép hatályba. Rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

(2) A rendelet 6. és 7. §-ait nem kell alkalmazni a község csatornahálózatának kiviteli terveiben szereplő érdekeltségi területre.

(3) A rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik.

Zalakomár, 2004. október 12.

Varga Miklós                                                                                     Vörösné Joó Zsuzsanna

polgármester                                                                                                   jegyző

Kihirdetve:  2004. október 13.

Vörösné Joó Zsuzsanna

jegyző