Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 25/2024. (X. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2007. (II.9.) önkormányzati rendelete módosításáról
Hatályos: 2024. 10. 11 11:00Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 25/2024. (X. 11.) önkormányzati rendeletének indokolása
Hatályos: 2024. 10. 11 11:00
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 6/2007. (II.9.) önkormányzati rendelete módosításáról
Részletes indokolás
Az 1. §-hoz
A közgyűlés feladat és hatásköreinek felülvizsgálata, pontosítása került átvezetésre. Kikerül a rendeletből a nehéz helyzetbe került természetes személyek lakáshitel-törlesztésének támogatására való utalás, miután az azt szabályozó, a nehéz helyzetbe került természetes személyek lakáshitel-törlesztésének támogatásáról szóló 63/2009. (XII.23.) önkormányzati rendeletet hatályon kívül helyezte a szociális igazgatási tárgyú önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 13/2023. (IV.24.) önkormányzati rendelet.
Az Új Deák Ferenc Városépítő Program helyett a Kovács Károly Városépítő Program megvalósításához kapcsolódó hatáskörök szerepelnek a rendeletben. Az önkormányzat hulladékgazdálkodással kapcsolatos hatásköreinek 2023. évi jelentős változására tekintettel módosul a ZALAISPA társulásra átruházott feladat megjelölése.
A 2. §-hoz
Az önkormányzati képviselők, a bizottsági elnökök, a bizottságok tagjai, valamint a tanácsnok tiszteletdíja kerül meghatározásra. Törvény nem tartalmaz a tiszteletdíj mértékére konkrét szabályozást, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 35. § (2) bekezdése alapján a tiszteletdíj megállapítása nem veszélyeztetheti az önkormányzat kötelező feladatainak ellátását.
A 3. §-hoz
A közgyűlés a jelen ciklusra nem hoz létre albizottságokat.
A 4. §-hoz
A közgyűlés bizottságainak összetételében, létszámában történő változás került átvezetésre.
Az 5. §-hoz
Az Ügyrendi, Jogi és Vagyonnyilatkozatot Ellenőrző Bizottság feladat és hatáskörei kerültek pontosításra. A polgármester illetményét törvény határozza meg az Mötv. 71. §-a alapján, így arra a bizottság nem tud javaslatot tenni.
A 6. §-hoz
A Humánigazgatási Bizottság átruházott hatásköreinek felülvizsgálatára kerül sor. Az 51. § (4) bekezdése 12. pontja hatályon kívül helyezését a Pécsi Tudományegyetem zalaegerszegi kollégiumi férőhelyei elnyerésének pályázati rendjéről szóló 35/2021. (VI.21.) önkormányzati rendelet hatályon kívül helyezése indokolja, míg a 19. pontét az, hogy az óvodák esetében a jogszabályban meghatározott maximálisan felvehető létszámtól való eltérést a polgármester engedélyezheti a 65. § (1) bekezdés u) pontja alapján. A 15., 16. és 18. pontban foglalt hatáskörök pontosításra kerültek a köznevelési jogszabályokkal összhangban. Törlésre kerül továbbá az albizottságra való utalás.
A 7. §-hoz
A Gazdasági Bizottság feladatköre kiegészül a kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok ügyvezetőjének megválasztására vonatkozó pályázat kiírásával.
A 8. §-hoz
A Szociális, Lakás és Egészségügyi Bizottság feladat- és hatásköri változásai kerültek átvezetésre. Az orvosi és védőnői körzetek területének a meghatározása már nem az önkormányzat, hanem az Országos Kórházi Főigazgatóság hatáskörébe tartozik.
A 9. §-hoz
A képviselőcsoportra vonatkozó bejelentés tartalmának kiegészítését tartalmazza a rendelkezés.
A 10. §-hoz
A polgármester feladat és hatásköre került pontosításra. Kikerül a polgármesteri hatáskörök közül a nehéz helyzetbe került természetes személyek lakáshitel-törlesztésének támogatásáról szóló rendeletekben meghatározott feladatokra való utalás, miután az azt szabályozó, a nehéz helyzetbe került természetes személyek lakáshitel-törlesztésének támogatásáról szóló 63/2009. (XII.23.) önkormányzati rendeletet hatályon kívül helyezte a szociális igazgatási tárgyú önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 13/2023. (IV.24.) önkormányzati rendelet. Gyakorlati igények alapján a polgármesternek lehetősége nyílik olyan együttműködési megállapodások megkötésére, amelyek az önkormányzat számára pénzügyi kötelezettségvállalással nem járnak. Fogalmazásbeli pontosítások is történnek a megfelelő jogértelmezést elősegítendő.
A 11. §-hoz és az 1. melléklethez
Tekintve, hogy a bankszámla számok köre akár havi gyakorisággal is változik, a melléklet már csak az önkormányzat jelzőszámait tartalmazza.
A 12. §-hoz
A közgyűlés feladat- és hatásköreinek felülvizsgálata került átvezetésre. A helyi építészeti-műszaki tervtanács működtetése már nem önként vállalt önkormányzati feladat, így azok felsorolásából kikerül. A magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény 63. § (1) bekezdése alapján kötelező a helyi tervtanács létrehozása a járásszékhely városokban.
Az albizottságokra vonatkozó rendelkezések azok alakításának hiányában hatályon kívül helyezésre kerülnek. Továbbá - tekintve, hogy a függelék nem része a jogszabálynak, arról a hatályos jogalkotásról és jogszabályszerkesztésről szóló jogszabályok sem rendelkeznek - hatályon kívül helyezésre kerülnek a függelékek, hiszen csupán olyan deklaratív jellegű tartalommal rendelkeznek, amelyek nem kötelező tartalmi elemei az önkormányzat szervezeti és működési szabályzatának.
A 13. §-hoz és a 14. §-hoz
A hatályba léptető rendelkezést tartalmazza, mely szerint az SZMSZ módosítás a kihirdetésével egyidejűleg lép hatályba, a kihirdetésére pedig az elfogadását követően azonnal sor kerül.
A 2. melléklethez
Pontosításra került a településrészi önkormányzatok elnevezése.