Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény 12. § (2) bekezdésében, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 57. § (3) kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva,

a Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (I. 24.) önkormányzati rendelet 59. § (2) bekezdésének 2. pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Környezetvédelmi és Városfejlesztési Bizottsága véleményének kikérésével,

a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 43/A. § (6) bekezdés c) pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró

állami főépítészi hatáskörében eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal,

a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság,

a kulturális örökség védelméért felelős miniszter,

a Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság,

az örökségvédelmi hatáskörében eljáró Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debreceni Járási Hivatala és

a honvédelemért felelős miniszter

véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

​1. §

(1) A településkép védelméről szóló 45/2017. (XII. 14.) önkormányzati rendelet
(a továbbiakban: R.) 2. § 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„8. információs célú berendezésnek minősül a totemoszlop, az ajánló tábla és az önállóan elhelyezett (saját lábakon álló) CityLight formátumú eszköz, valamint a CityBoard formátumú eszköz.”

(2) A R. 2. §-a a következő 14. ponttal egészül ki:

[2. § E rendelet alkalmazásában:]

„14. CityBoard formátumú eszköz: olyan 2,5 métertől 3,5 méter magassági méretig terjedő, egy, aszimmetrikusan elhelyezett lábon álló berendezés, amelynek reklám közzétételre alkalmas mérete 7-9 négyzetméter, amely látható, papír vagy fólia alapú, nem ragasztott, hátulról megvilágított reklám közzétételre alkalmas, hátsó fényforrás által megvilágított felülettel, vagy ilyen méretű digitális kijelzővel rendelkezik.”

2. §

(1) A R. 17. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[17. § (1) Egyedi építészeti településképi követelmények a legalább három rendeltetési egységet magába foglaló épület esetében:]

„b) a homlokzatot átalakítani (megjelenését megváltoztatni), erkélyt, teraszt, loggiát lehatárolni az ezt igazoló tervdokumentáció és a tulajdonos(ok)nak az ezen tevékenység(ek)hez való – külön jogszabály szerint meghozott – hozzájáruló döntésének becsatolása mellett, továbbá az egységes építészeti megjelenés biztosításával, a hatályos jogszabályi előírások figyelembevétele mellett lehet,”

(2) A R. 17. § (1) bekezdése a következő i) és j) pontokkal egészül ki:

„i) a rendeltetési egységek nyílászáró szerkezetein

ia) csak céglogó és cégnév helyezhető el,

ib) a matricázás a felület legfeljebb 10 %-ában megengedett, ezen mértéket csak betekintésgátló, opálfólia, vagyonvédelmi fólia, illetve szépia, vagy monochrom színhasználatú fóliázás alkalmazása esetén lehet meghaladni,

j) a rendeltetési egység kirakatában, üvegfelületein, és azok mögött futófény típusú berendezés a kirakat üvegezett felületének legfeljebb 5% mértékéig helyezhető el.”

(3) A R. 17. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki

„(3) Egyedi építészeti településképi követelmények az egy és két rendeltetési egységet magába foglaló épületek esetében:

a) a tervezett beavatkozás során be kell venni az épület egységes formavilágát, anyaghasználatát, tömegformálását, valamint a környezetbe való illeszkedését,

b) a tetőzetek tervezett felújítása során figyelembe kell venni a tetőforma jellegének megtartását,

c) az épület utcai homlokzatán épületgépészeti szerelvény (pl. klímaberendezés kültéri egysége, folyadékhűtő) nem helyezhető el,

d) a két rendeltetési egységet magába foglaló épület homlokzati hőszigetelését, színezését egymással összhangban, harmonizálva kell megoldani.”

3. §

A R. 18. §- a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

(1a) Az (1) bekezdéstől eltérően CityBoard formátumú eszköz a közterület alábbi részein helyezhető el úgy, hogy a reklámhordozók közötti távolság az adott útszakasz menetirány szerinti azonos oldalán a száz métert haladja meg:

a) a 35. sz. főút keleti oldalán a 35. sz. főút és a vasúti szintbeli csomópontjától a Fülehalmi utcai csomópontig tartó útszakaszon;

b) a 35. sz. főút nyugati oldalán a 35. sz főút és a vasúti szintbeli csomópontjától a Tücsök utcai csomópontig tartó útszakaszon;

c) a 471. sz. főút mentén a Körösi Csoma utcai csomóponttól a Simon István utcai csomópontig tartó útszakasz mindkét oldalán;

d) a 48. sz. főút (Vámospércsi út) északi oldalán a Veres Péter utcai csomóponttól a Zúzmara utcai csomópontig tartó útszakaszon;

e) a 47. sz. főút (Mikepércsi út) nyugati oldalán a Somlyai úti csomóponttól a Hosszúpályi úti csomópontig  tartó útszakaszon;

f) a 47. sz. főút (Mikepércsi út) keleti oldalán a Somlyai úti csomóponttól az Ozmán utcai csomópontig  tartó útszakaszon;

g) a 4. sz. főút északi oldalán a Határ úti csomóponttól a belterületi határig tartó szakaszon;

h) a 4. sz. főút északi oldalán a 15850/3, 15850/4 hrsz-ú útcsatlakozástól az István úti csomópontig tartó útszakaszon;

i) a Kishegyesi út északi oldalán az M35 autópályától a 17142/8 hrsz-ú út csomópontjáig tartó útszakaszon;

j) a 33. sz. főút északi oldalán a Domokos Márton úti csomóponttól a belterületi határig;

k) a 33. sz. főút déli oldalán a Kishatár úti csomóponttól a Köntösgát sori csomópontjáig tartó útszakaszon;

l) a 4. sz. főút északi oldalán a Hadházi úttól a Kurta utcáig terjedő útszakaszon;

m) a 4. sz. főút északi oldalán a Baksay Sándor utcától a Zákány utcáig terjedő útszakaszon;

n) a Faraktár utca, és a Mák utca folytatásaként jelölt, 1300/12 hrsz-ú önkormányzati út csomópontjától mért 150 méteres körív területén belül;

o) a Petőfi tér 4. sz. főúttól délre eső szakaszán;

p) Segner tér területe;

r) a Füredi út és a Böszörményi út csomópontjától számított 150 méteres körív területén belül;

s) a Doberdó utca és a Böszörményi út csomópontjától mért 150 méteres körív területén belül.”

4. §

A R. 21. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Amennyiben a cég- és címtábla, a cím- és cégfelirat, a cégér világító típusú (akár önálló fényforrással, akár külső-, vagy belső fényforrással rendelkezik), úgy az vagy annak anyagaként használt szerkezete, eleme nem vibrálhat, nem villoghat, nem lehet káprázást okozó és nem lehet futófény.”

5. §

(1) A R. 25. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) Településképi bejelentési eljárás a 7. és/vagy a 8. melléklet szerinti formanyomtatvány benyújtásával – a tulajdonos(ok) teljes bizonyító erejű magánokiratba vagy közokiratba foglalt hozzájárulásával – indítható.”

(2) A R. 25. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A településképi bejelentési eljárásban a tevékenység tudomásulvételéről vagy megtiltásáról szóló döntés kialakítása során az e rendeletben meghatározott településképi követelmények mellett a Kézikönyvben lévő ajánlásokra is tekintettel – különösen – az alábbi szempontokat kell figyelembe venni:

1. kialakult település- és telekszerkezeteknek, utcaképnek való megfelelőség,
2. a védendő (megmaradó) adottságoknak és értékeknek, karaktereknek való megfelelőség,
3. városképi adottságoknak való megfelelőség,
4. az épített környezet magassági adottságainak való megfelelőség,
5. reklám, reklámhordozó és reklámhordozót tartó berendezés meglévő épített és természetes környezetbe, valamint a településképbe illeszkedése,
6. építmény homlokzatán elhelyezett – reklámnak, reklámhordozónak és reklámhordozót tartó berendezésnek nem minősülő eszköz, ábrázolás, berendezés építmény karakteréhez, színezéséhez, arányrendszeréhez igazodása,
7. egységes épülethomlokzaton (tűzfalon) elhelyezett műszaki eszközök egymással és az építménnyel való összhangja.”

(3) A R. 25. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(5) A polgármester a tevékenység tudomásul vételéről határozattal dönt, melynek érvényességi ideje – ha a határozat másképpen nem rendelkezik –

1. állandó építmény és egyéb műszaki berendezésnek minősülő épületgépészeti, hírközlési, biztonságtechnikai, térelhatárolási funkciókat betöltő berendezések esetén végleges,
2. legfeljebb 180 napig fennálló építmény esetén 180 nap,
3. reklám, reklámhordozó és reklámhordozót tartó berendezés esetén 1 év,
4. cégér, cég- és címtábla, árnyékoló berendezés, hirdető vitrin, molino, egyéb hirdetőeszköz esetén ameddig a célját nem veszti, de legfeljebb 5 év,
5. útbaigazító tábla esetén ameddig célját nem veszti de legfeljebb 2 év,

mely a b)-e) pontok esetében – a bejelentő érvényességi idő lejártát megelőző kezdeményezésére – meghosszabbítható, ha a határozat kiadására vonatkozó jogszabályi feltételek változatlanok.”

6. §

(1) A R. 27. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) A bejelentés elmulasztása, a polgármester döntésének – ideértve a 25. § (5) bekezdése szerinti érvényességi idő betartását is – megszegése, a jogszabálysértés megszüntetésére megállapított határidő eredménytelen eltelte esetén e magatartás megszegőjével szemben természetes személyek esetében 50.000 forinttól 200.000 forintig, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek esetén 50.000 forinttól 1.000.000 forintig terjedő településkép-védelmi bírságot (a továbbiakban: bírság) kell kiszabni.”

(2) A R. 27. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) A településkép-védelmi bírság kiszabása esetén a polgármester a bírság összegéről a közigazgatási szabályszegések szankcióinak átmeneti szabályairól, valamint a közigazgatási eljárásjog reformjával összefüggésben egyes törvények módosításáról és egyes jogszabályok hatályon kívül helyezéséről szóló törvényben meghatározott szempontok mérlegelésével dönt.”

7. §

(1) A R. 2. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) A R. 5. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.

(3) A R. 7. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.

(4) A R. 8. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.

8. §

Hatályát veszti a R. 19. § b), d), e) és f) pontja és a 2. melléklet „A. Épületek” című táblázat
63. és 74. sora.

9. §

Ez a rendelet 2018. december 1. napján lép hatályba.