Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 18/2015 (VI.19.) önkormányzati rendelete

a helyiségek bérletéről szóló 19/2011.(V. 18.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2015. 07. 01- 2015. 07. 02

Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 18/2015 (VI.19.) önkormányzati rendelete

a helyiségek bérletéről szóló 19/2011.(V. 18.) önkormányzati rendelet módosításáról

2015.07.01.

Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 36. § (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és e) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 37/2014. (XII.19.) 35. § (2) bekezdés és az 1. sz. melléklet 1.1.1 pontjában biztosított véleményezési jogkörében eljáró Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének Jogi, Ügyrendi és Közbiztonsági Bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el:

1. § A helyiségek bérletéről szóló 19/2011. (V. 18.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(1) Az önkormányzati rendelet hatálya alá tartozó helyiségek vonatkozásában - a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel – a bérbeadó jogkört a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: törvény), Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlésének az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásáról szóló 40/2012. (XII.15.) önkormányzati rendelete, valamint ezen rendelet keretei között bérbeadó gyakorolja, akinek nevében és képviseletében a MIK Miskolci Ingatlangazdálkodó Zrt. jár el.

(2) A bérbeadó gazdálkodó szervezetei és intézményei a használatukba adott önkormányzati tulajdonú helyiségeket a törvény, az Önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodásáról szóló önkormányzati rendelet és jelen önkormányzati rendelet szabályai szerint hasznosíthatják.”

2. § A R. 3. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

(1) „(3) A 6. § szerinti közgyűlési határozatban meghatározott alap bérleti díjon való eredménytelen pályáztatás esetén a legalább 2 hónapja üresen álló helyiségeket a bérbeadó jogosult csökkentett bérleti díjjal való bérbeadásra meghirdetni és a helyiséget határozott időre legfeljebb 5 éves időtartamra bérbe adni. A bérleti díj legfeljebb a 6. § szerinti közgyűlési határozatban meghatározott alap bérleti díj 30%-áig csökkenhet azzal, hogy a csökkentésre folyamatosan, havonta legfeljebb 10%-os mértékkel kerülhet sor.”

3. § A R. 4. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A pályázatok meghívásos, vagy nyílt pályázati eljárásban folytathatók le. A bérbeadó a nyílt pályázat hirdetményét köteles a MIK Zrt. internetes honlapján megjelentetni, és annak a MIK Zrt. Ügyfélszolgálatán való közzétételéről is köteles gondoskodni. A pályázatok beadására a hirdetmény megjelentetésétől számított legalább 8 napos határidőt kell szabni.

(2) A pályázatot a pályázati felhívásban megjelöltek szerinti formában és tartalommal kell a pályázati felhívásban meghatározott határidő lejártáig benyújtani.”

4. § A R. 5. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A pályázónak a pályázatban nyilatkoznia kell a pályázati feltételek elfogadásáról. A bérbeadót a pályázók adatai tekintetében titoktartási kötelezettség terheli.
(2) A pályázatban való részvétel feltétele a pályázati letéti díj bérbeadónál történő előzetes befizetése, illetve a befizetésnek a pályázat bontásáig történő igazolása. A pályázati letéti díj bankgaranciával is kiváltható.

5. § A R. 7. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

„(1) A pályázat nyertese
a) az a pályázó, aki egyedüliként nyújt be a pályázati felhívásnak megfelelő tartalommal pályázatot.
b) több pályázat esetén az a pályázó, aki a licitálás során a bérleti díjra vagy a megszerzési alapdíjra a legmagasabb ajánlatot teszi.
(2) A pályázat során a pályázat kiírója bérleti jog megszerzési díjat állapíthat meg abban az esetben is, ha a pályázati felhívás alapján a pályázók a bérleti díjra licitálhatnak. A bérleti jog megszerzési alapdíj minden esetben a bérbeadót illeti, az a bérlőnek nem jár vissza. Az előírt bérleti jog megszerzési alapdíjat a szerződés megkötéséig kell megfizetni.”

6. § A R. 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„8. §

A helyiség bérbeadása – amennyiben e rendelet másképp nem rendelkezik – határozatlan vagy legfeljebb 10 évig tartó határozott időre, vagy feltétel bekövetkezéséig történik.”

7. § A R. 10. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(4) A hozzájárulási díj mértéke a havi, általános forgalmi adóval növelt bérleti díj kétszeresének megfelelő összeg.”

8. § A R. 12. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(2) A helyiség egészének vagy egy önálló működésre alkalmas részének albérletbe adásához, továbbá a használatának bármely jogcímen harmadik személy részére történő átengedéséhez (a továbbiakban együtt: albérlet) való hozzájárulás megadását a bérbeadó megtagadhatja, amennyiben a bérlőnek bérleti díj, vízdíj tartozása van, vagy a bérbeadóval egyéb, a bérleti szerződéssel összefüggő jogvitája áll fenn. A hozzájárulás akkor is megtagadható, ha bérlőnek a Miskolc Holding Zrt. tagvállalatai felé közüzemi tartozása áll fenn, kivéve, ha a bérlő és a követelés jogosultja (közüzemi szolgáltató) megfelelő biztosíték alkalmazása mellett a tartozás rendezésére részletfizetési megállapodást kötött.
(3) A jóváhagyás iránti kérelem benyújtásakor a bérlő bruttó 1 havi bérleti díj összegének megfelelő mértékű eljárási díjat köteles fizetni. Abban az esetben, ha a helyiség csak egy része kerül albérletbe adásra, úgy az eljárási díjat az albérletbe adott területtel arányosan kell megfizetni.”

9. § A R. 13. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

„(3) Az I-II. övezetbe tartozó helyiségekben nem végezhető olyan tevékenység, amely ellentétes az Önkormányzat érdekeivel vagy fejlesztési elképzeléseivel.”

10. § A R. 14. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„14. §

A jogcím nélküli helyiséghasználó a használat kezdetétől a bérleti díjnak megfelelő összegű használati díjat köteles a bérbeadónak fizetni.”

11. § A R. 3. §-a az alábbi (6) és (7) bekezdéssel egészül ki:

„(6) Különösen indokolt esetben mellőzhető a pályáztatás, ha a hasznosítás államháztartási körbe tartozó szervezet, állami vagy önkormányzati feladatot ellátó jogi személy vagy Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának közvetlen vagy közvetett többségi tulajdonában álló jogi személy javára történik.
(7) A pályáztatott helyiségek bérleti díját a bérbeadó Közgyűlés Bizottsága piaci indokoltság esetén jogosult csökkenteni, a bérleti díj legfeljebb a 6. § szerinti közgyűlési határozatban meghatározott alap bérleti díj 30%-áig csökkenhet.”

12. § A R. 5. §-a az alábbi (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:

„(3) A pályázati letéti díj mértéke a pályázati felhívásban meghatározott induló havi bérleti díj négyszerese. Abban az esetben, ha a pályázó rendelkezik más önkormányzati helyiségre vonatkozó hatályos bérleti szerződéssel, és eleget tesz bérleti díj fizetési kötelezettségének, a pályázati letéti díj mértéke az induló havi bérleti díj kétszerese.”
„(4) Ki van zárva a pályázók köréből:
a) aki, vagy a vele az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény alapján kapcsolt vállalkozásban lévő személy a pályázat benyújtását megelőző 2 éven belül rendelkezett önkormányzati helyiségre kötött bérleti szerződéssel és bérleti jogviszonya a bérbeadó részéről rendkívüli felmondással szűnt meg,
b) aki bérleti jogviszonnyal rendelkezik és bérleti díj, vízdíj tartozása, vagy a Miskolc Holding Zrt. tagvállalatai felé közüzemi tartozása áll fenn, kivéve, ha a bérlő és a követelés jogosultja (közüzemi szolgáltató) megfelelő biztosíték alkalmazása mellett a tartozás rendezésére részletfizetési megállapodást kötött,
c) az adóhatóság felé tartozása áll fenn, kivéve, ha annak rendezésére részletfizetési megállapodást kötött.”

13. § A R. 7. §-a az alábbi (1a), (4a) és (7) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A licitálás szabályait, azt, hogy a licitálás a bérleti díjra vagy a bérleti jog megszerzési alapdíjra vonatkozik, a pályázati felhívás tartalmazza.”
„(4a) A 12 hónapot meg nem haladó határozott időtartamú szerződések kivételével a szerződés hatályba lépésének feltétele, hogy a kijelölt bérlő közjegyzői okiratba foglalt egyoldalú birtokba adásra vonatkozó jognyilatkozatot tegyen arról, hogy a bérleti szerződés bármely okból történő megszűnése esetén az ingatlan visszaadására vonatkozó kötelezettségének eleget tesz, illetve nem teljesítés esetén tudomásul veszi, hogy ellene közvetlen végrehajtási eljárás indul a helyiség visszaadása iránt. A közjegyzői okirat kiállításának költsége a bérlőt terheli.”
„(7) Csak olyan pályázó pályázhat és köthet szerződést, aki:
a) nincs kizárva a pályázók köréből,
b) vállalja az önkormányzat e rendelete és a 6. § -ban foglalt közgyűlési határozata szerinti szerződési elvek és feltételek szerinti szerződéskötést,
c) vállalja a bérleti szerződés megkötésével egyidejűleg óvadék megfizetését, vagy a bérleti szerződésben foglalt fizetési kötelezettségek teljesítését ugyanilyen mértékű bankgaranciával biztosítja. Az óvadéki díj mértéke a pályázati letéti díjjal azonos. A bérbeadó különösen indokolt esetben, ha a hasznosítás államháztartási körbe tartozó szervezet, vagy állami vagy önkormányzati feladatot ellátó jogi személy javára történik, az óvadéki díj megfizetésétől eltekinthet.”

14. § A R. 9. §-a az alábbi (2) – (6) bekezdéssel egészül ki:

„(2) Ha a bérlő előzetes bérbeadói hozzájárulás és erre vonatkozó külön megállapodás alapján, a helyiség értékét jelentősen növelő, az épület központi berendezéseinek a helyiségben lévő részei vagy a helyiségben lévő egyedi fűtőberendezés üzemképessé tételére vagy pótlására, cseréjére vonatkozó munkát végez el a helyiségben, a bérbeadó a bérlő igazolt és a bérbeadó által elfogadott költségeinek 100 %-át bérbeszámítás útján megtérítheti.
(3) A (2) bekezdésben meghatározott munkálatok körébe nem tartozó beruházások esetén a bérleti díjba a beruházás költségeinek legfeljebb 50%-a számítható be a bérbeadóval létrejött megállapodás alapján.
(4) A (2) és a (3) bekezdésben foglalt esetekben a bérlő a megállapodásban rögzített időtartam alatt a havonta esedékes bérleti díj megállapodásban foglalt mértékének megfelelő összegéig, de legfeljebb a havi bérleti díj 50%-ának megfelelő mértékig válik jogosulttá a bérbeszámításra.
(5) A helyiség átalakítása idejére, de legfeljebb a bérleti jogviszony első 4 hónapjának időtartamára a bérbeadó különösen méltányolható esetben bérleti díj mentességet állapíthat meg vagy időlegesen csökkentheti a bérleti díj összegét.
(6) Abban az esetben, ha a bérlő előzetes bérbeadói hozzájárulás alapján, a helyiség értékét jelentősen növelő munkát kíván a helyiség vonatkozásában elvégezni, és a (2)-(3) bekezdés szerinti bérbeszámításra nem kerül sor, a bérbeadó kötelezettséget vállalhat arra, hogy a beruházás nagyságrendjétől függően, de legfeljebb 10 évig a bérleti jogviszonyt rendes felmondással nem szünteti meg.”

15. § A R. 10. §-a az alábbi (10) bekezdéssel egészül ki:

„(10) A bérleti jog átruházás akkor is megtagadható, ha a bérleti jog átvevője vagy a vele az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény alapján kapcsolt vállalkozásban lévő személy a kérelem benyújtását megelőző 2 éven belül rendelkezett önkormányzati helyiségre kötött bérleti szerződéssel és bérleti jogviszonya a bérbeadó részéről rendkívüli felmondással szűnt meg.”

16. § A R. 11 §-a az alábbi (1a) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A hozzájárulás feltétele, hogy a bérlő rendelkezzen az I-II. övezetben legkésőbb 2005. január 01. napjától hatályos, a III-VI. övezetben legkésőbb 2005. július 01. napjától hatályos bérleti szerződéssel (a továbbiakban: új típusú szerződés). Az új típusú szerződésnek nem minősülő szerződések alapján használt helyiségek esetében a hozzájárulás további feltétele, hogy bérlő kösse meg a hozzájárulás kiadása napján hatályos jogszabályi rendelkezések szerinti és a 6. § szerinti közgyűlési határozatban foglalt díjbesorolásnak megfelelő szerződést.”

17. § A R. 12 §-a az alábbi (1a), (2a), (2b) és (5) bekezdéssel egészül ki:

„(1a) A hozzájárulás feltétele, hogy a bérlő rendelkezzen új típusú szerződéssel. Az új típusú szerződésnek nem minősülő szerződés alapján használt helyiség esetében a hozzájárulás feltétele, hogy a bérlő kösse meg a hozzájárulás kiadása napján hatályos jogszabályi rendelkezések szerinti és a 6. § szerinti közgyűlési határozatban foglalt díjbesorolásnak megfelelő szerződést.”
„(2a) A hozzájárulás akkor is megtagadható, ha az albérlő vagy a vele az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény alapján kapcsolt vállalkozásban lévő személy a kérelem benyújtását megelőző 2 éven belül rendelkezett önkormányzati helyiségre bérleti szerződéssel és bérleti jogviszonya a bérbeadó részéről rendkívüli felmondással szűnt meg.
(2b) A bérbeadó a hozzájárulás megadását önkormányzati érdekből (településrendezési és fejlesztési, egészségvédelmi, városképi stb.) megtagadhatja.
„(5) 1 évnél rövidebb időre szóló (ideiglenes) albérletbe adás esetén a (2) bekezdésben meghatározott összeg 50 %-a az eljárási díj.”

18. § A R. 3. § (2) bekezdésében szereplő „A Közgyűlés” szövegrész helyébe a „Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése (a továbbiakban: Közgyűlés)” szöveg, az (5) bekezdésben „6 hónap” szövegrész helyébe „12 hónap” szöveg lép.

19. § A R. 6. §-ban szereplő „induló” szövegrész helyébe a „legalacsonyabb” szöveg lép.

20. § A R. 7. § (4) bekezdésében szereplő „15 napon” szövegrész helyébe a „30 napon” szöveg lép.

21. § (1) Hatályát veszti a R. 7. § (5) bekezdésében az „akkor, ha ajánlata a pályázatot nyert ajánlattól legfeljebb 10%-ban tér el” szövegrész.

(2) Hatályát veszti a R. 10. § (5) bekezdése.

22. § Ez a rendelet 2015. július 1. napján lép hatályba.