Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 14/2022. (VI. 28.) önkormányzati rendeletének indokolása

a temetőkről, a temetkezési tevékenységről és az azokhoz kapcsolódó díjakról szóló 18/2017. (VI.16.) önkormányzati rendelet módosításáról

Hatályos: 2022. 08. 01
a temetőkről, a temetkezési tevékenységről és az azokhoz kapcsolódó díjakról szóló 18/2017. (VI.16.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése által megalkotott, temetőkről, a temetkezési tevékenységről és az azokhoz kapcsolódó díjakról szóló 18/2017. (VI. 16.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Rendelet) tartalmazza Miskolc Megyei Jogú Város közigazgatási területén a temetkezés helyi szintű jogszabályi hátterét, a Rendelet 6. melléklete a temetési helyek díjtételeit, míg a 7. melléklet a szolgáltatások díjait rögzíti tételesen.
A szolgáltatási díjak tekintetében áremelésre 2020. szeptemberében került sor, azonban az elmúlt években a bérek és a közszolgáltatási feladatok ellátásához igénybe vett szolgáltatások díjai emelkedtek, ezért a jelenleg hatályban lévő díjszabás alapján befolyt bevételek nem fedezik a feladatellátással összefüggően felmerülő költségeket.
A közszolgáltatási feladatok ellátásához igénybe vett szolgáltatások díjai, használatos energiák árának (víz, villany, gáz, üzemanyag) jelentős emelkedése, a kormány által bevezetett 2022. évi alapbérek kötelező mértékének emelése, valamint a kötelező minimálbér emeléssel összefüggésben jelentkező bérváltoztatások indokolják 2022. évben a díjstruktúra módosítását.
A 2022. évben várható veszteség csökkentése és a közszolgáltatás folyamatos, kegyeletteljes működőképességének biztosítása érdekében továbbá a temetőkről és a temetkezésről szóló 1999. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Temetkezési törvény) 40. § (3) bekezdése értelmében - amely szerint a díjmértékeket évente felül kell vizsgálni - a díjtételek felülvizsgálata megtörtént. Mindezek alapján a Rendelet 6. temetési helyek díjtételeit tartalmazó és 7. szolgáltatások díjait tartalmazó mellékletében szereplő díjtételek struktúrájának módosítása és átlagos 33 % mértékű díjemelés indokolt.
A Rendelet 7. mellékletében szabályozott díjtételek közül a Családi urnasírhely alépítménnyel megszűnik, tekintettel arra, hogy alépítmény nem rendelhető és nincs is rá igény.
A Rendelet 15. § (7) pontjából az egészségügyi veszélyhelyzet megszüntetésére tekintettel kivezetésre kerül az egészségügyi kifejezés, így a többlet fertőtlenítés, védőeszköz használatának biztosítása továbbra is a szolgáltató feladata az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra, illetve humanitárius katasztrófára tekintettel, valamint ezek magyarországi következményeinek az elhárítása érdekében kihirdetett veszélyhelyzet visszavonásáig a veszélyhelyzettel összefüggésben továbbra is fennálló egészségügyi kockázat figyelembevételével.
Az előkészítő álláspontja szerint az előterjesztés indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III.13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.
A rendelettervezet megfelel a jogszabályszerkesztésről szóló 61/2009. (XII.14.) IRM rendelet rendelkezéseinek. A javasolt módosítás összhangban van az uniós jogból eredő kötelezettségekkel harmonizált magyar jogszabályokkal, ezáltal az uniós jogból eredő kötelezettségekkel való összhangja biztosított. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény szerinti, Európai Unió intézményeivel és tagállamaival történő egyeztetési kötelezettség a jelen rendeletmódosítással kapcsolatban az Önkormányzatot nem terheli.