Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 29. § (1) bekezdésében, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 92. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján megalkotta a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokról, szociális szolgáltatásokról, azok igénybevételéről és a fizetendő térítési díjakról, valamint a köznevelési intézmények étkeztetéséért fizetendő térítési díjakról szóló 26/2018. (XII. 17.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban: Rendelet).

Az Szt. 114. § (1) bekezdése alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. Az Szt. 115. § (1) bekezdése szerint az intézményi térítési díj a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások ellenértékeként megállapított összeg. Az intézményi térítési díjat a fenntartó tárgyév április 1-jéig állapítja meg.

A Gyvt. 146. § (1) bekezdése szerint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekvédelmi szakellátás keretében biztosított utógondozói ellátásért, valamint a gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni.

A Gyvt. 147. § (3)-(4) bekezdése szerint a szolgáltatási önköltséget a tárgyévre tervezett adatok alapján a tárgyév április elsejéig kell megállapítani. A szolgáltatási önköltség év közben egy alkalommal korrigálható, ha azt a tárgyidőszaki folyamatok indokolják. A fenntartó az intézményi térítési díjat az (1) bekezdés szerint kiszámított és külön jogszabály szerint dokumentált térítési díjnál alacsonyabb összegben is meghatározhatja.

A Gyvt. 151. § (2f) bekezdése szerint ha a 21/A. § (1), (4) és (6) bekezdése szerinti gyermekétkeztetést a települési önkormányzat biztosítja, úgy az intézményi térítési díjat a települési önkormányzat állapítja meg.

A jogi szabályozás lehetőségével élve a Miskolc Megyei Jogú Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a vásárolt étkeztetés szolgáltatás szerződéses rendelkezése alapján a bölcsődékben és a köznevelési intézményekben az étkeztetés tekintetében a térítési díjat nem emeli. Az Önkormányzat a jelen gazdasági körülményeket mérlegelve, a lakosság teherbíró képességéhez igazodva a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásoknál és szociális szolgáltatásoknál a térítési díjak 2026. április 01-jei hatállyal változatlan térítési díjak megállapításával - az ezévre számított szolgáltatási önköltségek feltüntetésével – kívánja teljesíteni a jogszabályi kötelezettségét.

A Rendeletben átvezetésre kerülnek az időközben bekövetkezett technikai jellegű változások, címváltozás, módosításra kerül a Szociálpolitikai Kerekasztal működésére vonatkozó rendelkezés az ülés gyakoriságára vonatkozóan, továbbá rögzítésre kerül a személyes gondoskodást nyújtó ellátások esetében a jövedelemmel nem rendelkezők ingyenes ellátásának szabályai, valamint a szociális szakellátást érintő jogorvoslati eljárásrend is.

A fentiek alapján a Rendelet hatálya alá tartozó gyermekétkeztetési, gyermekjóléti és szociális ellátások térítési díjai változatlanok maradnak.

Az előkészítő álláspontja szerint a rendelettervezet indokolását a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Nemzeti Jogszabálytárban közzé kell tenni.