A Rendelet módosításának indoka a gazdasági fejlődés során a társadalmi szokásokban történő változásnak, valamint a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény (továbbiakban: Tszt.) 6. § (2) bekezdés j) pontjában foglaltaknak való megfelelés, amelyet a Tszt. 59/D. § alapján 2024. december 31-ig kell teljesíteni. Továbbá a Rendelet módosítása hozzájárul a távhőszolgáltatás igénybevétele során a felhasználói energiatakarékossághoz és ezáltal a környezet védelméhez.

Tekintettel arra, hogy Szeged közigazgatási területén a gazdasági-társadalmi fejlődésnek köszönhetően a gőzszolgáltatás már megszűnt, illetve a jelenleg a távfűtést ellátó kazánházi technológia sem képes rá, a Rendelet gőzszolgáltatásra vonatkozó részét módosítani szükséges.

Az alkalmazott hőmennyiségmérők a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény végrehajtásáról szóló 157/2005. (VIII. 15.) Korm. rendeletnek (továbbiakban: Vhr.) megfelelően a jövőben távleolvasással kerülnek majd leolvasásra, illetve mindegyik rendelkezik beépített memóriával, ezért a közös helyszíni leolvasás és az írásban rögzítés a szabálytalan vételezés, mérőcsere, vagy a mérés valamelyik fél vitatása esetét kivéve nem indokolt.

A Tszt. 43. § (1) bekezdése alapján a szolgáltatott és a felhasznált távhő díjának elszámolása hiteles hőmennyiségmérés alapján történik. Az egyéb felhasználók esetében a hőmennyiségmérő a felhasználó tulajdona, így annak kötelessége gondoskodni a hőmennyiségmérő hitelesítéséről is. Jelenleg amennyiben ennek a kötelességének az egyéb felhasználó nem tesz eleget csak a számított átalány fogyasztás kiszámlázása lehetséges, amely nem alkalmas a hitelesítés kikényszerítésére, ezért a Rendelet erre vonatkozó kiegészítése szükséges.

2024. január 01-től hatállyal módosult a Tszt. és a Vhr. kötelezővé téve a felhasználók részére hiteles fűtési hőfogyasztás-mérő, valamint – ha használati meleg víz biztosítására is sor kerül – a használati meleg víz elszámolása érdekében hiteles fűtési hőfogyasztás-mérő és használati meleg víz vízmennyiség-mérő felszerelését meglévő épület esetén, ha az épületrészenkénti hiteles mérés utólagos kialakítása műszakilag megvalósítható és költséghatékony. Az épületrészenkénti hiteles mérés utólagos kialakításának költséghatékonyságát a Vhr. 8. sz. melléklet szerint elvégzett költséghatékonysági vizsgálat alapján kell megállapítani. A megtakarítási arányszám a jelenlegi fűtési rendszer sajátosságaira tekintettel, a távhő szolgáltatóval történt egyeztetés után került megállapításra.

A Tszt. 6. § (2) bekezdés j) pontja szerint az önkormányzat képviselő-testülete rendeletben állapítja meg a fűtési költségmegosztó felszerelésének műszaki megvalósíthatósági és költséghatékonysági egyedi szempontjait, ütemezését és egyéb feltételeit.

A szegedi távhő rendszer egy direkt kapcsolású távhő rendszer, ami azt jelenti, hogy az épületek nincsenek hőcserélővel leválasztva az elosztó hálózatról, vagyis ami víz kimegy a kazánházakból, az a víz fordul meg a felhasználói berendezéseken (radiátorokon) is. Ebből következik, hogy a felhasználói berendezések szivárgása, vagy folyása, a kazánházakban víznyomás csökkenésként jelentkezik és pótvíz betáplálása válik szükségessé. A 30-40 éves, eddig nem működtetett radiátor sarokszelepek vagy elzáró csapok, a fűtési költségmegosztók felszerelését követően a felhasználók által működtetve lesznek és így azok nagy valószínűséggel meghibásodnak, folyni fognak. A vízfolyás, szivárgás megelőzése érdekében, egyedi műszaki sajátosságként kerül előírásra, hogy fűtési költségmegosztók csak termosztatikus radiátor szeleppel szabályozható hőleadó készülékekre szerelhetők fel.

A Vhr. 18.7.1. pontja szerint a távhőszolgáltatónak rendszeresen, legalább évente egyszer – épületrészenkénti hiteles mérés esetén, valamint költségmegosztó alkalmazása esetén a tulajdonosi közösség képviselője által rendelkezésre bocsátott – fogyasztási adatokon alapuló számlázást kell biztosítania. Ha távolról leolvasható egyedi fogyasztásmérő vagy költségmegosztó van felszerelve,
a távhőszolgáltatónak biztosítania kell, hogy a felhasználó a fogyasztási- és számlainformációkat a fűtési időszakban legalább havonta megkapja. A fentiek alapján a szolgáltató a távhővel ellátott épület hőmennyiségmérőjének mérőállását köteles havonta leolvasni és azt a havonta kibocsátott számlán feltüntetni. A Rendelet 15. § (2) c.) pontja a lakossági fogyasztók esetében a hőmennyiségmérővel ellátott épületek hőfelhasználását legalább két havonta volt köteles dokumentálni, amely nem felel meg a Vhr. 18.7.1. pontjában foglaltaknak. Valamint a havonkénti leolvasás kiterjesztésre került az egyéb felhasználók vonatkozásában is.

A díjfizető adataiban bekövetkezett változások haladéktalan bejelentésének kötelezettsége alapvető fontosságú a helyes és pontos díjfizetés érdekében. Amennyiben a díjfizető adatai változnak (pl. cím) és ezek a változások nem kerülnek időben bejelentésre, az a számlázás és a hátralékkezelés zavarát okozhatja. A rendelet módosításának ezirányú célja, hogy egyértelműen rögzítésre kerüljön, hogy a díjfizető kötelezettsége minden olyan adatváltozást bejelenteni a szolgáltatónak, amely hatással van a díjfizetésre. E kötelezettség elmulasztása esetén a felhasználó viseli az ebből eredő következményeket, ideértve - de nem kizárólagosan- a helytelen számlázásból, a késedelmes fizetésből származó költségeket. E rendelkezés elősegítené a számlázási és nyilvántartási rendszer pontatlanságának kiküszöbölését. Az időben történő bejelentés hozzájárul a szolgáltató és díjfizető közötti zökkenőmentes kommunikáció fenntartásához. A díjfizető bejelentési kötelezettsége minimalizálná az esetleges jogkövetkezmények kockázatát, amelyeket a késedelmes vagy elmaradt adatbejelentésből adódnak. A jogszabály a díjfizető érdekeit is hivatott védeni.

A fűtési költségmegosztó felszerelése a felhasználó felé történő elszámolás, számlázás alapját képezi, így a közszolgáltatási szerződés módosítása érdekében a szolgáltató felé történő bejelentése szükséges.

A Rendeletben megadott határidő már eltelt, az előírt kötelezettség teljesítése már megtörtént, így annak törlése szükséges. Továbbá szövegtechnikai pontosítás történt.

a.) A Rendeletben megadott határidő már eltelt, az előírt kötelezettség teljesítése már megtörtént.

c.) A szolgáltató által a számla havi elszámolás esetében külön megállapodás alapján kerül kiállításra attól függően, hogy ki végzi a fűtési költségmegosztók szerinti elszámolást és milyen kontroll, illetve jóváhagyási jogok mellett. A gyakorlat az előbbiekre való tekintettel már egy ideje nem felel meg a rendelet 16. § (1) bekezdésében foglaltaknak. A szolgáltatott távhő elszámolására és díjfizetésére vonatkozó általános szabályok egyebekben a 15. § (2) bekezdés a) pontjában szerepelnek.

Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.