Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 41/2022. (XII. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 36/2014. (XI. 06.) önkormányzati rendelet és az önkormányzati képviselők, a bizottsági elnökök, a bizottság tagjának díjazásáról szóló 35/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Hatályos: 2023. 03. 01Budapest Főváros VIII. Kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének 41/2022. (XII. 15.) önkormányzati rendeletének indokolása
2023.03.01.
a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 36/2014.
(XI. 06.) önkormányzati rendelet és az önkormányzati képviselők, a bizottsági elnökök, a bizottság tagjának díjazásáról szóló 35/2014. (X. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról
Végső előterjesztői indokolás
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 42. § 1. pontja szerint a képviselő-testület át nem ruházható hatáskörébe tartozik a rendeletalkotás. Az Mötv. 53. § (1) bekezdése alapján a képviselő-testület a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében határozza meg. Az Mötv. 53. § (1) bekezdésének g) és l) pontjai szerint a képviselő-testület a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletben rendelkezik a rendeletalkotásról és határozathozatalról, valamint a képviselő-testület bizottságairól.
Az Mötv. 42. § 1. pontja szerint a képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át a rendeletalkotás. A Mötv. 42. § 2. pontja értelmében a Képviselő-testület hatásköréből nem ruházható át szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, vezetői megbízás. Az Mötv. 57. § (1) bekezdésé szerint a képviselő-testület szervezeti és működési szabályzatában határozza meg bizottságait és a bizottságok tagjainak számát. Az Mötv. 58. § (1) bekezdése értelmében a bizottság elnökének és tagjainak megbízatása a képviselő-testület által történő megválasztással jön létre, a képviselő-testület megbízatásának időtartamára. A bizottság elnökét és - az elnökkel együtt számított - tagjainak több mint a felét az önkormányzati képviselők közül kell választani. Nem lehet a bizottság elnöke vagy tagja a polgármester. Az Mötv. 58. § (2) bekezdése alapján a képviselő-testület a bizottság személyi összetételét, létszámát a polgármester előterjesztésére bármikor megváltoztathatja, a kötelezően létrehozandó bizottság kivételével a bizottságot megszüntetheti. Az Mötv. 35. § (1) A képviselő-testület az önkormányzati képviselőnek, a bizottsági elnöknek, a bizottság tagjának, a tanácsnoknak rendeletében meghatározott tiszteletdíjat, természetbeni juttatást állapíthat meg.
Budapest Főváros VIII. kerület Józsefvárosi Önkormányzat Képviselő-testületének a Képviselő-testület és Szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 36/2014. (XI. 06.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: SZMSZ) és az önkormányzati képviselők, a bizottsági elnökök, a bizottság tagjának díjazásáról szóló 35/2014. (X.22.) rendelete a fenti jogszabályhelyek alapján felülvizsgálatra és módosításra került.
RÉSZLETES INDOKOLÁS
az 1-3. §-hoz
A képviselő-testület nevének és az önkormányzati képviselők összeférhetetlenségével kapcsolatos módosításokat tartalmaz. A képviselő-testület állandó bizottságainak tagszáma 10 főre emelkedik, az állandó bizottságok száma négyre csökken.
a 4. §-hoz
A képviselő-testület bizottságainak, tanácsnokainak, a polgármesternek a feladat-és hatásköreivel kapcsolatos módosításokat tartalmazz, továbbá a képviselő-testület felépítéséről szóló melléklet és az önkormányzat alaptevékenysége és annak kormányzati funkcióit felsoroló melléklet is módosításra kerül.
a 5-8. §-hoz
Az önkormányzati képviselők, a bizottsági elnökök, a bizottság tagjának, a tanácsnoknak a tiszteletdíjára vonatkozóan tartalmaz változásokat.
a 9. §-hoz
Hatályba léptető rendelkezést tartalmaz.