Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testülete 2014-ben alkotta meg az államháztartáson kívüli források (támogatások) átadásának, átvételének rendjéről szóló 5/2014. (III.4.) önkormányzati rendeletét (továbbiakban: Ör.).

Az Ör-ben szabályozásra kerültek az államháztartáson kívülre nyújtott támogatások szabályai, a támogatások felhasználása, elszámolása, valamint a nyilvántartás és közzététel módja is.

A Képviselő-testület 2023. október 5-ei ülésén tárgyalja a pályázatok elfogadása tárgyú előterjesztést, amelyben többek között dönt a civil, sport, egyházi, iskolai táborok, egészségmegőrzési programok támogatására irányuló pályázatok kiírásáról.

Jogszabályszerkesztési szempontokra figyelemmel sor kerül az Ör. újraalkotására. Új pályázatként bekerül a rendeletbe az egyházi szervezetek, iskolai táborok, egészségmegőrzési programok támogatása, továbbá a társasházak részére lehetőség nyílik magaságyás létesítésére, illetve a társasházi kertek, közös használatú területek fejlesztésére irányuló pályázatok benyújtására is.

A támogatás felhasználására, az elszámolás rendjére és a nyilvántartás szabályaiban lényegi változásra nem kerül sor, mindössze szövegpontosítást tartalmaz a rendelettervezet.

Meghatározza a rendelet hatályát. Az Önkormányzat az államháztartáson kívüli szervezetek részére a költségvetési előirányzata terhére pályázati formában vissza nem térítendő, céljellegű pénzügyi támogatást nyújt.

A rendelet hatálya nem terjed ki a magánszemélyeknek juttatott segélyekre, adományokra, ösztöndíjakra, közfeladat ellátására kötött megállapodás (közszolgáltatási szerződés) keretében átadott pénzeszközökre.

A rendeletben szabályozott vissza nem térítendő támogatások eseti jellegűek. A támogatás irányulhat meghatározott működési vagy fejlesztési feladathoz vagy a szervezet működésének támogatására.

A civil szerveztek közösségfejlesztő támogatására történő pályázati kiírás lehetőségét szabályozza a rendelkezés. A pályázati felhívásról és a pályázatok elbírálásáról is a Képviselő-testület dönt az érintett szakbizottság véleményének kikérésével.

A sportszervezetek támogatására történő pályázati kiírás lehetőségét szabályozza a rendelkezés. A pályázati felhívásról és a pályázatok elbírálásáról is a Képviselő-testület dönt az érintett szakbizottság véleményének kikérésével.

A Budapest XII. kerületben működő egyházak, egyházi szervezetek, cserkészcsapatok részére történő pályázati kiírás lehetőségét szabályozza a rendelkezés. A pályázati felhívásról és a pályázatok elbírálásáról is a Képviselő-testület dönt az érintett szakbizottság véleményének kikérésével.

Az óvodai/iskolai tanulmányi kirándulások, táborok támogatására irányuló pályázat kiírásának lehetőségét szabályozza a rendelkezés. A pályázati felhívásról és a pályázatok elbírálásáról is a Képviselő-testület dönt az érintett szakbizottság véleményének kikérésével.

Az egészségügyi szervezetek egészségmegőrzési, prevenciós programjainak támogatására, eszközfejlesztésre irányuló pályázat kiírásának a lehetőségét szabályozza a rendelkezés. A pályázati felhívásról és a pályázatok elbírálásáról is a Képviselő-testület dönt az érintett szakbizottság véleményének kikérésével.

A kerületi társasházak magaságyás kialakításához, illetve udvarzöldítési programokhoz részesülhetnek önkormányzati támogatásban. A pályázat kiírásáról a Képviselő-testület dönt, a pályázatokat a Zöld Bizottság bírálja el.

A támogatások átadására pályázat útján támogatási szerződés alapján kerül sor. A támogatási szerződés tartalmát részletesen szabályozza a rendelkezés. Nem fizethető ki a támogatás, illetve a megítélt támogatás kifizetését fel kell függeszteni, ha a Támogatott egy korábbi támogatási szerződéssel összefüggésben benyújtott és lejárt határidejű elszámolása még nem került elfogadásra, illetve elszámolási vagy visszafizetési késedelemben van.

A támogatás felhasználásának részletszabályait tartalmazza a rendelkezés. A támogatás célhoz kötött és az Önkormányzat által alapított közalapítvány kivételével a Támogatott a kapott támogatást nem adhatja tovább más szervezet részére.

A támogatások hatékony és költségtakarékos felhasználását írja elő a rendelet.

A támogatás elszámolásának részletszabályait tartalmazza a rendelkezés. A támogatás felhasználásáról az államháztartás rendjéről szóló jogszabályok szerint szakmai és pénzügyi beszámolót kell készíteni. A beszámolót a Polgármesteri Hivatal ellenőrzi tartalmi és számszaki szempontból is.

Az elszámolási határidő módosítására, illetve a támogatott cél módosítására – az elszámolási határidő lejárta előtt – írásbeli kérelem alapján van lehetőség. A kérelmet indokolni kell.

Az elszámolás elfogadásáról a Támogatott írásbeli értesítést kap.

A csekély összegű támogatásokra vonatkozó európai uniós előírásokkal kapcsolatos összhangot teremti meg a rendelkezés.

A támogatások részletes nyilvántartásáról rendelkezik. Az Önkormányzat költségvetéséből nyújtott nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek nevére, a támogatás céljára, összegére, továbbá a támogatási program megvalósítási helyére vonatkozó adatokat az Önkormányzat honlapján közzé kell tenni.

Az államháztartáson kívüli források átvételéről szóló rendelkezéseket tartalmaz. Alapítványi forrás átvétele a Képviselő-testület át nem ruházható hatásköre. A forrás átvételéről megállapodást kell kötni.

A rendelet hatályba lépéséről és a jelenleg hatályos rendelet hatályon kívül helyezéséről rendelkezik.