A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 23. § (4) bekezdés 10. pontja szerint a főváros területén a parkolás feltételrendszerének kialakítása a Fővárosi Önkormányzat, míg az Mötv. 23. § (5) bekezdés 3. pontja alapján a parkolás-üzemeltetés a kerületi önkormányzat hatáskörébe tartozik. Ezzel összhangban a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. § (5) bekezdése rendelkezik a Fővárosi Önkormányzatra, valamint a kerületi önkormányzatokra vonatkozó felhatalmazó rendelkezésekről.

Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testülete a kedvezményes várakozásra jogosultak körének bővítéséről és a várakozási hozzájárulások kiadásáról szóló 37/2024. (XI. 21.) önkormányzati rendelet megalkotásával szabályozta a feladatkörébe tartozó, közterületi várakozással kapcsolatos kérdéseket. Jelen előterjesztés tárgya e rendeletnek az alkalmazás tapasztalatai, illetve a jogtechnikai pontosítások miatt szükséges módosítása.

A módosítások a tavaly elfogadott, a kerületi parkolásra vonatkozó koncepcióval összhangban álló módosításokat tartalmaznak az önkormányzati rendeletben, amelyek célja az állampolgárokra vonatkozó rendelkezések pontosítása, a várakozási engedélyek kiadására vonatkozó eljárás észszerűsítése és az önkormányzati rendelet alkalmazása során felmerült, magasabb szintű jogszabályokból következő módosítások átvezetése. A módosítás a technikai jellegű rendelkezéseken túl a várakozási hozzájárulással rendelkezők pótdíjfizetésével kapcsolatos, annak jogi kereteit pontosító új rendelkezéseket tartalmaz, összhangban az önkormányzat korábbi gyakorlatával.

A rendeletben korábban szereplő, de az Mötv.-vel összhangban a Budapest Főváros XII. kerület Hegyvidéki Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 39/2018 (IX.26.) önkormányzati rendeletben (a továbbiakban: önkormányzati szmsz) rendezendő hatáskör-telepítésről szóló rendelkezések megfelelő módosítását tartalmazza.

A rendelkezés megfelelő alkalmazását segítő szövegezési, stilisztikai pontosításokat tartalmaz.

A rendelkezés a korábbi önkormányzati rendelet szabályát rögzítve állapítja meg a hagyatéki autóra a hagyatéki eljárás lezárásáig kiadott lakossági várakozási hozzájárulásra vonatkozó szabályokat. A rendelkezés a jogalkalmazás és -érvényesítés megkönnyítése érdekében az Önkormányzat területén várakozó hagyatéki autó tulajdonlásának, illetve üzemben tartásának megfelelő jogi rendezéséig a várakozási díj megfizetésére vonatkozó átmeneti szabályokat állapít meg.

A rendelkezés a szolgálati várakozási hozzájárulásra jogosultak körét, valamint a kiadható szolgálati várakozási hozzájárulások számát meghatározó rendelkezésekhez állapít meg értelmező és jogtechnikai pontosításokat, a jogosulti kör és a kiadható hozzájárulások számának érintetlenül hagyásával.

Jogtechnikai módosítás a fővárosi parkolási rendelet szabályaival való összhang megteremtése érdekében, valamint az e-ügyintézési rendszer igénybevételével intézhető ügyek körének pontosításával.

A § a várakozási hozzájárulások kiadására vonatkozó eljárási szabályokat pontosító, valamint a rendelkezések közti logikai összefüggéseket jobban tükröző és a szöveg belső koherenciáját javító – a kérelemhez csatolandó adatok és nyilatkozatok körét nem szűkítő – jogtechnikai módosításokat tartalmaz, összhangban az engedélyek kiadását illetően a rendelet hatályba lépése óta nyert gyakorlati tapasztalatokkal.

A § a hatáskör-telepítéssel kapcsolatos önkormányzati szmsz-módosítást tükröző, illetve a szövegezést a gyakorlati alkalmazásnak megfelelően pontosító jogtechnikai módosításokat, valamint a fővárosi parkolási rendelettel való koherenciát és a jogalkalmazás egységességét biztosító kiegészítést tartalmaz.

A § új rendelkezést tartalmaz, amely a pótdíjfizetési kötelezettség keletkezésével kapcsolatos előírásokat egyértelműsíti, és rögzíti a várakozási díj megfizetése esetén a pótdíjfizetési kötelezettség megállapításával kapcsolatos üzemeltetési és eljárási szabályokat.

A rendelkezés rögzíti, hogy a megváltozott eljárási szabályokat a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.

A § a rendelkezések megfelelő alkalmazását segítő, értelmezésüket egyértelműbbé tevő, valamint a hatáskör-telepítéssel kapcsolatos önkormányzati szmsz-módosítást megfelelően tükröző – a szabályok tartalmát érdemben nem befolyásoló – szövegezési, stilisztikai és jogtechnikai pontosításokat, valamint az alkalmazás tapasztalataira támaszkodó kis mértékű módosításokat tartalmaz.

A § a)–b), valamint g) pontja a hatáskör-telepítéssel kapcsolatos önkormányzati szmsz-módosítás megfelelő leképezését szolgálja, a rendelkezések tartalmának érintetlenül hagyásával.

A c)–f) pont a fővárosi parkolási rendelet szabályaival való összhang megteremtését és a rendelet belső koherenciájának elősegítését célzó, illetve a gyakorlati alkalmazás tapasztalataira támaszkodó jogtechnikai módosításokat tartalmaz.